Decizia civilă nr. 3557/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de muncă
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA I-a CIVILĂ
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR. 3557/R/2011
Ședința publică din data de 12 octombrie 2011
Instanța constituită din: PREȘEDINTE: I.-R. M. JUDECĂTORI: G.-L. T.
S.-C. B.
GREFIER: G. C.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâtul MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE prin D. G. A F. P. C. împotriva sentinței civile nr. 2763 din 2 iunie 2011, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr. (...), privind și pe reclamantul intimat S. L. AL Î. P. C.EAN și pe pârâții intimați Ș. G. B. și C.
LOCAL AL M. T., având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reprezentanta reclamantului intimat av. G. P., lipsă fiind reprezentanții celorlalte părți.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat părților și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care,
Curtea, din oficiu, în temeiul art. 137 alin. 1 C.pr.civ., invocă excepția lipsei de interes a pârâtului recurent în formularea prezentului recurs.
Nefiind alte cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat, Curtea declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul asupra recursului solicitând reprezentantei reclamantului recurent să-și exprime poziția și asupra excepției invocate.
Reprezentanta reclamantului intimat arată că lasă la aprecierea instanței soluționarea excepției invocate și solicită respingerea recursului, fără cheltuieli de judecată.
C U R T E A P rin sentința civilă nr. 2763 din (...) pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr. (...) s-a admis acțiunea formulată de către reclamantul S. L. AL Î. P. C.EAN în numele și pentru membrii de sindicat A. S., M. A. și O. L., în contradictoriu cu pârâții Ș. G. B. și C. LOCAL AL M. T.
Pârâta Ș. G. B. T. a fost obligată, în calitate de angajator pentru cei reprezentați de reclamant, la calcularea si plata primei de vacanță în cuantum de un salariu de bază pentru anii școlari 2007 - 2008 și 2008 - 2009, actualizată cu indicele de inflație la data plății efective.
Pârâtul C. LOCAL AL M. T. a fost obligat să aloce fondurile necesare plății drepturilor bănești.
Pentru a pronunța această sentință, s-a reținut că potrivit adeverinței depusă în copie la dosar și conform tabelului, reclamanții sunt angajații pârâtei de rd. 1 în calitate de cadre didactice și membrii ai S.ui L. al Î. P. C..
Potrivit dispozițiilor art.48 alin.2 din Legea nr.128/1997 privind Statutul personalului didactic, „drepturile salariale suplimentare, drepturile cu caracter social, alte drepturi și facilități ale personalului didactic auxiliar și nedidactic, al căror cuantum este stabilit de lege între limite minime și maxime, se negociază, în limitele legii, prin contracte colective de muncă încheiate între angajatori și organizațiile sindicale reprezentative din învățământ, potrivit legii";.
Potrivit art. 157 al. 2 din Codul muncii, sistemul de salarizare a personalului din instituțiile publice finanțate integral sau în majoritate de la bugetul consolidat de stat ori de la cel al unității administrativ teritoriale este stabilit prin lege, după consultarea organizațiilor sindicale reprezentative.
Prin art.36 lit. g din Contractul Colectiv la nivel de ramură învățământ pe anii 2007-2008 se prevede că salariații sunt îndreptățiți la „o primă de vacanță din venituri proprii, în condițiile legii. Prima se acordă odată cu indemnizația de concediu";.
Art. 33 al. 1 și 2 din Contractul colectiv la nivel de ramură învățământ pe anii 2007-2008 prevede: „(1) În scopul salarizării și acordării celorlalte drepturi bănești prevăzute de legislația în vigoare și de prezentul contract colectiv de muncă, părțile contractante vor stabili fondurile și vor identifica sursele de finanțare, înainte de adoptarea legii bugetului de stat, precum și în vederea modificării ulterioare a acesteia.
(2) Părțile contractante vor purta negocieri în vederea includerii drepturilor respective în actele normative prin care se reglementează aceste drepturi.";
Prin urmare, din coroborarea art. 33 al. 1 și 2 cu art. 36 lit. g din Contractul Colectiv la nivel de ramură învățământ pe anii 2007-2008 rezultă că reclamanții, cadre didactice, erau îndreptățiți la plata primelor de vacanță, odată cu indemnizația de concediu iar pârâtele nu au făcut dovada plății actor sume către reclamanți.
Pentru aceste considerente, în temeiul art. 154, art. 156 și art. 157 alin.
2 Codul muncii, art. 157 alin. 2 din Codul muncii, art. 33 alin. 1 și 2 cu art. 36 lit. g din Contractul Colectiv la nivel de ramură învățământ pe anii 2007-2008, instanța a admis acțiunea.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâtul MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE prin D. G. A F. P. C. solicitând admiterea recursului,modificarea sentinței în sensul respingerii cererii de chemare în garanție a M. F.
P..
În motivarea recursului s-a arătat că rolul esențial în procesul bugetar și în execuția bugetară revine Guvernului respectiv P. potrivit art.17 alin.1 din Legea nr.500/2002 privind finanțele publice, Parlamentul fiind acela care adopta legile bugetare anuale și legile de rectificare elaborate de G.
Reglementând rolul Guvernului la art. 18 din aceeași lege, stabilește ca, acesta asigura însăși elaborarea proiectelor legilor bugetare anuale si transmiterea acestora spre adoptare P., precum și supunerea spre adoptare P. a proiectelor legilor de rectificare bugetara și a contului general anual de execuție.
In asemenea condiții, admiterea cererii formulate împotriva M. F. P. ar echivala cu obligarea acestuia la plata din bugetul propriu a unor sume reprezentând drepturi salariale acordate unor persoane și care nu se număra printre angajații M. F. P., încălcându-se astfel prevederile art.14 din Legea nr.500/2002 privind finanțele publice.
Consideră că obligarea M. F. P. la alocarea sumelor solicitate de reclamanți este lipsita de suport legal și în același timp imposibila deoarece, aceste sume trebuie propuse de către ordonatorii principali de credite conform art.34 alin. 1 din Legea nr.500/2002 privind finanțele publice iar Ministerul
Finanțelor Publice să fie autorizat în acest sens de către legiuitor.
Analizând actele si lucrările dosarului, din perspectiva criticilor formulateîn cererea de recurs, Curtea reține următoarele:
Critica recurentului M. F. P. privitoare la faptul că prima instanță în mod greșit a admis cererea de chemare în garanție formulată de către C. Local T. se dovedește a fi nefondată, în condițiile în care din actele dosarului reiese cu certitudine faptul că deși C. Local T. a formulat o cerere de chemare în garanție împotriva M. F. P., instanța nu s-a pronunțat cu privire la această cerere.
Drept urmare, prin dispozitivul sentinței recurate, în sarcina chematului în garanție, respectiv a M. F. P., nu s-a instituit nici o obligație.
Așadar, față de această împrejurare, susținerile recurentei cu privire la admisibilitatea și temeinicia cererii de chemare în garanție nu prezintă nici o relevanță.
Ținând seama de aceste considerente, Curtea urmează ca în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. 1 C.proc.civ. să respingă ca lipsit de interes recursul declarat de recurent.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII DECIDE :
Respinge ca lipsit de interes recursul declarat de pârâtul MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE împotriva sentinței civile nr. 2763 din 2 iunie 2011 a T.ui C., pronunțată în dosul nr. (...), pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 12 octombrie 2011.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI I . R. M. G. L. T. S. C. B.
G. C.
GREFIER R ed.SCB Dact.SzM/2ex. (...)
Jud. fond:I.P.
| ← Decizia civilă nr. 873/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de... | Decizia civilă nr. 4316/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de... → |
|---|
