Asigurări sociale. Sentința nr. 3823/2014. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3823/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 21-11-2014 în dosarul nr. 1934/99/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 21 Noiembrie 2014
Președinte - A. M. Diuță T.
Asistent judiciar A. B.
Asistent judiciar A. T.
Grefier D. C.
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 3823/2014
Pe rol se află judecarea cauzei civile privind pe reclamant Ț. D. N. și pe pârât C. JUDEȚEANĂ DE PENSII IAȘI, având ca obiect asigurări sociale.
La apelul nominal făcut în ședința publică lipsesc părțile.
Procedura este completă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, prin care se arată că dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din data de 03.11.2014 susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta încheiere când, din lipsă de timp pentru deliberare, instanța a amânat pronunțarea la data de 10.11.2014, când din lipsă de timp pentru deliberare, instanța a amânat pronunțarea la data de 17.11.2014, când din aceleași motive instanța a amânat pentru astăzi, când:
TRIBUNALUL
Prin contestația înregistrată la această instanță sub nr. _ contestatorul Ț. D. N. a chemat în judecată intimata C. Națională de Pensii Publice - C. Teritorială de Pensii Iași formulând contestație împotriva Hotărârii nr. 7036 din data de 24.02.2014 dată de Comisia de Contestații din cadrul Casei Naționale de Pensii Publice.
În motivarea contestației, arată că prin decizia emisă pentru soluționarea cererii sale de pensionare nu s-a luat în calcul ca vechime în muncă perioada 16.06.1966 – 10.11.1976, deși este înscrisă în carnetul său de muncă. Mai arată că a fost respinsă contestația sa administrativă prin Hotărârea nr. 7036 din data de 24.02.2014 dată de Comisia de Contestații din cadrul Casei Naționale de Pensii Publice, și că la emiterea acestui act nu s-a ținut cont de cele înscrise în carnetul de muncă și de faptul că în regimul anterior cotizațiile către bugetul de stat erau reținute din oficiu.
Depune în dovedire înscrisuri în copie: decizia nr._/26.04.2013 emisă de C. Teritorială de Pensii Iași cu anexa, carnetul de muncă, Hotărârea nr. 7036 din data de 24.02.2014 dată de Comisia de Contestații din cadrul Casei Naționale de Pensii Publice.
Legal citată, intimata C. Teritorială de Pensii Iași a depus Întâmpinare prin care a invocat excepția lipsei calității sale procesuale pasive, motivat de faptul că în cauză s-a contestat Hotărârea nr. 7036 din data de 24.02.2014 dată de Comisia de Contestații din cadrul Casei Naționale de Pensii Publice. Pe fond, a solicitat respingerea contestației și menținerea actului atacat, considerând că a procedat corect la întocmirea Deciziei de pensionare nr._/26.04.2013 fără luarea în calcul a perioadei 16.06.1966 – 10.11.1976 lucrată la CAP Gropnița, întrucât această perioadă nu a fost corect înregistrată în carnetul de muncă și nu s-au prezentat actele solicitate pentru confirmarea stagiului de cotizare. De asemenea, nu s-a luat în calcul grupa a II-a de muncă din Adeverința nr. 2140/17.08.2010, eliberată de Primăria . în grupă nu s-a făcut diferențiat pentru fiecare funcție în parte, nu se precizează numărul procesului verbal prin care s-a făcut încadrarea în grupă și nu s-a prezentat copie după acest proces verbal. Nemulțumit de decizia de pensionare, reclamantul a formulat contestație împotriva acesteia, contestație înregistrată la nr._/15.05.2013. Prin Hotărârea nr. 7036/24.02.2014 Comisia Centrală de Contestații din cadrul CNPP a respins contestația formulată, cu aceeași motivare ca și cea făcută referitor la decizia inițială.
A anexat documentația care a stat la baza emiterii actelor contestate.
Examinând cu prioritate excepțiile invocate în cauză, instanța reține următoarele:
Contestația ce formează obiectul prezentei cauze a fost promovată cu privire la Hotărârea nr. 7036/24.02.2014 dată de Comisia Centrală de Contestații din cadrul CNPP, hotărâre ce a examinat contestația administrativă cu privire la Decizia de pensionare nr._/26.04.2013.
Hotărârea Comisiei de Contestații și decizia de pensionare formează un corp unitar de acte privind pensia contestatorului și contestarea actului administrativ final conduce la examinarea de către instanță atât a actului de control administrativ, cât și a deciziei de pensionare inițiale, motiv pentru care se va respinge excepția lipsei calității procesuale pasive a intimatei C. Teritorială de Pensii Iasi.
Având în vedere actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarea situație de fapt:
Prima angajare operată în carnetul de muncă al contestatorului este cea din perioada 1966 – 1976 ca angajat,(filele 94, 95 dosar) inițial ca tehnician veterinar, imediat după absolvirea Școlii Tehnice Agricole P. Iloaiei, ulterior ca Șef fermă la CAP Gropnița. Angajarea respectivă a fost în baza unui contract individual de muncă, atât în considerarea funcției ocupate, cât și a tipului mențiunii, pentru membrii cooperatori făcându-se mențiunea „înscris în cooperativă” și nu angajat. Mențiunile respective datează din perioada acolo consemnată și poartă sigiliul unității emitente și semnăturile reprezentanților legali, astfel că nu există nici un motiv întemeiat pentru înlăturarea valorificării datelor acolo înscrise în beneficiul contestatorului.
Prin adeverința nr. 2140/17.08.2010 eliberată de Primăria . (fila 83 dosar) s-a atestat activitatea desfășurată de contestator în grupa a II-a de muncă în cadrul AEI Gropnița, temeiul juridic al încadrării constituindu-l Ordinul 50/1990, cu mențiuni extinse la activitatea din agricultură și zootehnie prin Scrisoarea MMPS nr. 382/MB/2000.
Partea inferioară a machetei
Prin ordinul nr.50/1990 au fost precizate locurile de muncă, activitățile și categoriile de personal care lucrează în condiții deosebite ce se încadrează în gr. I și II de muncă în vederea pensionării. În grupa I de muncă se încadrează locurile de muncă, activitățile și categoriile profesionale cuprinse în anexa I, iar în grupa a II-a cele cuprinse în anexa II la acest ordin. La pct.3 din ordin se stipulează, că beneficiază de încadrarea în grupe, fără limitarea numărului, personalul care este în activitate, precum și alte categorii de personal care lucrează efectiv la locurile de muncă și activitățile prevăzute în anexele I și II. La pct.6 și 7din ordin s-a menționat că nominalizarea persoanelor care se încadrează în grupele I și II de muncă se face de către conducerea unităților împreună cu sindicatele libere din unități, ținând seama de condițiile de muncă deosebite, concrete în care-și desfășoară activitatea persoanele respective, încadrarea în grupele de muncă realizându-se proporțional cu timpul efectiv lucrat în aceste locuri. Cu alte cuvinte încadrarea locurilor de muncă în grupele de muncă reprezintă un atribut al angajatorului care se exercită în condițiile acolo prevăzute.
Adeverințele care atestă că activitatea desfășurată de o anumită persoană se încadrează în gr. I sau a II-a de muncă, se eliberează pe baza documentelor aflate în evidența angajatorilor. Răspunzători de legalitatea exactitatea și corectitudinea datelor, elementelor și informațiilor înscrise în adeverințe sunt angajatorii sau alți deținători de arhive în a cărei păstrare se află documente în baza cărora se poate întocmi și elibera o astfel de adeverință.
Prin urmare, stabilirea condițiilor și nominalizarea locurilor de muncă ce pot fi încadrate în grupe de muncă, precum și nominalizarea persoanelor, revine unității-angajatoare și odată stabilită situația juridică, evidențierea acesteia se reflectă în carnetul de muncă sau în adeverințe emisă de unitate. Aceste adeverințe sunt acte tehnico-administrative care constată diferite situații de fapt și de drept, răspunderea cu privire la realitatea celor atestate aparținând persoanelor cu atribuții în eliberarea acestora.
Adeverința nr. 2140/17.08.2010 eliberată de Primăria ., înlăturată de la valorificare de intimată, a fost eliberată în baza nominalizării efectuate prin Procesul-Verbal din data de 25.04.1990 al consiliului de administrație al AEI Gropnița, astfel că instanța ia act de îndreptățirea reclamantului la beneficiul celor atestate prin această adeverință.
Față de situația de fapt mai sus expusă, instanța reține că în mod neîntemeiat în actele contestate nu au fost valorificate aspectele reclamate de contestator, motiv pentru care se va anula hotărârea nr.7036/24.02.2014 emisă de Comisia Centrala de Contestații din C. Casei Naționale de Pensii Publice si decizia de pensie nr._/26.04.2013 emisa de C. Teritoriala de Pensii Iași și va fi obligată intimata C. Teritorială de Pensii Iasi să emită în favoarea contestatorului o nouă decizie de pensie în care sa stabilească drepturile de pensie ale acestuia începând cu data de 21.02.2013, cu luarea in considerare ca vechime în muncă și a perioadei 16.06._76, cât și a datelor evidențiate în adeverința nr. 2140/17.08.2010 eliberată de Primăria ..
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge excepția lipsei calității procesuale pasive a intimatei C. Teritorială de Pensii Iasi.
Admite contestația formulată de contestatorul Ț. D. N., CNP_, domiciliat în ., jud. Iasi, în contradictoriu cu intimata C. Națională de Pensii Publice, cu sediul în București ., Sector 2 București - C. Teritorială de Pensii Iasi, cu sediul în Iasi, .. 17-19, .-2B.
Anulează hotărârea nr.7036/24.02.2014 emisa de Comisia Centrala de Contestații din C. Casei Naționale de Pensii Publice si decizia de pensie nr._/26.04.2013 emisa de C. Teritoriala de Pensii Iași.
Obliga intimata C. Teritorială de Pensii Iasi să emită în favoarea contestatorului o nouă decizie de pensie în care sa stabilească drepturile de pensie ale acestuia începând cu data de 21.02.2013, cu luarea in considerare ca vechime în muncă și a perioadei 16.06._76, cât și a datelor evidențiate în adeverința nr. 2140/17.08.2010 eliberată de Primăria ..
Cu drept de apel, care se va depune la Tribunalul Iași, în termen de 30 de zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 21.11.2014.
Președinte, Asistenți judiciari Grefier,
D.T.A.M. B.A. T.A. C.D.
Red./Tehnored. B.A.
5 ex./25.03.2015
| ← Contestaţie decizie de pensionare. Sentința nr. 3826/2014.... | Obligaţie de a face. Sentința nr. 3632/2014. Tribunalul IAŞI → |
|---|
