Contestaţie decizie de sancţionare. Sentința nr. 1303/2014. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1303/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 30-04-2014 în dosarul nr. 11843/99/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 30 Aprilie 2014
Președinte - M. M.
Asistent judiciar - A. B.
Asistent judiciar – A. T.
Grefier - L. G. O.
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 1303/2014
Pe rol fiind judecarea cauzei civile privind pe contestator P. T. A. și pe intimat O. NAȚIONALĂ ROMÂNĂ, având ca obiect contestație decizie de sancționare.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă av. P. Septimiu pentru contestator, av. D. L. pentru intimat.
Procedura este completă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care, av. D. L. pentru intimat depune înscrisuri, respectiv decizie, Regulamentul Intern și un afiș, duplicatul acestora comunicându-se av. P. pentru contestator.
Av. P. pentru contestator depune actul adițional la Regulamentul Intern al ONRI nr. 1/2013, duplicatul acestuia comunicându-se av. D..
Apărătorii părților arată că nu mai au alte cereri de formulat.
Instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul la fond.
Av. P. pentru contestator solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, fără cheltuieli de judecată.
Certificatul de concediu medical nu a fost declarat nul sau fals iar angajatorul nu a avut sancțiuni specifice pretinsei abateri.
Angajatorul înțelege că prin aplicarea sancțiunii cu reducerea salariului de bază pe o perioadă de 2 luni cu 10%, să acopere pretinsul prejudiciu adus de reclamant.
Av. D. pentru intimată arată că elementul esențial este că, chiar reclamantul nu contestă situația de fapt, respectiv faptul că ar fi participat la anumite evenimente și a prestat muncă remunerată iar instanța are de analizat aplicarea sancțiunii.
Azi a depus Regulamentul Intern modificat, actul adițional care nu este aplicabil speței de față, un afiș din care rezultă că la 28.09.2013 a avut loc un eveniment de notorietate publică și decizia 29/2013 a managerului referitoare la modul în care sunt distribuiți membrii.
În ce privește spectacolele și concertele, arată că reclamantul era singurul abilitat să susțină respectivul concert la acest instrument iar prin lipsa sa a pus instituția într-o situație dificilă. Situația de fapt nu era reală, contestatorul nefiind în concediu medical. Concediul medical este început anterior datei de 28.09.2013 iar conform dispozițiilor legale, angajatul are obligația de a sta la domiciliu.
Având în vedere chiar susținerile reclamantului, solicită a se aprecia că obligația legală era de a merge și a întrerupe concediul medical pentru desfășurarea activității profesionale, considerând astfel că este o sfidare a angajatorului în cauză nefiind vorba despre o incapacitate de muncă.
În ce privește sancțiunea, s-a precizat raportat la Regulamentul Intern, că reclamantul nu putea fi sancționat, însă, analizarea acestei situații trebuie avută în vedere prin prisma Codului Muncii și trebuie aplicate regulile prevăzute de acesta ceea ce s-a și întâmplat.
În consecință, solicită respingerea acțiunii conform întâmpinării și să se constate că sancțiunea aplicată este legală și temeinică, fără cheltuieli de judecată.
Av. P., în replică arată că este real faptul că reclamantul a susținut că nu s-a contestat situația de fapt. Capacitatea de muncă nu poate fi evaluată sau apreciată de angajator. Contractul individual de muncă este suspendat de drept pe perioada concediului medical. Reclamantul mai are angajate și alte activități iar stare fizică care a dus la eliberarea concediului medical a fost evaluată cu o săptămână înainte.
Legat de afișul depus azi, arată că nu s-a făcut dovada că nu ar fi avut loc spectacolul din cauză că nu s-a prezentat reclamantul.
Av. D. arată că azi reclamantul prin apărător invocă faptul că toți angajații practic își pot lua concediu medical pentru efectuarea tuturor activităților fără a se lua nici o măsură de abatere.
Instanța a rămas în pronunțare.
TRIBUNALUL
Asupra acțiunii civile de față reține următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Iași sub nr._, contestatorul P. T. A. a chemat în judecată pe pârâta O. Națională Română Iași, formulând contestație împotriva deciziei de sancționare nr. 69/29.10.2013 emisă de intimată, solicitând anularea deciziei de sancționare și obligarea angajatorului la restituirea sumelor reținute în aplicarea acestei decizii.
În motivare, arată contestatorul că este încadrat la O. Națională Română Iași pe bază de contract de muncă pe perioadă nedeterminată, la momentul emiterii deciziei de sancționare contestată ocupând funcția de șef partidă percuție.
Invocă contestatorul nelegalitatea deciziei de sancționare sub aspectul că faptele imputate prin decizie privesc anumite activități artistice din perioada 28 -30.09.2013, perioadă în care se afla în concediu medical, aspect cunoscut de către angajator. De altfel, certificatul de concediu medical . din 23.09.2013 a fost analizat de către Comisia de disciplină din cadrul ONRI, fiind depus la angajator.
Faptele reținute de către angajator ca fiind abateri disciplinare în realitate nu pot fi astfel considerate deoarece nu au legătură cu munca, în sensul art. 247 al. 2 din Codul muncii. În cazul concediului medical intervine suspendarea de drept a contractului individual de muncă, și ceea ce se întâmplă în timpul acestei suspendări, care a fost extrasă de către legiuitor din sfera voinței părților, nu poate fi cenzurat și sancționat disciplinar de către angajator, acesta confundând obligatiile specifice pe care le are un asigurat în sistemul asigurărilor sociale de sănătate cu obligatiile pe care salariatul le are în baza contractului individual de muncă.
Angajatorul apreciază că ar fi fost săvârșite mai multe abateri disciplinare repetate "creând angajatorului și un prejudiciu, prin încasarea de la acesta a unor sume necuvenite", iar acest prejudiciu a determinat alegerea sancțiunii de reducere a salariului (recuperându-se astfel și prejudiciul pretins), în condițiile în care contractul de muncă era suspendat de drept, iar certificatul de concediu medical nu a fost contestat, nu a fost declarat nul sau fals.
În considerarea disp. art. 252 al. 2 lit. b raportat la art. 247 al. 2 din Codul muncii caracterul ilicit al faptelor salariatului, calificările drept abateri disciplinare, ar rezulta din încălcarea de către salariat a următoarelor norme legale:
- Art. art. 31 lit. c) din OUG 158/2005: salariatul este obligat "să fie prezent la domiciliu sau la adresa indicată, după caz, în intervalul de timp și în condițiile stabilite prin normele de aplicare a prezentei ordonanțe de urgență, în vederea exercitării verificării de către reprezentanții plătitorilor de indemnizații de asigurări sociale de sănătate"; în realitate în acest caz este vorba, de o obligație a asiguratului și nu a salariatului, prin urmare angajarea răspunderii disciplinare este exclusă.
- Art. 3.4 alin. 3 din Regulamentul intern al angajatorului: salariatul este obligat "să respecte ordinea și disciplina muncii". Dincolo de faptul că ordinea și disciplina muncii nu sunt în nici un fel definite de către angajator, această obligație se referă la salariatul care nu are contractul de muncă suspendat în nici un mod și care se află la serviciu.
În sfârșit, menționează contestatorul că diagnosticul medical care a determinat acordarea concediului medical nu era de natură să impună imobilizarea. În acest context, desfășurarea unor activități artistice nu are cum să fie imputabilă, considerând în același timp că succesul atras de aptitudinile profesionale ale unui salariat nu ar trebui să atragă, mai ales în domeniul artistic, limitări din partea angajatorului și nu ar trebui să stimuleze orgolii care să inducă stres la locul de muncă sau măsuri sancționatorii nelegale.
În drept, a invocat disp. art. 247-252, 270-275 Codul muncii, art. 208-216 din Legea 62/2011.
Intimata O. Națională Română Iași a formulat întâmpinare, solicitând respingerea acțiunii ca neîntemeiată. Arată intimata faptul că la sfârșitul lunii septembrie 2013, contestatorul a solicitat directorului general adjunct artistic al ONRI, domnul N. Morei-M., să fie învoit în perioada 28 - 30 septembrie 2013, inclusiv în ceea ce privește participarea la concertul de deschidere al stagiunii 2013-2014 - "Magia Serii în Sunet și Lumină" - ediția a III-a, care a avut loc în seara zilei de 28.09.2013, pe pietonalul Ș. cel M. și Sfânt, din fața Primăriei Municipiului lași, motivat de faptul că dorește să participe la mai multe evenimente mondene, împreună cu formația Opis Band pe care o conduce. Cum i s-a comunicat că trebuie să formuleze cerere de concediu fără plată, ce presupunea să nu fie remunerat, a solicitat managerului instituției să-l învoiască, iar cum răspunsul a fost același, cu puțin timp înainte de spectacolul din 28.09.2013 a anunțat că se află în concediu medical, prezentând certificat de concediu medical pentru perioada 23.09._13.
Cu toate acestea, contestatorul nu a stat la domiciliu, participând în data de 28.09.2013 la o nuntă la Palas Mall Iași, la data de 29.09.2013 la o altă nuntă la București, iar în 30.09.2013 la emisiunea „La M.” difuzată la ProTV, prestând activități extraprofesionale remunerate.
Susține intimata și faptul că din motivele invocate de contestator rezultă atitudinea sa de recunoaștere a faptelor imputate, acesta invocând doar posibilitatea aplicării altor sancțiuni, dar care nu pot fi aplicate de angajator, ci de alte organe abilitate.
În plus, contestatorul a semnat în fals condica de prezență la locul de muncă cu scopul vădit de a încerca pontarea sa integrală în luna septembrie 2013, având o atitudine sfidătoare și lipsită de regret față de faptele comise.
Solicită, în consecință, admiterea contestației.
În dovedire, intimata a depus la dosar documentația care a stat la baza deciziei contestate.
Analizând actele și lucrările dosarului din prisma dispozițiilor legale incidente în cauză Tribunalul reține cele ce urmează:
În fapt, prin decizia de sancționare nr. 69/29.10.2013 emisă de intimata O. Națională Română Iași, P. T. A. a fost sancționat disciplinar cu reducerea salariului de bază pe o durată de 2 luni cu 10%, reținându-se în sarcina sa faptul că, aflându-se în concediu medical în perioada 23.09._13, contestatorul nu a stat la domiciliu, participând în data de 28.09.2013 la o nuntă la Palas Mall Iași, la data de 29.09.2013 la o altă nuntă la București, iar în 30.09.2013 la emisiunea „La M.” difuzată la ProTV, prestând activități extraprofesionale remunerate, fiind astfel încălcate dispozițiile art. 3 indice 1 lit c) din OUG 158/2005 și art. 3.4 alin 3 din Regulamentul Intern al Operei Naționale Române Iași.
Reține instanța așadar faptul că se impută contestatorului săvârșirea unor abateri disciplinare în perioada în care acesta s-a aflat în concediu medical.
În drept, potrivit dispozițiilor art. 50 din Codul Muncii, contractul individual de muncă se suspendă de drept în următoarele situații: lit.b): concediu pentru incapacitate de muncă.
Or, în speță, contestatorul P. T. A. s-a aflat în incapacitate temporară de muncă dovedită cu certificatul de concediu medical . Nr._ din data de 23.09.2013, pentru perioada 23.09._13, certificatul de concediu medical fiind depus la angajator.
Principalul efect al suspendării contractului individual de muncă este suspendarea prestării muncii, corelativ cu suspendarea plății salariului, astfel că în această perioadă angajatul nu mai are obligația de a presta activitate în folosul angajatorului, neputându-i-se aplica nici sancțiuni disciplinare pentru eventuale abateri care să fi fost săvârșite în legătură cu munca sa în această perioadă.
Abaterea disciplinară reprezintă, potrivit dispozițiilor art. 247 al.2 Codul muncii o faptă în legătură cu munca și care constă într-o acțiune sau inacțiune săvârșită cu vinovăție de către salariat, prin care acesta a încălcat normele legale, regulamentul intern, contractul individual de muncă sau contractul colectiv de muncă aplicabil, ordinele și dispozițiile legale ale conducătorilor ierarhici.
Ori contestatorului nu i s-a reținut o faptă în legătură cu munca sa, ci i s-a imputat o „faptă” săvârșită în perioada concediului medical, deci a incapacității temporare de muncă, fapta imputată neputând fi calificată drept abatere disciplinară și neputând, în consecință, atrage răspunderea disciplinară a salariatului.
Prin întâmpinare intimata a făcut referire și la alte abateri săvârșite de contestator, vizând faptul că a semnat în fals condica de prezență la locul de muncă cu scopul vădit de a încerca pontarea sa integrală în luna septembrie 2013 și a avut o atitudine sfidătoare și lipsită de regret față de faptele comise, aspecte care nu pot fi reținute de instanță întrucât nu au format obiectul deciziei contestate.
Prin urmare, reținând faptul că în perioada 23.09._13 contestatorul P. T. A. s-a aflat în incapacitate temporară de muncă dovedită cu certificatul de concediu medical, contractul său de muncă fiind suspendat de drept potrivit disp. art. 50 lit b) din Codul Muncii, în mod nelegal angajatorul a dispus sancționarea disciplinară, motiv pentru care contestatia formulată de contestatorul P. T. A. va fi admisă, cu consecința anulării deciziei de sancționare nr. 69/29.10.2013 emisă de intimată și obligării intimatei la restituirea către contestator a sumelor reținute în baza deciziei de sancționare nr. 69/29.10.2013.
Pentru aceste motive
În numele legii
Hotărăște:
Admite contestația formulată de contestatorul P. T. A., CNP_, cu domiciliul ales la Cabinet Avocat P. V. Septimiu din Iași, ., . în contradictoriu cu intimata O. Națională Română Iași cu sediul în Iași, ..18, jud. Iași, CUI_.
Anulează decizia de sancționare nr. 69/29.10.2013 emisă de intimată.
Obligă intimata să restituie contestatorului sumele reținute în baza deciziei de sancționare nr. 69/29.10.2013.
Executorie.
Cu drept de apel, care se va depune la Tribunalul Iași, în termen de 10 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 30.04.2014.
Președinte, Asistenți judiciari, Grefier,
M.M. cu opinie în sensul O.L.G.
prezentei hotărâri,
B.A. T.A.
Red./tehnored. M.M.
4 ex/01.09.2014
| ← Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... | Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... → |
|---|
