Decizia civilă nr. 2254/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de muncă

R O M Â N I A

CURTEA DE APEL CLUJ

Secția civilă, de muncă și asigurări sociale, pentru minori și familie

Dosar nr. (...)

DECIZIA CIVILĂ NR. 2254/R/2011

Ședința publică din data de 22 iunie 2011

Instanța constituită din:

P.: S.-C. B.

JUDECĂTORI: I.-R. M.

C. M. GREFIER: G. C.

S-a luat în examinare recursul declarat de pârâții C. J. B.-N. și P. C. J. B.-N. împotriva sentinței civile nr. 346 din 2 martie 2011, pronunțată de T. B.-N. în dosar nr. (...), privind și pe reclamanta D. F. și pârâta intimată Ș. DE A. ȘI M. „. M. B., având ca obiect drepturi bănești.

La apelul nominal făcut în ședință publică, se constată lipsa părților. Procedura de citare este legal îndeplinită.

Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.

S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că prin cererea de recurs s-a solicitat judecarea în lipsă.

Instanța constatând cauza în stare de judecată o reține în vederea pronunțării.

Asupra recursului de față.

C U R T E A

Prin acțiunea civilă înregistrată sub nr. (...), reclamanta D. F. a chemat în judecată pârâții: Ș. DE A. ȘI M. „. M. B., C. J. B.-N. și P. C. J. B.-N. solicitând instanței obligarea unității de învățământ pârâte la plata indemnizației în cuantum de două salarii de bază avute în luna anterioară pensionării, ce se acordă salariaților din învățământ care se pensionează la vârsta standard, conform Contractului Colectiv de M. U. la N. de R. Î., actualizată cu rata inflației la data efectivă a plății și obligarea celorlalți pârâți la alocarea sumelor de bani necesare plății acestei indemnizații.

În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că, potrivit art. 37 lit. e din

Contractele Colective de M. U. la N. de R. Î. pe anii 2003 -2004 și 2007-

2008, coroborate cu art. 50 din Contractului Colectiv de M. U. la N. N. pe anii 2007-2010, salariații care se pensionează la vârsta standard primesc o indemnizație.

CENTRUL ȘCOLAR DE EDUCAȚIE INVCLUZIVĂ NR.1 B., deși legal citat, nu a formulat în cauză întâmpinare.

Pârâții C. J. B.-N. și P. C. J. B.-N. au depus întâmpinare solicitând a se constata lipsa calității sale procesuale pasive și pe fondul cauzei, au solicitat respingerea acesteia ca neîntemeiată.

În probațiune s-au depus înscrisuri.

Prin sentința civilă nr. 346 din 2 martie 2011, pronunțată de T. B.-N. a respins excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de pârâții: C. J.

B.-N. și P. C. J. B.-N., a admis acțiunea civilă formulată de către reclamantă, unitatea școlară pârâtă fiind obligată să plătească reclamantei suma brută de 691 lei, cu titlu de indemnizație de pensionare. P. J. B.-N. și P. C. J. B.-N. au fost obligați la alocarea sumelor de bani necesare plății acestei indemnizații.

Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a reținut următoarele:

Potrivit art. 37 lit. e din Contractelor Colective de M. U. la N. de R. Î. pe anii 2003 - 2004 și 2007 - 2008, coroborate cu art. 50 din Contractului Colectiv de M. U. la N. N. 2007 - 2010, salariații care se pensionează la vârsta standard primesc o indemnizație.

Potrivit prevederilor din Contractul Colectiv de M. U. la N. N. această indemnizație este egală cu cel puțin două salarii de bază avute în luna pensionării.

Art. 37 lit. e din Contractului Colectiv de M. U. la N. de R. Î. prevede că această indemnizație este egală cu cel puțin un salariu de bază.

Conform art. 236 alin. 4 din Codul muncii „contractele colective de muncă, încheiate cu respectarea dispozițiilor legale constituie legea părților";, iar potrivit art. 243 alin. 1 „executarea contractului colectiv de muncă este obligatorie pentru părți";.

Reclamanta s-a pensionat pentru limită de vârstă începând cu (...), însă nu i s-a plătit cu titlu de indemnizație de pensionare decât un salariu de bază avut în luna pensionării.

În ceea ce privește excepția lipsei calității procesuale pasive, invocată de către pârâții:C. J. B.-N. și P. C. J. B.-N., s-a reținut că aceasta nefondată în temeiul disp.art.91 alin.5 și art.104 alin.4 lit.a) din Legea nr.215/2001

Împotriva acestei sentințe civile au formulat recurs pârâții: C. J. B.-N. și P . C. J. B.-N., considerând-o ca fiind nelegală și netemeinică pentruurmătoarele motive:

În mod greșit prima instanță a soluționat excepția lipsei calității procesuale pasive invocate în cauză, având în vedere faptul că recurenții au calitatea de ordonatori principali de credite pentru unitățile de învățământ speciale, însă contractul colectiv de muncă încheiat la nivelul unității școlare nu îi este opozabil.

S-a mai invocat faptul că recurenții nu aveau prevăzut în buget asemenea sume de bani.

Analizând recursul declarat de pârâții: C. J. B.-N. și P. C. J. B.-N., prin prisma motivelor de recurs invocate și a dispozițiilor legale aplicabile în cauză, se reține că acesta este nefondat pentru următoarele considerente:

În mod corect, conform disp.art. 50 din Contractului Colectiv de M. U. la N. N. 2007 - 2010, ce prevede că persoanele ce se pensionează pentru limită de vârstă au dreptul la o indemnizație în cuantum de cel puțin două salarii de bază avute în luna pensionării, prima instanță a obligat în cauză unitatea de învățământ pârâtă la plata diferenței de indemnizație cuvenită reclamantei, recurenții fiind obligați la alocarea sumelor de bani necesare plății acestor drepturi bănești.

Potrivit disp.art.241 alin.1 lit.d) din Codul muncii, clauzele

Contractului Colectiv de M. U. la N. N. produc efecte pentru toți salariații încadrați la toți angajatorii din țară, astfel încât nu poate fi reținută susținerea recurenților în sensul că acestora nu le sunt opozabile prevederile acestui contract colectiv de muncă.

Curtea mai reține că în mod corect prima instanță a apreciat și asupra calității procesuale pasive a recurenților-pârâți în cauză.

Astfel, potrivit art.17 alin.3 din H.G. nr.2192/2004, finanțarea cheltuielilor curente și de capital ale unităților de învățământ special se asigură din bugetul consiliului județean, respectiv al sectoarelor municipiului B., și din bugetul de stat.

Conform art. 167 alin.19 din Legea nr.84/1995, finanțarea cheltuielilor curente si de capital ale unităților de învățământ special se asigura din bugetul consiliului județean, respectiv al sectoarelor municipiului B., si din bugetul de stat.

Potrivit disp.art.33 din H.G. nr.2192/2004, în procesul de fundamentare a deciziilor cu privire la volumul fondurilor alocate învățământului, în subordinea M.ui Educației și Cercetării și a consiliilor locale funcționează organisme consultative de specialitate cu atribuții în acest domeniu.

Conform lit.b) a aceluiași articol, la nivelul fiecărui județ și al municipiului B. se constituie, prin hotărâre a C., comisia județeană, respectiv a municipiului B., pentru finanțarea învățământului preuniversitar, având următoarea componență:

1. un vicepreședinte al consiliului județean, respectiv un viceprimar al municipiului B. - președintele comisiei;

2. inspectorul școlar general - vicepreședinte;

3. președintele consiliului școlar județean - vicepreședinte;

4. directorul economic al consiliului județean, respectiv al C. G. al M. B.

5. șeful compartimentului de finanțare și administrare a învățământului din cadrul consiliului județean, respectiv al C. G. al M. B.

6. trei reprezentanți ai consiliilor municipale, orășenești și comunale;

7. contabilul-șef al inspectoratului școlar;

8. doi directori de unități de învățământ preuniversitar de stat;

9. doi contabili-șefi ai unor unități de învățământ preuniversitar de stat;

10. câte un reprezentant al sindicatelor județene, desemnat de federațiile sindicale reprezentative din învățământ.

Pentru activitatea curentă, comisia dispune de un aparat tehnic format din personal de specialitate organizat în cadrul consiliului județean, respectiv al C. G. al M. B., sub formă de compartiment (birou, serviciu) de finanțare și administrare a învățământului preuniversitar de stat. N. de posturi și structura aparatului tehnic se stabilesc de către fiecare consiliu județean, respectiv C. G. al M. B., în cadrul volumului total de posturi aprobat.

Astfel, nu se poate reține că recurentul C. J. B.-N., prin P., nu are calitate procesuală pasivă în cererea reclamantei de obligare a acestora la alocarea sumelor de bani necesare plății drepturilor bănești solicitate prin prezenta acțiune, acesta având un rol însemnat chiar în procesul de stabilire a fondurilor ce se impun a fi alocate unităților de învățământ, cu respectarea tuturor dispozițiilor legale și convenționale în vigoare la data la care aceste drepturi erau datorate.

Curtea mai reține că, astfel cum în mod constant s-a statuat în practica judiciară și în literatura de specialitate, lipsa fondurilor necesare plății drepturilor salariaților nu poate fi reținută de către instanță ca motiv de netemeinicie a acțiunii prin care aceștia solicită îndeplinirea obligației de plată a drepturilor stabilite conform legii și contractelor colective de muncă legal încheiate.

Pentru aceste considerente, în temeiul disp.art.312 alin.1 din Codul de procedură civilă, se va respinge recursul declarat de C. J. B.-N. și P. C. J. B.- N. și se va menține sentința pronunțată de către prima instanță.

PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E:

Respinge recursul declarat de C. J. B.-N. și P. C. J. B.-N. împotriva sentinței civile nr. 3. din 2 martie 2011, pronunțată de T. B.-N. în dosar nr. (...), pe care o menține.

Irevocabilă. pronunțată în ședință publică azi, (...).

P., JUDECĂTORI,

S.-C. B. I.-R. M. C. M.

GREFIER:

G. C.

Red./Tehnored.: C.M.;

2 ex.- (...);

Jud.fond.:- T. B.-N.: B. R.-I.

Vezi şi alte speţe de dreptul muncii:

Comentarii despre Decizia civilă nr. 2254/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de muncă