Decizia nr. 3476/2012, Curtea de Apel Cluj - Litigii de muncă
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA I C.
Dosar nr. (...)
DECIZIA C. Nr.3476/R/2012
Ședința publică din data de 4 septembrie 2012
Instanța constituită din: PREȘED.TE: G.-L.T. JUDECĂTOR: I. T. JUDECĂTOR: D. C. G. G.: N. N.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâtul L. T. „. R. TG. L. împotriva sentinței civile nr. 550 din 26 martie 2012 pronunțate de Tribunalul
Maramureș în dosar nr. (...) privind și pe reclamantul intimat S. L. D. Î. M., precum și pe pârâții C. LOCAL T. L. și P. O. TG. L., având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa părților de la dezbateri.
P. de citare este realizată.
Recursul este declarat și motivat în termen legal, a fost comunicat intimatei și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că reclamantul intimat a formulat în cauză întâmpinare, înregistrată la dosar la data de 22 august 2012.
Curtea apreciază că prezenta cauză se află în stare de judecată și, având în vedere și solicitarea recurentului și a reclamantului intimat de judecată în lipsă, o reține în pronunțare în baza actelor aflate la dosar.
C U R T E A :
Prin sentința civilă nr. 550 din (...) a T.ui M. pronunțată în dosar nr. (...), a fost admisă acțiunea formulată de reclamantul S. L. din Învățământ M. în contradictoriu cu pârâtul L. T. „. R. T. L. și, în consecință:
A fost obligat pârâtul L. T. „. R. T. L. să plătească membrilor de sindicat:
B. A., B. V.,B. A., B. Ana, B. R., B. G. M.,B. M., B. R., C., C. M. M., C. A., C. L., C.
L., C. M., C. C. C., C. F., C. O., C. O., D. D., F. A., F. G. V., G. R., G. D., G. D., G. A., G. D., G. M., H. S., H. V., H. A., I. I., I. L., L. M., L. T., Man A., Man R., M. I., M. A., M. C., M. C., M. G., M. G., M. V., M. C., M. S., M. A., N. V., N. T., P. R., P. M., P. G., P. M., P. A. I., P. C. V., P. D., P. G., P. L., P. M. V., P. Z., R. A., S. C., Ș. L. M., S. I., T. Z., Ț. I., V. R., V. I., V. I., C. V., P. N., P. A., F. V., diferența dintre drepturile salariale cuvenite pentru luna noiembrie 2009 prin aplicarea diminuării de 15,5% prevăzute de L. nr. 3. doar începând cu data de (...) și drepturile salariale efectiv încasate pentru această lună, sumă actualizată cu indicele de inflație la data efectivă a plătii.
A fost respinsă cererea reclamantului formulată împotriva pârâților P. O.
T. L. și C. Local T. L..
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut dispozițiile art. 10 din L. 3., pe care le-a redat in extenso.
D. adeverința eliberată de instituția școlară și din statul de plată aferent lunii noiembrie 2009, se constată că membrilor de sindicat reprezentați de reclamant, în vederea reducerii cheltuielilor de personal pentru luna noiembrie
2009, li s-a aplicat procentul de diminuare de 15,5% din salariul brut.
L. nr. 3. a fost publicată în Monitorul Oficial la data de (...), intrând în vigoare la data de (...), dată de la care își produce efectele.
Așadar, pentru luna noiembrie, procentul de 15,5% lunar, în medie, de reducere a cheltuielilor de personal, trebuie aplicat proporțional cu perioada din această lună în care legea se aplică și nu raportat la întreaga lună.
Conform art. 15 din Constituție, legea civilă produce efecte doar pentru viitor, respectiv de la data intrării în vigoare, neputând afecta drepturile dobândite anterior existenței ei. Or, drepturile salariale aferente timpului de lucru efectuat de membrii de sindicat reprezentați de către reclamant până la data de
12 noiembrie 2009 s-au născut sub imperiul legii anterioare și nu pot fi afectate de reducerile prevăzute de L. nr. 3..
Față de aceste considerente, instanța a admis cererea reclamantului conform dispozitivului.
Instanța a constatat că, și în ceea ce-i privește pe pârâții C. Local T. L. și P.
O. T. L., reclamantul a solicitat obligarea la plata în favoarea membrilor de sindicat reprezentați a drepturilor salariale reprezentând diferențele salariale rezultate din neaplicarea corectă a Legii nr. 3. pentru luna noiembrie 2009, actualizate cu indicele de inflație la data efectivă a plătii.
O asemenea cerere este legată indisolubil de existența unor raporturi juridice de muncă din care ar izvorî obligația angajatorului de a achita drepturile salariale angajatului corespunzător muncii prestate conform contractului individual de muncă, or, în absența oricărui raport juridic de muncă între părți, pârâții C. Local T. L. P. O. T. L. nu pot fi obligați la plata unor drepturi salariale către persoane care nu sunt angajații lor, instanța a respins cererea formulată împotriva lor.
Împotriva acestei sentințe pârâtul L. T. „. R. a declarat recurs, solicitândmodificare hotărârii în sensul respingerii acțiunii.
În motivarea recursului, întemeiat pe dispozițiile art. 3041 C.pr.civ., pârâtul a arătat că în mod greșit s-a admis acțiunea, având în vedere că membrii de sindicat au beneficiat pentru luna noiembrie 2009 de 4 zile libere, în perioada 21 - 24 decembrie 2009, rezultă că zilele libere au fost acordate pentru întreaga lună și nu doar pe fracțiune de lună, începând cu data de (...). Având în vedere că pentru diminuarea cheltuielilor pentru luna noiembrie 2009 au fost efectuate de către membrii de sindicat, un număr de 4 zile libere și nu 3 zile (cât revine pentru perioada 12.11. - (...)), nu se poate plăti acea zi pentru care membrii de sindicat nu au prestat activitatea și pentru care solicită remunerarea, cu atât mai mult cu cât diferența de bani pe care o solicită urmează a fi plătită din fondurile publice, iar în bugetul aprobat de C. local nu sunt prevăzute sume cu această destinație. Intimatul S. L. D. Î. M. a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului și menținerea sentinței. În motivare arătat în esență că L. nr. 3. a fost publicată în Monitorul Oficial nr.762 la data de (...), intrând în vigoare la data de (...), data de la care își produce efectele. Așadar, pentru luna noiembrie 2009, procentul de 15,5% lunar, în medie, de reducere a cheltuielilor de personal, trebuie aplicat proporțional cu perioada din această lună în care legea se aplică și nu raportat la întreaga lună. În consecință, trebuie operată o reducere de 9,81 % pentru această lună. În drept, invocă prevederile Legii nr. 3., ale Legii nr. 330/2009 și art.115 și următoarele din Codul de P. C.. Analizând sentința atacată prin prisma motivelor de recurs formulate și aapărărilor invocate, Curtea reține următoarele: Recursul este nefondat și urmează a fi respins ca atare. Așa cum corect a reținut prima instanță, Raportat la dispozițiile imperative ale art. 10 din L. 3., potrivit cărora diminuarea cheltuielile de personal, în medie cu 15,5% lunar, în vederea încadrării în constrângerile bugetare determinate de situația de criză economică, în perioada octombrie - decembrie 2009, se face prin aplicarea uneia dintre măsurile acolo precizate (acordarea de zile libere fără plată pentru o perioadă de până la 10 zile lucrătoare, reducerea programului de lucru, aceste măsuri combinate sau alternative), Văzând prevederile art. 12 din L. nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă și ale art. 78 din Constituție României, conform cărora legea se publică în Monitorul Oficial al României și intră în vigoare în termen de 3 zile de la data publicării sau la o dată ulterioară prevăzută în textul ei, Având în vedere că L. nr. 3. a fost publicată în Monitorul Oficial la data de (...) și în lipsa unei mențiuni privind intrarea în vigoare la o altă dată, se consideră că aceasta a intrat în vigoare la data de 12 noiembrie 2009, dată de la care își produce efectele, Concluzia este că pentru luna noiembrie 2009 procentul de 15,5% lunar, în medie, de reducere a cheltuielilor de personal, trebuie aplicat proporțional cu perioada din această lună în care legea se aplică și nu raportat la întreaga lună . Or, având în vedere că în modalitatea de punere în aplicare a acestor dispoziții legale, pârâtul nu a respectat această proporționalitate, ci și pentru luna noiembrie a aplicat măsurile pentru diminuarea cheltuielile de personal în procent integral de 15,5 %, făcând astfel o aplicare parțial retroactivă a legii, Curtea constată că în mod corect a statuat tribunalul asupra caracterului fondat al acțiunii. Alegerea angajatorului în acest caz a fost pentru acordarea de zile libere fără plată, în număr de 4, care corespundea procentului de 15,5 % indicat de legiuitor. Aplicând acest procent la perioada din luna noiembrie 2009 ce a intrat sub incidența Legii nr. 3., se constată că, așa cum și recurentul arată, se impunea acordarea a doar 3 zile libere fără plată. Prin urmare, diferențele salariale aferente acestei greșite aplicări a procentului de diminuare a cheltuielilor de personal trebuie restituite salariaților. Cât privește motivul de recurs prin care se subliniază caracterul definitiv al beneficiului reclamanților, în raport de zilele libere deja efectuate, Curtea constată că acest fapt nu poate fi invocat cu succes pentru a demonstra caracterul nefondat al acțiunii, în condițiile în care opțiunea pentru acordarea acestor zile libere nu a aparținut angajaților, ci a fost impusă de politica financiară a statului, astfel încât eventualele erori în calculul acestor zile libere trebuie suportate de angajator, fiind cel care a pus în operă această măsură legislativă de excepție. Văzând și dispozițiile art. 312 alin. 1 raportat la art. 304 pct. 9 C.proc.civ., PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII, D E C I D E: Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâtul L. T. „. R. T. L. împotriva sentinței civile nr. 550 din (...) a T.ui M. pronunțată în dosar nr. (...) pe care o menține. Decizia este irevocabilă. Dată și pronunțată în ședința publică din 4 septembrie 2012. PREȘED.TE, JUDECĂTORI, G.-L. T. I. T. D. C. G. N. N. G., Red.I.T./S.M. 2 ex./(...) Jud.fond. Brîndușa G.
| ← Decizia nr. 4194/2012, Curtea de Apel Cluj - Litigii de muncă | Decizia nr. 1071/2012, Curtea de Apel Cluj - Litigii de muncă → |
|---|
