Contestaţie decizie de pensionare. Sentința nr. 3326/2014. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3326/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 22-10-2014 în dosarul nr. 3918/99/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 22 Octombrie 2014
Președinte - C. A.
Asistent judiciar - L. B.
Asistent judiciar - N. L.
Grefier - D. N.
Sentința civilă Nr. 3326/2014
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe contestator S. C. și pe intimat C. JUDEȚEANĂ DE PENSII IAȘI, având ca obiect contestație decizie de pensionare.
La apelul nominal făcut în ședința publică lipsă părțile.
Dezbaterea asupra fondului a avut loc în ședința publică din data de 01.10.2014, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte din prezenta, când din lipsă de timp pentru deliberare, față de disp. art. 396 alin. 1 NCPC a amânat pronunțarea cauzei pentru 08.10.2014, pentru 15.10.2014, apoi pentru azi, când
TRIBUNALUL
Asupra acțiunii de față:
Prin cererea înregistrată sub nr._, S. C. a formulază contestație împotriva Deciziei nr:_/R/2008 din 04.07.2013 emisă de intimate C. Județeană de Pensii Iași, prin care i s-a respins dreptul la pensie pentru limită de vârstă, invocând următoarele motive:
La data de 15.05.2013 a depus la C. Judeteana de Pensii lasi o cerere pentru înscriere la pensie pentru limita de varsta. Această cerere i-a fost respinsa, motiv pentru care a urmat procedura stabilita de lege la Comisia Centrala de Contestatii, unde a depus la data de 09.08.2013 o contestație.
Precizează că până la data introducerii prezentei actiuni nu a primit nici un raspuns.
Apreciază că procedura prealabila stabilita in astfel de cauze a fost urmata, raportandu-se la Decizia 956/13.nov.2012 pronuntata de Curtea Constitutionala, prin care s-a statuat faptul ca sunt constitutionale, in masura in care se interpreteaza că nesolutionarea si necomunicarea in termenul legal al hotararilor Comisiei Centrale de contestații, dispozitiile art.151(2)din Legea 263/2010.
Pe cale de consecinta solicita instantei sa observe ca de la data formularii contestatiei la Comisia Centrala de Contestatii si pana la data introducerii prezentei actiuni au trecut noua luni de zile, motiv pentru care s-a adresat instantei de judecata apreciind ca procedura prealabila a fost respectata.
In ceea ce priveste fondul prezentei contestații, face urmatoarele precizari:
Prin decizia civila nr.534/2012, pronuntata de Curtea de Apel lasi, in dosarul nr._, decizie care a mentinut dispozitiile sentintei civile nr:2239/2011, ramasa irevocabila, instanta de judecata a stabilit că "in cazul contestatorului (reclamantul in speta) reducerea varstei este de 7 ani si doua luni, aferenta stagiului de 13 ani in grupa I și va putea solicita pensie la data de 15.05.2013."
Mai mult decat atat, prin întâmpinarea depusa la dosarul mai sus mentionat, chiar C. Judeteana de Pensii lasi sustine faptul ca are dreptul la pensie pentru limita de varsta la data de 15.05.2013.
Avand in vedere aceste aspecte, astfel cum a arătat, la data de 15.05.2013 a solicitat Casei de Pensii lasi iesirea la pensie pentru limita de varsta, raportat la cele stabilite prin sentinta de Tribunalul lasi, prin decizie de Curtea de Apel lasi si totodata si de catre intimata prin intampinare.
Constata ca cererea depusa a fost respinsa, fara sa inteleaga de ce si fara vreo motivare care sa aiba in vedere dispozitiile instantelor de judecata.
Raportat la cele sustinute, solicita instantei sa admita prezenta și, pe cale de consecință, să dispuna obligarea intimatei la emiterea unei decizii de pensionare în ceea ce îl privește, începand cu data de 15.05.2013.
C. TERITORIALA DE PENSII IASI, prin reprezentat legal, a depus la dosar întampinare prin care solicită respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
In prezenta cauză este contestata Decizia nr._/R/2008/04.07.2013 prin care a fost respinsa cererea de înscriere la pensie pentru limita de varsta, motivand ca institutia a afirmat într-unul dintre procesele care s-au desfasurat intre cele doua parti si care au avut aceeași cauză - dreptul reclamantului la pensia pentru limita de varsta, ca dumnealui are dreptul la pensie la data de 15.05.2013.
Reclamantul își motiveaza actiunea invocand Decizia Civila nr.534/16.03.2012 a Curtii de Apei lasi din Dosarul_, al carui obiect a fost anularea Deciziei nr._/R/2008/10.12.2010 (aceasta decizie fusese emisa prin punerea in executare a Deciziei Civile nr. 693/10.09.2010, prin care Curtea de Apel o obligase sa ia în calcul, ca stagiu de cotizare realizat in grupa I de munca, perioada 01.03._96, adică 10 ani si 3 luni, iar 3 ani, 3 luni si 4 zile sunt realizati in alta perioada 15.08._77).
Decizia Civila nr.534/16.03.2012 a Curtii de Apel lasi, Decizia Civila nr.693/10.09.2010 si Decizia nr._/R/2008/10.12.2010 de respingere a cererii de pensionare, sunt guvernate de prevederile Legii nr.19/2000 care a ieșit din vigoare la data de 01.01.2011.
Conform Anexei nr.3 si Anexei nr.9 ale Legii nr.19/2000, reclamantul avea dreptul sa primeasca pensie pentru limita de varsta la varsta de 63 de ani si 5 luni (a solicitat pensia in noiembrie 2008) si ar fi putut beneficia de reducerea varstei cu 7 ani si 2 luni, din Tabelul nr.4 de la Art.1671 din Legea nr.19/2000, aferenta celor 13 ani de grupa I de muncă.
Insa, scazand 7 ani si 2 luni din 63 de ani si 5 luni, se obtin 56 de ani si 3 luni - care reprezinta varsta standard redusa pe care ar fi împlinit-o la data de 15.05.2013.
In concluzie, la momentele in care s-au emis urmatoarele acte juridice: Decizia nr._/R/19.12.2008, Decizia Civila nr.693/10.09.2010 a Curtii de Apel lasi, Decizia nr._/R/2008/10.12.2010 emisa de CTP lasi, reclamantul nu avea varsta standard redusa la 56 de ani si 3 luni, pentru a putea beneficia de pensie pentru limita de varsta.
Aceasta situatie de fapt a fost întărită de Sentinta Civila nr.2239/26.10.2011 si de Decizia Civila nr.534/16.03.2012 pronuntate In Dosarul nr._, in care a fost solutionata actiunea in anulare impotriva Deciziei nr._/R/2008/10.12.2010 emisa de CTP lasi, prin care s-a respins cererea de pensionare, proces care s-a desfasurat sub auspiciile Legii nr.19/2000.
Parata solicita sa se consemneze ca . nr.19/2000, reclamantul avea dreptul la pensie la data de 15.05.2013, si, de asemenea supunem atentiei faptul ca decizia din 2008, precum si decizia din 2010, analizate de instantele judecatoresti si solutionate prin hotararile precizate in prezenta, au aplicat prevederile acestei legi.
Parata supune atentiei instantei ca reclamantul a depus la CTP lasi Cererea nr._/15.05.2013 prin care a solicitat acordarea pensiei pentru limita de varsta.
Ori, aceasta cerere se supune prevederilor Legii nr.263/2010 privind sistemul public de pensii:
In prezenta cauza se contesta Decizia nr._/R/2008/04.07.2013 prin care s-a respins cererea precizata mai sus de înscriere la pensie pentru limită de varsta deoarece nu sunt îndeplinite prevederile art.52 din Legea nr.263/2010 privind sistemul de pensii publice.
Art. 52 din Legea nr. 263/2010 prevede ca pensia pentru limita de varsta se cuvine persoanelor care indeplinesc, cumulativ, la data pensionarii, conditiile privind varsta standard de pensionare si stagiul minim de cotizare sau in specialitate, dupa caz, prevazute de prezenta lege.
Reclamantul, fiind nascut la data de 15 februarie 1957, îndeplineste conditiile standard de pensionare la varsta de 65 de ani și 35 de ani stagiu complet de cotizare sau cel putin 15 ani stagiu, adica la data de 15.02.2022.
Conform art.55 alin.1 din Legea nr.263/2010, persoanele care au realizat stagiul complet de cotizare au dreptul la pensie pentru limita de varsta cu reducerea varstelor standard de pensionare.
Parata menționează că reclamantul ar putea beneficia de reducerea varstei standard de pensionare daca si numai daca ar avea realizat stagiul complet de cotizare de 35 de ani, insa dumnealui a relizat doar 33 de ani, 5 luni si 5 zile, asa cum se precizeaza in decizia de respingere a cererii de pensionare.
Invedereaza in continuare motivele de fapt si de drept care au determinat sa stabileasca ca reclamantul ar fi avut dreptul la pensie pentru limita de varsta la data de 15.05.2013.
CJP Iași arată că la data la care au stabilit aceste conditii de pensionare, era in vigoare Legea nr.19/2000, lege care avea Anexa nr.3, in care era prevazut ca barbatii care solicitau pensionarea in perioada august 2008 - noiembrie 2008 trebuiau sa aiba varsta de 63 de ani si 5 luni și stagiul complet de cotizare de 31 de ani si 10 luni.
Cererea de pensionare care i-a fost respinsa reclamantului a fost formulata la data de 06.11.2008, deci se supunea acestor prevederil legale.
La momentul 6 noiembrie 2008 avea varsta de 51 de ani si 8 luni si un stagiu realizat de 33 ani, 5 luni si 5 zile (13 ani, 6 luni si 4 zile in grupa I de munca si 6 ani, 11 luni si 14 zile in grupa a-ll-a de munca).
Deci, pentru acel moment era îndeplinita conditia stagiului de cotizare, insa nu avea varsta redusa cu 7 ani si 2 luni (conform Tabelului nr.4 din Legea nr.19/2000), de 56 de ani 3 luni (el implinise 51 de ani si 8 luni).
Parata sustine ca i s-a adus la cunostinta reclamantului ca nu indeplineste conditiile prevazute de lege pentru a se pensiona, insa i s-a adus la cunostinta ca ar avea dreptul la pensie la data de 15.05.2013, dar in baza Legii nr.19/2000, daca ar mai fi fost in vigoare la data de 15.05.2013.
Intre timp Legea 19 și-a incetat activitatea, iar de la data de 01.01.2011 a intrat in vigoare Legea nr.263/2010, asa incat trebuie sa aplice, pentru data de 15.05.2013 - la care se raporteaza reclamantul. prevederile acestel legi, care prevede ca reclamantul avea dreptul la pensie pentru limita de varsta la varsta de 65 de ani sau la varsta redusa de 60 de ani si 6 luni, conform art 55 alin 1 lit a si tabelului nr.1.
Potrivit acestor prevederi legale, pentru cei 20 de ani lucrati in grupe superioare de munca - 13 ani, 6 luni si 4 zile in grupa I si 6 ani, 11 luni si 14 zile in grupa a-ll-a - are dreptul la reducerea varstei standard de pensionare cu 4 ani si 6 luni, deci ar fi avea dreptul la data de 15.08.2017 cand implineste varsta de 60 de ani si 6 luni.
Parata solicita sa se consemneze ca Legea nr.263/2010 a fost modificata si ulterior datei de 15.05.2013, lit.a 1) a alin. (1) al art. 55 a fost introdusa de pct.1 al articolului unic din Legea nr.380 din 24 decembrie 2013, publicata in MO nr.842 din 30 decembrie 2013.
Astfel, in prezent parata considera ca reclamantul are dreptul sa i se reduca varsta standard cu 6 ani si 6 luni aferent celor 13 ani de grupa I de munca si cu 1 an aferent celor 6 luni de grupa a-ll-a de munca,
Prin urmare, parata considera ca trebule sa reduca varsta standard de 65 de ani cu 7 ani si 6 luni, ceea ce inseamna ca la varsta de 57 de ani si 6 luni poate solicita acordarea pensiei pentru limita de varsta, adica la data de 15.08.2014.
Parata solicita ca instanta de judecata sa aiba in vedere la solutionarea cauzei ca reclamantul a fost nemultumit ca la data de 15.05.2013, cand a solicitat, i s-a respins cererea de pensionare pentru limita de varsta si va rugam sa aplicati prevederile Art. 55 din Legea nr.263/2010, asa cum erau inainte de aparitia Legii nr.380 din 24 decembrie 2013. publicata in MO nr. 842 din 30 decembrie 2013.
Prin urmare, CJP Iași învederează urmatoarele:
Conform Legii nr.19/2000 si raportat la Cererea nr._/06.11.2008, reclamantul ar fi avut dreptul la pensie pentru limita de varsta la data de 15.05.2013 (Tabelul nr. 4 Art. 1671 din Legea nr. 19/2000).
Conform art.55 din Legea nr. 263/2010 in forma initiala, ar fi avut dreptul la pensie pentru limita de varsta la data de 15.08.2017 (Tabelul nr.1 Art.55 din Legea nr. 263/2010).
Conform art.55 din Legea nr. 263/2010 (Tabelul nr. 1^1 ) forma modificata prin Legea nr.380 din 24 decembrie 2013 contestatorul va avea dreptul la pensie pentru limita de varsta la data de 15.08.2014.
Pe cale de consecinta, avand in vedere ca reclamantul trebuie sa se supuna Legii nr.263/2010 care era in vigoare la data de 15.05.2013 cand a depus noua cerere de pensionare, CJP Iași solicita instantei de judecata respingerea actiunii in totalitate. ca neintemeiata.
In drept, parata și-a întemeiat întâmpinarea pe dispozitiile art. 205-208 si 245-248 din Cod procedura civila, Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice si Hotararea nr.257 din 20 martie 2011 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice.
Analizând contestația de față, tribunalul reține următoarele:
Contestatorul S. C. a formulat o cerere initială de pensionare în noiembrie 2008, sub imperiul Legii 19/2000, cerere care a fost respinsă și pe care a atacat-o în justiție.
La data când s-au judecat și soluționat contestațiile și acțiunile formulate de S. C. referitor la dreptul său la pensie, era în vigoare Legea 19/2000. Decizia civila nr.534/16.03.2012 a Curtii de Apel lasi, decizia civila nr.693/10.09.2010 și decizia civilă nr._/R/2008/10.12.2010 de respingere a cererii de pensionare, au fost soluționate în baza Legii nr.19/2000 care și-a încetat acțiunea la data de 01.01.2011.
Potrivit Anexelor nr.3 și nr.9 ale Legii nr.19/2000, reclamantul avea dreptul la pensie pentru limita de varsta la varsta de 63 de ani si 5 luni și ar fi putut beneficia de reducerea varstei cu 7 ani si 2 luni, corespunzător tabelului nr.4 de la art.1671 din Legea nr.19/2000, aferentă celor 13 ani de grupa I de munca.
S-a stabilit prin hotărârile menționate că, potrivit Legii nr.19/2000, contestatorul ar fi avut dreptul la pensie la data de 15.05.2013.
El a depus la CTP lasi o cerere înregistrată sub nr._/15.05.2013 prin care a solicitat acordarea pensiei pentru limita de varsta.
La data formulării acestei cereri, deja Legea nr. 19/2000 își încetase efectele și cererea sa a fost analizată și soluționată în baza Legii nr.263/2010 privind sistemul public de pensii:
În cauza de față se contesta Decizia nr._/R/2008/04.07.2013 prin care s-a respins cererea de înscriere la pensie pentru limită de vârstă întrucât nu sunt îndeplinite prevederile art.52 din Legea nr.263/2010 privind sistemul de pensii publice care prevede ca pensia pentru limita de vârstă se cuvine persoanelor care îndeplinesc, cumulativ, la data pensionarii, conditiile privind varsta standard de pensionare și stagiul minim de cotizare sau în specialitate, dupa caz, prevazute de această lege.
Reclamantul este născut la data de 15.02.1957 și îndeplineste conditiile standard de pensionare la varsta de 65 de ani și 35 de ani, pentru un stagiu complet de cotizare, la data de 15.02.2022.
Persoanele care au realizat stagiul complet de cotizare au dreptul la pensie pentru limita de varsta cu reducerea varstelor standard de pensionare, potrivit art.55 alin.1 din Legea nr.263/2010.
Pentru cei 20 de ani lucrati în grupe superioare de muncă: 13 ani, 6 luni si 4 zile în grupa I și 6 ani, 11 luni si 14 zile în grupa a-ll-a – contestatorul are dreptul la reducerea varstei standard de pensionare cu 6 ani și 6 luni, aferent celor 13 ani de grupa I de munca și cu 1 an aferent celor 6 luni de grupa a-ll-a de munca(în total 7 ani și 6 luni) conform art. 55 alin. 1 lit a1) din Legea nr.263/2010 modificata prin Legea nr.380 din 24 decembrie 2013.
În cazul contestatorului, vârsta standard de pensionare de 65 de ani poate fi redusă cu 7 ani si 6 luni, ceea ce inseamnă că ar putea solicita pensionarea începând cu vârsta de 57 de ani și 6 luni, la data de 15.08.2014, în condițiile actuale ale Legii nr. 263/2010 modificată și actualizată.
Tribunalul apreciază că la data formulării cererii de pensionare soluționată prin decizia contestată în prezenta, contestatorul nu îndeplinea condițiile legale în vigoare la data respectivă pentru pensionare
Față de aceste considerente, tribunalul va respinge contestația formulată de contestatorul S. C. în contradictoriu cu intimata C. Teritorială de Pensii Iași.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge contestația formulată de contestatorul S. C. având CNP_, domiciliat in Iași, ., jud. Iași in contradictoriu cu intimata C. Teritoriala de Pensii Iași, cu sediul in Iași, .. 17-19, . 2B.
Cu drept de apel in termen de 30 de zile de la comunicare ce se va depune la Tribunalul Iași.
Pronunțata astăzi, 22.10.2014, iar soluția va fi pusă la dispoziția parților prin mijlocirea grefei instanței.
Președinte, Asistenți judiciari, Grefier,
A.C. B.L. L.N. N.D.
Redactat: A.C.
4 ex/15.01.2015
| ← Contestaţie la executare. Sentința nr. 3153/2014. Tribunalul IAŞI | Asigurări sociale. Sentința nr. 3748/2014. Tribunalul IAŞI → |
|---|
