Indemnizaţie reparatorie. Decizie de recuperare a salariilor încasate necuvenit
| Comentarii |
|
Curtea de Apel TÂRGU MUREŞ Decizie nr. 247/A din data de 24.03.2015
-Art. 4, al. 4 din Legea nr. 341/2013;
-Art. 179, al. 1,4 din Legea nr. 263/2010;
-Art. 1 al.1 Legea nr. 125/2014.
Prevederile art.1 alin.1 din Legea nr. 125/2014 reglementează amnistierea fiscală a debitului constituit sau care urmează a fi constituit în sarcina pensionarilor aflați în evidența sistemului public de pensii la data intrării în vigoare a legii, reprezentând sume încasate necuvenit cu titlu de pensie, indemnizație socială pentru pensionari și indemnizație pentru însoțitor.
Raportat la toate aceste dispoziții legale, Curtea a reținut că situația apelantului reclamant nu se încadrează în prevederile Legii nr.125/2014, din moment ce nu suntem nici în prezența unei indemnizații speciale acordată în virtutea calității de pensionar și nici a unei indemnizații de însoțitor.
Indemnizația specială prevăzută de Legea nr.341/2004 nu se încadrează în obiectul amnistierii astfel cum este redat în art.1 alin.1 din legea nr.125/2014
Prin sentința civilă nr.1593 din 10 noiembrie 2014 pronunțată de Tribunalul Mureș în dosar nr.1927/102/2014, s-a respins acțiunea civilă formulată de reclamantul B. L. A. în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Mureș.
În considerentele sentinței s-a reținut că pârâta a emisă Decizia nr.24917/09.04.2014 pentru recuperarea sumelor încasate necuvenit cu titlu de prestații de asigurări sociale, care nu a fost emisă ca urmare a recalculării pensiei, ci ca urmare a pronunțării unei hotărâri judecătorești - decizia civilă nr.55 din 23.01.2014 pronunțată de Curtea de Apel Tg. Mureș. Prima instanță a apreciat că pârâta a procedat în mod legal la emiterea deciziei atacate, fiind în prezența unei proceduri care derogă de la dreptul comun. S-a mai reținut cu privire la susținerile reclamantului, că acesta reiterează argumentele pe care le-a adus în cursul soluționării dosarului în care s-a pronunțat sentința civilă nr.1829/2013 a Tribunalului Mureș, motiv pentru care sunt incidente prevederile art.430 Cod procedură civilă, fiind în prezența unei autorități de lucru judecat sub forma prezumției.
Împotriva acestei sentințe reclamantul B. L. A. a declarat în termen legal apel, prin care solicită schimbarea în tot a hotărârii atacate și admiterea acțiunii civile astfel cum a fost formulată.
În dezvoltarea motivelor de apel, apelantul reclamant invocă art.4 ind.3 alin.2 din Legea nr.341/2004 și susține că în cauză sunt incidente prevederile Legii nr.125/2014. Arată că în cauză a contestat decizia de recuperare a sumelor încasate necuvenit cu titlu de indemnizație reparatorie prevăzută de art.4 alin.4 din Legea nr.341/2003 și că urmare a normei de trimitere cuprinsă în art.4 ind.3 alin.2 din acest act normativ, acestei proceduri de recuperare i se aplică în mod corespunzător dispozițiile art.1 alin.1 și art.3 din Legea nr.125/2014. Pentru aceste motive, apelantul susține că soluția instanței de fond este greșită, întrucât s-a întemeiat pe prevederile art.179 alin.1 și 4 din Legea nr.263/2010. Apelantul arată că Legea nr.125/2014 nu face distincție între situațiile generatoare de obligații sub forma unor debite (respectiv recalcularea pensiei sau hotărâri judecătorești), fiind un act normativ prin care legiuitorul exonerează beneficiarii de la plata sumelor cu titlu de debit către Casa de Pensii.
Intimata pârâtă Casa Județeană de Pensii Mureș a formulat întâmpinare prin care solicită respingerea apelului declarat de reclamant. Arată că apelantul reclamant este beneficiarul unei indemnizații de revoluționar, drepturile fiind stabilite în baza Deciziei nr.149817/2006 începând cu data de 24.12.2005, în temeiul Legii nr.341/2004, i s-au acordat aceste drepturi, însă în prezent această indemnizație este suspendată în temeiul Legii nr.283/2011. Apelantului reclamant i s-a emis Decizia de debit nr.249817/09.04.2014, contestată de reclamant, urmare a punerii în executare a sentinței nr.1829/2013 pronunțată de Tribunalul Mureș în dosar nr.2396/102/2013 și a deciziei civile nr.55/2014 a Curții de Apel Tg.Mureș, intimatul invocând prevederile art.448 Cod procedură civilă privind caracterul executoriu al sentinței amintită mai sus. Intimatul arată că apelantul reclamant a invocat în contestația formulată, chestiuni de fond ce au fost analizate în dosarul nr.2396/102/2013. Susține în continuare că nu sunt incidente prevederile Legii nr.125/2014 întrucât indemnizația încasată de apelantul reclamant este o indemnizație specială care nu face obiectul acestei legi. În aceste condiții sunt aplicabile prevederile art.179 alin.1 și 4 din Legea nr.263/2010.
Analizând legalitatea și temeinicia sentinței atacate prin raportare la motivele de apel invocate și în limitele efectului devolutiv al acestei căi de atac, Curtea a reținut următoarele:
Prin motivele de apel, reclamantul invocă incidența prevederilor Legii nr.125/2014. Criticile aduse prin cererea de apel se raportează la acest act normativ și se invocă în esență inaplicabilitatea în aceste condiții, a art.179 alin.1 și 4 din Legea nr.263/2010.
Apelatul reclamant a fost beneficiar al unei indemnizații lunare reparatorii acordate în temeiul unei legi speciale acordată în temeiul Legii nr.341/2004 - Legea recunoștinței pentru victoria Revoluției Române din Decembrie 1989 și pentru revolta muncitorească anticomunistă de la Brașov din noiembrie 1987.
Susținerile apelantului sunt nefondate întrucât prevederile art.1 alin.1 din Legea nr. 125/2014 reglementează amnistierea fiscală a debitului constituit sau care urmează a fi constituit în sarcina pensionarilor aflați în evidența sistemului public de pensii la data intrării în vigoare a legii, reprezentând sume încasate necuvenit cu titlu de pensie, indemnizație socială pentru pensionari și indemnizație pentru însoțitor.
Raportat la toate aceste dispoziții legale, Curtea a reținut că situația apelantului reclamant nu se încadrează în prevederile Legii nr.125/2014, din moment ce nu suntem nici în prezența unei indemnizații speciale acordată în virtutea calității de pensionar și nici a unei indemnizații de însoțitor.
Prevederile art. 4 ind.3 (2) din Legii nr. 341/2004 invocate de apelant prevăd că "(2) Reglementările prevăzute de legislația privind pensiile, proprie fiecărui plătitor, referitoare la stabilire, plată, modificare, suspendare, reluare, încetare, expertizare, revizuire, contestare și recuperare a sumelor încasate necuvenit, se aplică și indemnizațiilor prevăzute de lege, dacă aceasta nu dispune altfel";.
Ori indemnizația specială prevăzută de Legea nr.341/2004 nu se încadrează în obiectul amnistierii astfel cum este redat în art.1 alin.1 din legea nr.125/2014
Contrar celor susținute de apelant, dispozițiile art.4 ind.3 (2) din Legea nr. 341/2004 conduc la concluzia aplicării în ce privește recuperarea debitului, a prevederilor speciale de executare prevăzute de Legea nr.263/2010 - în speță art.179.
Așa cum arată intimatul în întâmpinare, decizia de recuperare debit atacată în cauză a fost emisă pentru punerea în executare a titlului executoriu constând în sentința civilă nr.1829/2013 pronunțată de Tribunalul Mureș și decizia civilă nr.55/2014 a Curții de Apel Tg.Mureș. În aceste condiții, legalitatea deciziei de recuperare debit se raportează la prevederile la art.179 din Legea nr.263/2010, așa cum corect a reținut instanța de fond.
Față de susținerile reclamantului redate în motivele cererii de chemare în judecată, Curtea a reținut că prima instanță a aplicat corect prevederile art.430 alin.1 și 2 din Codul de procedură civilă, întrucât chestiunile de fond invocate de reclamant, referitoare la caracterul legal sau nu al acordării indemnizației prevăzută de Legea 341/2004 în cursul anului 2011 și cuantumul acesteia, nu pot fi rediscutate fiind deja analizate în litigiul în care s-au pronunțat hotărârile judecătorești amintite și se opun cu putere de lucru judecat.
Pentru toate aceste considerente, în temeiul art.480 alin.1 din codul de procedură civilă prezentul apel urmează a fi respins, ca nefondat.
| ← Contestarea încetării de drept a contractului individual de muncă | Calcul drepturi de pensie. Dispoziţiile art. 170 din Legea nr.... → |
|---|
