Recalculare pensie. Sentința nr. 2224/2013. Tribunalul ILFOV
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2224/2013 pronunțată de Tribunalul ILFOV la data de 10-09-2013 în dosarul nr. 954/93/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL ILFOV
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR. 2224
Ședința publică de la 10 Septembrie 2013
Tribunalul constituit din:
PREȘEDINTE G. N.
Asistent Judiciar M. M.
Asistent Judiciar R. L. P.
Grefier M. P. M.
Pe rol judecarea cauzei Asigurări sociale privind pe reclamantul A. M. în contradictoriu cu pârâta C. DE P. ILFOV, având ca obiect recalculare pensie.
Dezbaterile și susținerile părților au fost consemnate în încheierea de ședință din data de 05.09.2013, când tribunalul având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de 10.09.2013.
TRIBUNALUL
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Ilfov la data de 14.03.2013, reclamantul A. M. a chemat în judecată pe pârâta C. Județeană de P. Ilfov solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună obligarea pârâtei de a recalcula punctajul, ținând cont de adeverințele nr. 63/2013, 64/2013 și 16/2013.
În dovedirea cererii au fost depuse la dosar înscrisuri, respectiv: act de identitate, talon pensie, adeverința nr. 63/2013, adeverința nr. 64/2013, adeverința nr. 16/2013, cererea nr. 8344/2013.
Pârâta deși legal citată nu a depus întâmpinare, însă a depus la dosar înscrisurile aflate la dosarul de pensionare al reclamantului.
Analizând întregul material probator, tribunalul reține următoarele:
Reclamantului, beneficiar al unei pensii pentru limită de vârstă i-au fost stabilite drepturile de pensie la data de 30.01.2008 în baza Legii nr.19/2000, conform mențiunilor din Decizia privind acordarea pensiei pentru limită de vârstă nr._/26.08.2013 emisă de C. de P. Ilfov.(fila 24 din dosar)
La data de 13.03.2013 reclamantul a depus la C. Județeană de P. Ilfov o cerere de recalculare a pensiei ( fila 10 din dosar) prin care a solicitat valorificarea veniturilor atestate de adeverința nr.63/12.03.2013 eliberată de către S.C. NIMB P. S.A., precum și valorificarea perioadelor 28.06._72 și 01.07._84 ca fiind lucrate de către acesta în grupa a II a de muncă astfel cum sunt evidențiate în adeverințele nr. 64/12.03.2013 și nr. 16/09.01.2013 emise de către S.C. NIMB P. S.A., respectiv SOPREX IMI S.A.
Din analiza buletinului de calcul depus la filele 26-30,Tribunalul constată că pârâtă nu a soluționat în sens pozitiv cererea formulată de către reclamant.
Tribunalul apreciază că la stabilirea punctajului mediu anual, veniturile suplimentare reprezentând acord,spor șantier și spor sudură/nocivitate, menționate în adeverința nr. 63/12.03.2013 eliberată de către S.C. NIMB P. S.A. trebuie valorificate, având în vedere următoarele:
Potrivit dispozițiilor art. 107 alin 3 din Legea nr. 263/2010, „pensia poate fi recalculată prin adăugarea veniturilor și/sau a stagiilor de cotizare, prevăzute de lege, nevalorificate la stabilirea acesteia”.
Prin adeverința precitată se face dovada tuturor veniturilor suplimentare obținute de reclamant în perioada iunie 1964- martie 1972, precum și a faptului că societatea a calculat și virat lunar contribuția de asigurări sociale pentru perioadele indicate în acest înscris (fila 7)
În ceea ce privește sumele realizate pentru munca în acord global Tribunalul reține că această formă de retribuire presupunea salarizarea angajaților în funcție de realizările profesionale, ceea ce înseamnă că lunar aceștia puteau obține venituri mai mici sau mai mari decât salariile tarifare înscrise în carnetul de muncă.
Tribunalul are în vedere și dispozițiile Legii nr. 27/1966 care prevedea că plata contribuției de asigurări sociale era datorată de angajator și se calcula prin raportare la venitul brut realizat de angajat, precum și prevederile art. 1 din Decretul nr.389/1972 cu privire la contribuția de asigurări sociale de stat prin care de dispunea ca angajatorii să verse la bugetul asigurărilor sociale de stat o contribuție de 15%, asupra câștigului brut realizat de personalul salariat. Se observă, așadar, că pentru toate aceste sume angajatorii calculau și virau contribuții de asigurări sociale, aspect confirmat și de către societatea emitentă a adeverinței, care menționează în cuprins că pentru veniturile suplimentare realizate de către reclamant a calculat și virat lunar contribuțiile pentru asigurările sociale.
Odată reținut acest aspect se cuvin a fi menționate și prevederile art. 2 lit.c din Legea nr. 263/2010 care statornicesc principiul contributivității, conform căruia fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuțiilor datorate de persoanele fizice și juridice, participante la sistemul public de pensii, drepturile de asigurări sociale cuvenindu-se în temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite.
În privința formelor de retribuire în acord, în anexa 15, pct. VI la Normele de aplicare a Legii 263/2010 se menționează că nu vor fi luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual, pentru că nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare. Aceeași soluție este menționată pentru ,, alte sporuri care nu au avut caracter permanent. “
Apreciem ca în speță au prioritate dispozițiile legale cu valoare de principiu, adică cele de la art.2 lit.c din Legea nr.263/2010, față de cele care decurg din acesta dar nu-l respectă, pentru că soluția contrară presupune încălcarea principiului contributivității, cu consecința nerealizării scopului avut în vederea de legiuitor la edictarea acestuia.
De altfel principiul contributivității este preluat din vechea reglementare respectiv din Legea nr. 19/2000 și se rezumă în esență la faptul că orice element salarial efectiv încasat pe parcursul întregului stagiu de cotizare, pentru care salariatul și/sau angajatorul (în funcție de reglementarea în vigoare) au achitat statului contribuții de asigurări sociale, trebuie să se reflecte în cuantumul pensiei.
Prin Decizia nr.19/17.10.2011 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție a fost admis Recursul în interesul legii cu privire la stabilirea și recalcularea pensiilor din sistemul public provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, prin luarea în considerare a formelor de retribuire obținute în acord global, prevăzute de art. 12 alin.1 lit. a din Legea retribuirii după cantitatea și calitatea muncii nr. 57/1974. Astfel, Înalta Curte de Casație și Justiție a stabilit că :formele de retribuire obținute în acord global prevăzute de art. 12 alin 1 lit. a din Legea retribuirii după cantitatea și calitatea muncii nr. 57/1974, vor fi luate în considerare la stabilirea și recalcularea pensiilor din sistemul public, dacă au fost incluse în salariul brut și, pentru acestea, s-a plătit contribuția de asigurări sociale la sistemul public de pensii.
Raportând situația de fapt reținută la dispozițiile legale mai sus expuse, instanța reține că veniturile suplimentare constând în acord global, spor șantier și spor sudură/nocivitate, menționate în adeverința nr. 63/12.03.2013 eliberată de către S.C. NIMB P. S.A trebuie luate în considerare la determinarea punctajului mediu anual și a pensiei ca prestație de asigurări sociale, deoarece pentru aceste sume, așa cum se arată în cuprinsul adeverinței s-au reținut și virat contribuțiile de asigurări sociale.
Pentru motivele de fapt și de drept anterior expuse, în baza art. 2 lit. c rap. la art. 96 precum și în temeiul art. 107 alin. 3 din Legea nr. 263/2010, tribunalul va admite cererea și va dispune recalcularea drepturilor de pensie ale reclamantului, cu valorificarea și a veniturilor suplimentare reprezentând acord global, spor șantier și spor sudură/nocivitate, venituri atestate de adeverința nr. 63/12.03.2013 eliberată de către S.C. NIMB P. S.A.
În ceea ce privește data de la care pârâta va efectua recalcularea cu valorificarea veniturilor menționate anterior, se vor avea în vedere dispozițiile art. 107 alin. 5 din Legea nr. 263/2010, conform cărora „ sumele rezultate în urma aplicării prevederilor alin. (3) și (4) se acordă începând cu luna următoare celei în care a fost înregistrată solicitarea”.
Observând că reclamantul a depus adeverințele la C. Județeană de P. la data de 13.03.2013, tribunalul urmează a dispune ca recalcularea și emiterea unei noi decizii să se realizeze începând cu data de 01.04.2013.
Tribunalul urmează a admite și cererea reclamantului privind recalcularea pensiei cu luarea în considerare și a perioadelor lucrate de către acesta în grupa a II a de muncă având în vedere următoarele:
Potrivit mențiunilor din adeverințele nr. 64/12.03.2013 și nr. 16/09.01.2013 eliberate de către S.C. NIMB P. S.A., respectiv SOPREX IMI S.A. reclamantul, în perioada 28.06._72 a fost încadrat caloriferist în grupa a II-a de muncă, în procent 100%, conform nominalizării efectuate prin Hotărârea Consiliului de Administrație nr. 474/18.02.1991, iar în perioada 01.07._84 a încadrat ca maistru desfășurând activitatea în grupa a II de muncă procent 100%, în conformitate cu referatul nr._/21.12.1990 aprobat în Consiliul de Administrație.
Se arată că baza legală a încadrării în grupa a II-a de muncă o constituie prevederile H.G. nr. 1223/1990 cele ale Ordinului nr. 50/1990 și Nota comună MLPAT-MMPS nr. 1596/08/.12.1990.
Potrivit dispozițiilor H.G.nr.1223/1990 și Ordinului M.M.O.S.nr. 50/1990 nominalizarea persoanelor care desfășurau activități ce se încadrau în grupa a II –a de muncă era o atribuție ce revenea angajatorului.
Tribunalul reține dispozițiile art. 125 din H.G. nr. 257/20.03.2011 potrivit cărora” Angajatorii sau orice alți deținători de arhive sunt direct răspunzători, în condițiile legii, de legalitatea, exactitatea și corectitudinea datelor, elementelor și informațiilor pe care le înscriu, în baza documentelor deținute, în adeverințele pe care le eliberează în vederea stabilirii, recalculării sau revizuirii drepturilor de pensie.”
Ca urmare, în lipsa unor dispoziții legale care să confere Casei de P. dreptul de a cenzura adeverințele eliberate de foștii angajatori, prin care se certifică desfășurarea activității în grupe superioare de muncă, și a unor dovezi produse de către pârâtă că ar fi inițiat o procedură de contestare prin care ar fi obținut anularea acestora, tribunalul apreciază că la stabilirea stagiului de cotizare realizat de către reclamant trebuiau valorificate perioadele lucrate de către acesta în grupa a II a de muncă astfel cum acestea sunt menționate în adeverințele nr. 64/12.03.2013 și nr. 16/09.01.2013 eliberate de către S.C. NIMB P. S.A., respectiv SOPREX IMI S.A.
Pentru motivele de fapt și de drept anterior expuse, în temeiul art. 107 alin. 3 și alin. 5 din Legea nr. 263/2010,Tribunalul va admite și cererea de valorificare a perioadelor lucrate de către reclamant în grupa a II a muncă,și va dispune obligarea pârâtei la recalcularea drepturilor de pensie cuvenite reclamantului, retroactiv începând cu data de 01.04.2013, cu luarea în considerare a perioadelor 28.06._72 și 01.07._84 ca fiind lucrate de către acesta în grupa a II a de muncă aspecte evidențiate în adeverințele nr. 64/12.03.2013 și nr. 16/09.01.2013 eliberate de către S.C. NIMB P. S.A., respectiv SOPREX IMI S.A., adeverințe depuse la sediul pârâtei la data de 13.03.2013.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de reclamantul A. M. domiciliat în B., ., .. 3, . în contradictoriu cu pârâta C. DE P. ILFOV cu sediul în București, .. 17, sector 2.
Obligă pârâta să recalculeze drepturile de pensie cuvenite reclamantului și să emită o nouă decizie în acest sens, retroactiv începând cu data de 01.04.2013 cu luarea în considerare și a veniturilor suplimentare reprezentând acord, spor șantier și spor sudură/ nocivitate, atestate de adeverința nr. 63 din data 12.03.2013 eliberată de către S.C. NIMB P. S.A., precum și valorificarea perioadelor 28.06._72 și 01.07._.1984 ca fiind lucrate de către acesta în grupa a II a de muncă astfel cum sunt evidențiate în adeverințele nr. 64/12.03.2013 și nr. 16/09.01.2013 emise de către S.C. NIMB P. S.A., respectiv SOPREX IMI S.A.
Executorie.
Cu apel în termen de 30 zile de la comunicare, cererea de apel urmând a fi depusă la Tribunalul Ilfov.
Pronunțată în ședința publică de la 10 Septembrie 2013.
Președinte, G. N. | Asistent Judiciar, M. M. | Asistent Judiciar, R. L. P. |
Grefier, M. P. M. |
Tehnored. M.M. 13 Septembrie 2013
Redactat NG – 07.10.2013 – 4 ex
| ← Recalculare pensie. Sentința nr. 1593/2013. Tribunalul ILFOV | Recalculare pensie. Sentința nr. 436/2013. Tribunalul ILFOV → |
|---|
