Contestaţie privind alte drepturi de asigurări sociale. Sentința nr. 4729/2014. Tribunalul DOLJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 4729/2014 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 17-09-2014 în dosarul nr. 7720/63/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL D.
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA Nr. 4729/2014
Ședința publică de la 17 Septembrie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE D. S.
Asistent judiciar M. G. M.
Asistent judiciar C. S.
Grefier C. C. P.
Pe rol judecarea cauzei Asigurări sociale privind pe contestator N. I. și pe intimat C. JUDEȚEANĂ DE PENSII D., având ca obiect contestație privind alte drepturi de asigurări sociale .
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns contestatorul reprezentat de avocat M. S. si consilier juridic L. V. pentru intimată.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care,
Fiind primul termen de judecată cu procedura legal îndeplinită, instanța constată că este competenta general, material și teritorial să judece prezenta cauză potrivit art 131 alin 1 Cod de procedură civilă raportat la art 269 Codul Muncii
Având cuvântul asupra cererilor de probatorii, apărătorul contestatorului solicită încuviințarea probei cu înscrisurile depuse la dosar.
Consilier juridic L. V arată că nu se opune la probele solicitate de contestator și solicită la rândul său încuviințarea probei cu înscrisurile depuse la dosar.
Instanța încuviințează proba cu înscrisuri solicitată de ambele părți potrivit art 258 raportat la art 255 Cod de procedură civilă și constatând cercetarea judecătorească încheiată, acorda cuvântul pe fondul cauzei.
Avocat M. S. solicită admiterea contestației așa cum a fost formulată, cu cheltuieli de judecată și în subsidiar solicită suspendarea contestației până la soluționarea deciziei de revizuire formulată în cauză.
Consilier juridic L. V solicită respingerea contestației pentru motivele din întâmpinare.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față ;
La data de 21.05.2014, contestatorul N. I. a formulat contestație la executare prin care a solicitat anularea titlului executoriu nr. 177/E/2014 și a somației emise în dosarul de executare de către C. Județeană de Pensii D., prin care s-a înregistrat în sarcina sa un debit din bugetul asigurărilor sociale de stat în cuantum de 1485 lei.
Arată că la data de 12.05.2014 i-a fost comunicată somația de plată pentru suma de 1485 lei efectuată de intimată în dosarul de executare nr. 177/E/2014, însoțită de titlul executoriu reprezentat de decizia de debit nr._/29.04.2014, în temeiul căreia intimata a declanșat executarea silită.
Prin titlul executoriu s-a dispus constituirea în sarcina sa a debitului de 1485 lei, reprezentând drepturi de pensie încasate necuvenit în perioada 01.05._14 . Titlul executoriu are la bază decizia nr._/17.04.2014 prin acre i s-a revizuit pensia fiind eliminat stagiul de cotizare realizat în grupa I de muncă. Acest stagiu fusese valorificat prin decizia de pensie din data de 27.02.2009.
A contestat decizia de revizuire a pensiei la Comisia Centrală de Contestații, astfel că – în condițiile art. 149 alin. 4 din Legea nr. 263/2010 aceasta nu este definitivă. Se cerere deci executarea unui titlu executoriu emis în baza unui act administrativ care nu produce efecte .
Mai mult, invocând dispoziții ale art. 179 și 181 din Legea nr. 263/2010 C. Județeană de Pensii D. a trecut efectiv la recuperarea debitelor .
Executarea silită se începe în baza unui titlu executoriu atunci când obligația de plată a ajuns la scadență prin expirarea termenului prevăzut de lege sau stabilit de organul fiscal.
În subsidiar, a solicitat suspendarea executării până la definitivarea deciziei de revizuire .
În drept a invocat dispozițiile art. 141, 145, 148, 172, 173 și 174 cod procedură fiscală și ale legii nr. 263/2010.
A depus la dosar în copie titlul executoriu și somația contestate, buletin calcul, deciziile de acordare a pensiei din 27.02.2009 și 11.04.2014, decizie de revizuire adeverințe grupă muncă, cupoane pensie.
La data de 26.06.2014, C. Județeană de Pensii a depus la dosar întâmpinare, prin care a solicitat respingerea contestației formulate.
Intimata a arătat că debitul provine din stabilirea unei pensii mai mari decât celei cuvenite contestatorului, creșterea fiind determinată de valorificarea greșită a unui stagiu realizat în grupa I de muncă . Excluderea acestui stagiu s-a realizat prin decizia de revizuire din data de 17.04.2014, iar debitul constituit în sarcina contestatorului de 1485 lei a fost constatat prin decizia de debit din 29.04.2014.
Contestatorul nu a arătat care sunt motivele de nelegalitate sau netemeinicie ale titlului executoriu contestat în cauză.
Consideră astfel că actele contestate au fost emise cu respectarea dispozițiilor legale incidente, iar cererea contestatorului este inadmisibilă în raport de dispozițiile art. 172 și 173 cod procedură fiscală.
Asupra cererii de suspendare a pus de asemenea concluzii de respingere, nefiind incidente dispozițiile de procedură civilă invocate de contestator.
Conform art. 411 cod de procedură civilă, a solicitat judecarea cauzei chiar și în lipsa sa.
A depus la doar în copie acte dosar pensie.
Contestatorul N. I. a depus la dosar răspuns la întâmpinare, prin care a reiterat motivele contestației, menționând că intimata este în eroare susținând că nu le-a menționat în cererea de chemare în judecată.
Instanța a încuviințat pentru ambele părți proba cu înscrisurile depuse la dosar.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
La data de 12.05.2014 contestatorului i-au fost comunicate de către intimata C. Județeană de Pensii D. somația de plată și titlul executoriu cu nr. 177/E/2014, privind obligația de plată a sumei de 1485 lei, reprezentând debit la bugetul asigurărilor sociale de stat.
În condițiile art. 172 alin.1 din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 privind codul de procedură fiscală "persoanele interesate pot face contestație împotriva oricărui act de executare efectuat cu încălcarea prevederilor prezentului cod de către organele de executare, precum și în cazul în care aceste organe refuză să îndeplinească un act de executare în condițiile legii".
Potrivit art. 181 din Legea nr. 263/2010 executarea silită a debitelor provenite din prestații de asigurări sociale se recuperează prin executorii proprii ai CNPP, precum și ai caselor de pensii sectoriale și se fac venit la bugetul asigurărilor sociale de stat, aplicându-se prevederile Codului de procedură fiscală în materie, competența de soluționare împotriva măsurilor de executare silită, dispuse în baza prezentei legi aparținând tribunalelor în primă instanță, conform art. 153 alin.1 lit. i din Legea nr. 263/2010.
În conformitate cu art. 179 alin. 4 din Legea nr. 263/2010 "Sumele plătite necuvenit prin intermediul caselor teritoriale de pensii și al caselor de pensii sectoriale se recuperează de la beneficiari în baza deciziei casei respective, care constituie titlu executoriu".
Dispozițiile art. 141 alin. 2 cod procedură fiscală, invocate de contestator, nu sunt incidente în cauză, întrucât vizează titluri de creanță ce privesc creanțe fiscale.
Or, în speță, debitul stabilit în sarcina contestatorului nu vizează o creanța fiscală, ci sume încasate necuvenit cu titlu de prestații de asigurări sociale, care în conformitate cu prevederile art. 179 din Legea nr. 263/2010 enunțat anterior se recuperează de la beneficiari în termenul de prescripție de 3 ani, în baza deciziei casei teritoriale de pensii, care constituie titlu executoriu, în materia asigurărilor sociale fiind astfel instituită obligația de recuperare a sumelor provenite din pensii încasate necuvenit în ultimii 3 ani, indiferent dacă acest lucru s-a produs din culpa beneficiarului sau a casei de pensii.
Pentru considerente expuse instanța constată neîntemeiată contestația, urmând să o respingă .
În ceea ce privește cererea de suspendare a executării deciziei contestate, având în vedere soluția ce se va dispune de instanța cu privire la capătul de cerere prin care s-a solicitat anularea deciziei de debit, tribunalul apreciază ca aceasta cerere a rămas fără obiect urmând sa o respingă în consecință.
Opinia asistenților judiciari este conformă cu hotărârea și considerentele prezente.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge contestația formulată de contestatorul N. I. cu domiciliul în . în contradictoriu cu intimata C. JUDEȚEANA DE PENSII D., cu sediul în C.,.. 14, județul D..
Cu apel în termen de 30 zile de la comunicare.
Instanța la care se depune cererea pentru exercitarea căii de atac este Tribunalul D..
Pronunțată în ședința publică de la 17.09.2014.
Președinte, Asistenți Judiciari, Grefier,
D. S. M. G. M. C. S. C.C. P.
Red Jud D S.
4 ex/17.10.2014
C.P. 18 Septembrie 2014
| ← Contestaţie la executare. Sentința nr. 5948/2014. Tribunalul DOLJ | Recalculare pensie. Sentința nr. 6067/2014. Tribunalul DOLJ → |
|---|
