Decizia civilă nr. 2283/2013. Pretenții. Litigiu de muncă
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr._ ***
DECIZIA CIVILĂ NR. 2283/R/2013
Ședința publică din data de 8 mai 2013 Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: S. -C. B. JUDECĂTORI: I. -R. M.
C. M.
GREFIER: G. C.
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul B. B. P. împotriva sentinței civile nr. 387 din 25 ianuarie 2013, pronunțată de Tribunalul B. -N. în dosar nr._ ***, privind și pe pârâta intimată SC O. P. SA și pe chemații în garanție intimați D. G. DE A. A M. C. DIN CADRUL A., A. F. P. B., D.
G. A F. P. B. -N., A. N. DE A. F., având ca obiect pretenții.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reprezentanta pârâtei intimate SC O. P. SA, av. Moroșan N. în substituirea av. Bilan
I., lipsă fiind reprezentanții celorlalte părți. Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat părților și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că la data de 26 aprilie 2013, prin serviciul de registratură al instanței, s-a depus la dosar din partea intimatei chemate în garanție D. G. a F. P. B. -
N. întâmpinare prin care solicită respingerea recursului și judecarea în lipsă.
De asemenea, se constată că la data de 30 aprilie 2013, prin serviciul de registratură al instanței, s-a depus la dosar întâmpinare din partea pârâtei intimate SC O. P. SA prin care solicită respingerea recursului.
Se comunică un exemplar din întâmpinarea Direcției Generale a F.
P. B. -N. reprezentantei pârâtei intimate, care depune la dosar delegație de substituire și arată că nu are alte cereri de formulat.
Nefiind alte cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat, Curtea declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul asupra recursului. Reprezentanta pârâtei intimate SC O. P. SA solicită respingerea recursului ca nefondat pentru motivele expuse pe larg în întâmpinare, arătând în esență că instanța de rejudecare a calificat natura juridică a litigiului ca fiind de dreptul muncii, astfel că în cauză sunt incidente dispozițiile art. 268 alin. 1 lit. c Codul muncii republicat potrivit căruia cererile în vederea soluționării unui conflict de muncă pot fi formulate în termen de 3 ani de la data nașterii dreptului la acțiune, în situația în care obiectul conflictului individual de muncă constă în plata unor drepturi salariale neacordate sau despăgubiri către salariat. Cheltuielile de judecată
în recurs vor fi solicitate pe cale separată.
Cauza fiind în stare de judecată rămâne în pronunțare.
C U R T E A,
Asupra recursului civil de față:
Prin cererea înregistrată inițial sub nr._ pe rolul Tribunalului
B. | -N. | , reclamantul | B. | B. | P. a chemat în judecată pe pârâtele: |
A. | N. | DE A. | F. | , D. | G. A F. P. B. -N. , |
A. | F. P. | B. | și | S.C.";P. ";S.A, solicitând, în principal, |
obligarea primei pârâte la restituirea, către reclamant/ă, a impozitului, în cuantum de 3797 lei, reținut și plătit de către angajatorul S.C. P. S.A. pentru sumele compensatorii în urma desfacerii contractului individual de muncă ca urmare a concedierilor colective, iar în subsidiar, obligarea S.C.";P. ";S.A la restituirea impozitului reținut de la reclamant/ă și plătit de către aceasta către prima pârâtă, pentru compensația acordată la desfacerea contractului individual de muncă ca urmare a concedierilor colective.
În motivarea acțiunii, reclamantul/a a arătat că prin decizia privind încetarea contractului individual de muncă i-a fost acordată o indemnizație de concediere pentru care apreciază că i s-a calculat și reținut, în mod nelegal, impozit pe venit.
Conform art.55 din Legea 571/2003, sumele reprezentând plățile compensatorii calculate pe baza salariilor medii nete pe unitate, primite de persoanele ale căror contracte individuale de muncă au fost desfăcute ca urmare a concedierilor colective nu sunt impozabile. Art. 21 din Codul de procedură fiscală prevede în cadrul alineatului 4 că în măsura în care se constată că plata sumelor reprezentând impozite, taxe, contribuții și alte venituri ale bugetului general consolidat a fost fără temei legal, cel care a făcut astfel plata are dreptul la restituirea sumei respective. Potrivit art.112 se restituie la cerere debitorului sumele plătite fără existența unui titlu de creanță și cele plătite ca urmare a aplicării eronate a prevederilor legale.
Prin urmare, s-a considerat că în mod nelegal a fost reținut impozitul lunar pentru plățile compensatorii obținute în urma concedierii, impozit care a fost plătit de P. către prima pârâtă, ce a încasat astfel o sumă nedatorată.
Reclamanta/ul a mai menționat faptul că, potrivit dispozițiilor O.G. nr.92/2003, a cerut organului fiscal căruia îi revine competența de administrare a creanțelor bugetare restituirea sumei de bani reținută cu titlu de impozit de către fostul angajator, însă cererea a fost respinsă în mod eronat, având în vedre disp.art. 58 din Legea 571/2003.
În drept, s-au invocat disp. art. 55, 58 din legea 571/2003 privind Codul fiscal, art. 21 si 112 din Codul de procedură fiscală.
Ulterior, reclamanta/ul și-a precizat acțiunea, solicitând obligarea pârâtei S.C.";O. P. ";S.A. la restituirea diferenței dintre salariile compensatorii de care trebuia să beneficieze și cele efectiv primite în urma desfacerii contractului de muncă ca urmare a concedierilor colective, diferență ce nu i-a fost achitată și a fost reținută de această pârâtă cu titlu de impozit, cu dobânda legală aferentă.
În motivarea acestei cereri, s-a arătat că la data desfacerii contractului de muncă a beneficiat de salarii compensatorii, dar suma la care era îndreptățit a fost mai mică datorită aplicării eronate a legii de către pârâtă care nelegal a reținut și virat impozitul la organul fiscal.
În drept, s-au invocat prevederile art.21 din Constituție, art.58 și urm., art.68, art.154 și urm., art.269 Codul muncii.
Pârâta A. F. P. a M. B. a formulat întâmpinare, prin care a invocat excepția lipsei calității sale procesuale
pasive în cauză, iar în ceea ce privește fondul cauzei, a solicitat respingerea acțiunii ca fiind neîntemeiată,
Pârâta S.C.";O. P. ";S.A. a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția tardivității acțiunii, excepția prescripției dreptului material la acțiune, iar pe fond, a solicitat respingerea cererii de chemare în judecată, ca neîntemeiată.
Cu privire la excepția tardivității cererii de chemare în judecată, pârâta a susținut că, prin decizia de încetare a contractului individual de muncă,
fiecărui salariat care a făcut parte din procesul de restructurare, i s-a comunicat suma netă acordată ca plata compensatorie.
Față de excepția prescripției dreptului material la acțiune, pârâta a arătat că aceasta se întemeiază pe prevederile art. 283 alin.1 lit.e) Codul muncii, având în vedere că pretențiile reclamantului derivă dintr-o clauză (art.128 alin. 6) a Contractului colectiv de muncă încheiat la nivel de unitate.
Pe fondul cauzei, S.C.";O. P. ";S.A. a arătat că, în cadrul Planului Social, printre alte măsuri sociale convenite cu FSLI P., la pct.4 s-au stabilit și criteriile de determinare a cuantumului plăților compensatorii aferente disponibilizărilor, iar potrivit punctului 68, lit.1) din Normele la art.55 Cod Fiscal, sunt veniturile din salarii sau asimilate salariilor și cele realizate din compensații bănești individuale, acordate persoanelor disponibilizate prin concedieri colective, din fondul de salarii, potrivit dispozițiilor prevăzute în contractul de muncă.
S-a arătat că în acest sens s-a pronunțat și A. -D. G. de A. a M. C. -prin adresa nr.91968/_ :"_compensațiile bănești individuale acordate persoanelor disponibilizate prin concedieri colective_ sunt venituri asimilate salariilor. Astfel veniturile obținute în condițiile mai sus-menționate sunt venituri impozabile, iar determinarea impozitului se face în conformitate cu prevederi 1e art.57 al in.2 lit. b) din Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare. Plătitorii de salarii și venituri asimilate salariilor au obligația de a calcula și reține impozitul aferent veniturilor fiecărei luni la data efectuării plății acestor venituri, precum și de a-l vira la bugetul de stat până la data de 25
inclusiv a lunii următoare celei pentru care se plătesc aceste venituri _".
În cauză, pârâta S.C. "O. P. ";S.A. a formulat cerere de chemare în garanție a pârâtei A. N. de A. F. - D. G. a F. P.
B. -N. - A. F. P. B., solicitând obligarea chematei în garanție la plata sumelor la care va fi obligată față de reclamantă cu titlu de
impozit reținut și achitat chematei în garanție.
Față de cererea reclamantei/ului de extindere a cererii de chemare în judecată față de D. G. de A. F. a M. C. din cadrul Agenției Naționale de A. F., pârâta A. N. de A. F. a formulat întâmpinare prin care a solicitat, în principal, admiterea excepțiilor lipsei calității procesuale pasive a acesteia și a inadmisibilității acțiunii, pentru neurmarea procedurii prealabile de către reclamant, iar în subsidiar, a cerut respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
Pârâta D. G. a F. P. B. -N. a formulat întâmpinare, prin care, în prealabil, a invocat excepția lipsei calității sale procesuale pasive în cauză, excepția inadmisibilității acțiunii formulate în contextul disp.art.117 din O.G. nr. 92/2003, inadmisibilitatea acțiunii pentru lipsa plângerii prealabile, iar în subsidiar, a solicitat respingerea acțiunii, ca neîntemeiată.
Prin sentința civilă nr.513/2012 a Tribunalului B. N., Secția a II- a civilă de contencios administrativ și fiscal, pronunțată în dosarul nr._
**,
a fost admisă excepția lipsei calității procesuale pasive cu privire la pârâtele: D. G. a F. P. B. -N., A. F. P.
B. și S.C. "O. P. ";S.A., și, în consecință, a fost respinsă acțiunea formulată de reclamantul/a B. B. P. față de acestea ca fiind
introdusă împotriva unor persoane lipsite de calitate procesuală pasivă.
A fost respinse, ca neîntemeiate, excepțiile inadmisibilității invocate de pârâta A. N. de A. F. .
A fost admisă acțiunea, ulterior completată, formulată de reclamantul/a împotriva pârâtei A. N. de A. F. - D. G. de A. a M. C., și, în consecință:
- a fost obligată pârâta A. N. de A. F. - D. G. de A. a M. C. să restituie reclamantului/ei suma de 3797 lei, reprezentând impozit pe venit, precum și dobânda legală de la data reținerii impozitului și până la data restituirii efective.
A fost respinsă cererea de chemare în garanție precizată formulată de pârâta S.C. "O. P. ";S.A. împotriva chematelor în garanție A. N. de
G. | de A. | a M. | C. | , D. | G. | a | ||||
-N. | și A. | F. | P. | B. | . |
A. F. - D.
F. P. B.
A fost obligată pârâta A. N. de A. F. - D. G. de A. a M. C. să plătească reclamantului/ei cheltuieli de judecată în cuantum de 1.190 lei.
A fost obligată reclamantul/a să plătească pârâtei S.C."O. P. ";S.A. cheltuieli de judecată în cuantum de 368,38 lei.
Împotriva acestei sentințe civile a formulat recurs pârâta A. N. de
A. F. și, prin decizia civilă nr.8760/2012 a Curții de Apel C., Secția a II-a civilă de contencios administrativ și fiscal, a fost admis recursul
, a fost casată această sentință în întregime și s-a dispus trimiterea cauzei spre rejudecare Tribunalului B. N., Secția I civilă, în compunerea specifică soluționării litigiilor de muncă.
În considerentele acestei decizii, instanța de recurs a calificat litigiul promovat de reclamant/ă ca fiind unul de dreptul muncii, în condițiile în care reclamantul/a este nemulțumit de faptul cum angajatorul a înțeles să interpreteze și să aplice dispozițiile legale atunci când a efectuat plata sumelor datorate ca urmare a concedierii, motiv pentru care nu există vreo rațiune a califica litigiu ca fiind unul de contencios fiscal. S-a mai reținut că angajatorului îi revine obligația de a calcula, reține și vira către bugetul de stat sumele datorate de angajați cu titlu de impozit, prin stopaj la sursă, dar această obligație îi revine și din perspectiva prevederilor art.40 alin.2 lit.f) Codul muncii, potrivit cărora angajatorul are obligația de a plăti toate contribuțiile și impozitele aflate în sarcina sa, precum și de a reține și vira contribuțiile și impozitele datorate de salariați în condițiile legii.
În rejudecare, cauza a fost înregistrată sub nr. _ | ***. | ||
Pârâta-chemată în garanție D. G. a F. | P. | B. | -N. a |
depus la dosar întâmpinare, în nume propriu și în numele A., prin care a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive a acestei pârâte și a pârâtelor A. N. de A. F. B., D. G. de A. a
M. C. B., iar pe fond, a solicitat respingerea acțiunii formulate, ca fiind neîntemeiată. De asemenea, cu privire la cererea de chemare în garanție formulată, precizată și ulterior extinsă, de către pârâta
S.C."O. P. ";S.A., s-a invocat excepția inadmisibilității cererii de chemare în
garanție, iar pe fond, s-a solicitat respingerea cererilor de chemare în garanție.
Prin sentința civilă nr.387/F din 25 ianuarie 2013 pronunțată de Tribunalul B. -N.,
s-a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtelor: D. G. a F. P. B. -N. și A. F. P.
B., și s-a respins acțiunea formulată de reclamantul/a B. B. P. împotriva acestor pârâte ca fiind introdusă împotriva unor persoane fără calitate procesuală pasivă.
S-au respins ca nefondate excepțiile tardivității și lipsei calității procesuale pasive a pârâtei S.C."O. P. ";S.A..
S-a admis excepția prescripției dreptului la acțiune invocată de pârâta S.C."O. P. ";S.A., și în consecință, s-a respins ca prescrisă acțiunea precizată formulată de reclamantul/a B. B. P., împotriva pârâtelor S.C."O. P. ";S.A. și A. .
S-a respins cererea de chemare în garanție formulată de pârâta S.C."O. P. ";S.A. împotriva A. -D. G. de A. a M. C. ,
D. G. a F. P. B. -N. și A. F. P. B., ca rămasă fără obiect.
Reclamanta a fost obligată să plătească pârâtei S.C."O. P. ";S.A. suma de 784,94 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut următoarele:
În cadrul procesului de reorganizare a activității Zonei PECO B. conform Programului de reorganizare a P. SA, aprobat prin Hotărârile Consiliului de Administrație al P. SA din data de_ și respectiv _
, în temeiul prevederilor art. 65-67 și art. 73-75 din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, a fost emisă decizia nr.50 din_ privind încetarea contractului individual de muncă al reclamantului/ei.
Potrivit art.6 al menționatei decizii, valoarea netă a indemnizației de concediere acordată salariatului cu respectarea prevederilor art. 50 din contractul colectiv de muncă, completate cu prevederile Planului Social, ținând cont de vechimea acestuia în P., este de 19933 lei (RON).
Tribunalul a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtelor: D. G. a F. P. B. -N. și A. F. P.
, A. N. de A. F. - D. G. de A. a M. C.
, mai ales în condițiile în care litigiul a fost calificat ca fiind conflict de muncă de către instanța de contencios administrativ, reținându-se că angajatorul, în calitate de mandatar al instituțiilor financiare, a reținut impozitul pe venit, calculat asupra indemnizației de concediere acordată reclamantei/ului, care a fost virat către bugetului general consolidat, administrat de A. .
În privința excepției lipsei calității procesuale pasive a pârâtei S.C."O.
P. ";S.A., ce a avut calitatea de angajator al reclamantei/ului, tribunalul a reținut că sub acest aspect sunt relevante și obligatorii dezlegările date de către instanța de contencios administrativ în decizia de casare prin care s-a menționat expres că litigiul promovat de reclamant/ă este unul de dreptul muncii, precizându-se că angajatorului îi revine obligația de a calcula, reține și vira către bugetul de stat sumele datorate de angajați cu titlu de impozit, prin stopaj la sursă, în temeiul disp.art.40 alin.2 lit.f din Codul muncii, astfel încât a respins ca nefondată această excepție.
Tribunalul a respins ca neîntemeiată și excepția tardivității introducerii acțiunii, invocată de pârâta-angajator, nefiind aplicabil în cauză termenul de 30 de zile de la data comunicării deciziei de încetare a contractului individual de muncă, ținând cont de obiectul acțiunii civile
deduse judecății, prin care nu se atacă măsura încetării raporturilor de muncă între părți, ci se solicită plata unor sume de bani reținute și virate cu titlu de impozit de către pârâtă.
Prima instanță a respins și excepția inadmisibilității invocată în cauză de pârâta A. ca nefondată, din moment ce litigiul promovat de reclamant/ă a fost calificat ca fiind unul de dreptul muncii, neputându-se astfel reține neîndeplinirea procedurii prealabile, în condițiile în care legislația muncii nu o prevede în mod expres.
În ceea ce privește excepția prescripției dreptului la acțiune invocată de pârâta S.C."O. P. ";S.A., s-a reținut că aceasta aceasta este întemeiată, pentru următoarele motive:
Reclamantul/a a solicitat prin acțiune restituirea sumei reținute și virate cu titlu de impozit din suma acordată de pârâta angajator cu ocazia concedierii ca indemnizație de concediere.
Instanța de contencios administrativ, prin decizia de casare, a calificat litigiul dedus judecății ca fiind un conflict de muncă, iar aceste dezlegări de drept sunt obligatorii pentru instanța de rejudecare, în condițiile art.315 alin.1 Cod procedură civilă.
Așa fiind, tribunalul a reținut că în cauză sunt aplicabile prevederile art.283 alin.1lit.c) din Codul muncii în forma anterioară existentă la data sesizării instanței, în prezent art.268 alin.1 lit.c) Codul muncii republicat, ce prevede că cererile în vederea soluționării unui conflict de muncă pot fi formulate în termen de 3 ani de la data nașterii dreptului la acțiune, în situația în care obiectul conflictului individual de muncă constă în plata unor drepturi salariale neacordate sau despăgubiri către salariat.
S-a mai constatat de către prima instanță că termenul de prescripție de 3 ani pentru drepturile bănești solicitate de reclamant/ă a început să curgă de la data comunicării deciziei de încetare a raporturilor de muncă, respectiv, la data 18 aprilie 2006, decizia fiind semnată de reclamant/ă (fila nr.14 dosar de fond) și s-a împlinit la data de 18 aprilie 2009, în timp ce acțiunea civilă a fost depusă și înregistrată în data de 8 aprilie 2010, motiv pentru care a fost admisă excepția prescripției dreptului la acțiune și în consecință, a fost respinsă acțiunea formulată de reclamanta împotriva pârâtelor S.C."O. P. ";S.A. și A.N.A.F., ca fiind prescris dreptul la acțiune.
S-a mai reținut că în cauză nu este aplicabil termenul de prescripție de 5 ani de la data încheierii anului financiar, așa cum s-a susținut de reclamant/ă în răspunsul la întâmpinare, deoarece în conflictele de muncă sunt aplicabile prevederile din legislația muncii inclusiv în ce privește termenul de prescripție, iar nu dispozițiile din Codul de procedură fiscală,
De asemenea, s-a mai constatat că nu este aplicabil nici termenul de prescripție de 6 luni, conform art. 283 alin.1 lit.e) Codul muncii, așa cum a susținut pârâta-angajator, întrucât, față de obiectul concret al pretențiilor deduse judecății, nu se invocă în speță neexecutarea unor clauze din contractul colectiv de muncă,
Față de soluția de respingere a acțiunii civile precizate formulate de reclamant/ă, în temeiul art.60 alin.1 Cod procedură civilă, prima instanță a respins și cererea de chemare în garanție formulată de pârâta S.C."O. P. ";S.A. împotriva A., D. G. a F. P. B. -N. și A. F.
P. B., ca fiind rămasă fără obiect, împrejurarea ce exclude examinarea excepțiilor procesuale în legătură cu aceasta.
În temeiul art.274 Cod procedură civilă, prima instanță a constatat că reclamantul/a se află în culpă procesuală în cauză, motiv pentru care a fost obligat să plătească pârâtei S.C."O. P. ";S.A. suma de 784,94 lei, cu titlu
de cheltuieli de judecată, reprezentând onorariu avocațial achitat de pârâtă în toate fazele procesuale.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul B. B. P.
, considerând-o ca fiind nelegală și netemeinică, pentru următoarele motive:
RecurentUL arată că, astfel cum a arătat în susținerea cererii, suma datorata de pârâta S.C."O. P. ";S.A. reprezintă o diminuare a drepturilor salariale cu contravaloarea impozitului reținut de pârâtă și virat către bugetul statului, fiind astfel incidente dispozițiile CAP. IV (art.137-142) din
O.G. nr.61/2002, termenul de prescripție fiind de 5 ani de la data încheierii anului financiar în care a fost achitat.
Se mai arată că acest impozit nu se datora, deoarece potrivit art.55 al.4 lit.j) din Legea 571/2003 privind Codul fiscal (in forma de la data emiterii deciziei de concediere individuala și efectuării plaților compensatorii de către reclamant), nu sunt incluse în veniturile salariale și nu sunt impozabile sumele reprezentând plățile compensatorii, calculate pe baza salariilor medii nete pe unitate, primate de persoanele ale căror contracte individuale de munca au fost desfăcute ca urmare a concedierilor colective.
RecurentUL mai arată că prin prevederile pct.68 lit.1 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr.571/2003 aprobate prin HG nr.44/2004, nu se poate contraveni prevederilor art.55 alin.4 lit. j din Legea nr.571/2003, conform cărora nu sunt incluse în veniturile salariale și nu sunt impozabile sumele reprezentând plați compensatorii, calculate pe baza salariilor medii nete pe unitate, primate de persoanele ale căror contracte de munca au fost desfăcute ca urmare a concedierilor colective.
Se susține astfel că, în condițiile în care sumele solicitate prin acțiune au fost calculate și reținute din plățile compensatorii acordate și cuvenite reclamantului/ei în temeiul legii, contractului colectiv de munca și a programului de concediere colectiva, iar aceste operațiuni au fost efectuate de către S.C."O. P. ";S.A., în calitate de angajator, este întemeiata acțiunea formulată de către reclamantă.
Pentru toate aceste aspecte, se solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat, și pe cale de consecința, constatându-se că acțiunea a fost formulata în termenul de prescripție de 5 ani, să se caseze hotărârea atacată și să se trimită cauza pentru soluționarea fondului la instanța competenta.
În drept, se invocă prevederile art.304 pct. 7,8,9, art. 312 alin..6 Cod.proc.civilă.
Intimata D.G.F.P. B. N. a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat și menținerea ca temeinică și legală a sentinței atacate.
Analizând recursul formulat de reclamantul B. B. P., în temeiul disp.art.3041Cod. proc.civilă, prin prisma motivelor de recurs invocate și a dispozițiilor legale aplicabile în cauză,
se reține că acesta este nefondat, pentru următoarele considerente:
Instanța de jurisdicție a muncii a fost investită cu soluționarea prezentului conflict de muncă prin decizia civilă nr.8760/2012 a Curții de Apel C. -Secția a II-a civilă de contencios administrativ și fiscal, care a calificat litigiul promovat ca fiind unul de dreptul muncii, în condițiile în care reclamanta/ul este nemulțumită de faptul cum angajatorul a înțeles să
interpreteze și să aplice dispozițiile legale atunci când a efectuat plata sumelor datorate ca urmare a concedierii.
De altfel, și prin cererea de recurs recurentul a arătat că i-au fost diminuate în mod nejustificat și nelegal drepturile salariale cuvenite la data concedierii.
Prin urmare, s-a apreciat atât de către instanța de contencios administrativ-fiscal, cât și de către reclamantă, că aceasta din urmă s-a adresat instanțelor de judecată considerându-se prejudiciat în drepturile sale prin suma de bani care s-a stabilit de către angajator și care i s-a plătit cu titlu de compensație pentru concediere.
Art.1 lit.p) din Legea nr.62/2011
, definește ca fiind conflict individual de muncă
- conflictul de muncă ce are ca obiect exercitarea unor drepturi sau îndeplinirea unor obligații care decurg din contractele individuale și colective de muncă ori din acordurile colective de muncă și raporturile de serviciu ale funcționarilor publici, precum și din legi sau din alte acte normative.
Art.283 alin.1 din Codul muncii (art.268 alin.1 din Codul muncii republicat)
prevede că: "Cererile în vederea soluționării unui conflict de muncă pot fi formulate:…..
c) în termen de 3 ani de la data nașterii dreptului la acțiune, în situația în care obiectul conflictului individual de muncă constă în plata unor drepturi salariale neacordate sau a unor despăgubiri către salariat, precum și în cazul răspunderii patrimoniale a salariaților față de angajator.";
Mai mult, alin.2 al aceluiași articol, prevede că:"În toate situațiile altele decât cele prevăzute la alin.1, termenul este de 3 ani de la data nașterii dreptului.";
Prin urmare, în cadrul titlului XII. "Jurisdicția muncii";, legiuitorul a stabilit în mod expres, în articolele anterior menționate, și care sunt
"Termenele pentru formularea cererilor";ce reprezintă conflicte de muncă.
Instanța de contencios administrativ, prin decizia de casare obligatorie, a stabilit că prezenta acțiune nu îndeplinește condițiile pentru a fi analizată de către instanță ca o acțiune în restituire a impozitului plătit în mod necuvenit, întemeiată pe disp.art.117 Cod.proc.fiscală, ori, se reține că numai unei asemenea cereri îi era aplicabil termenul special de prescripție prevăzut de același cod, potrivit următoarelor prevederi:
Art.22 din același Codul de procedură fiscală
definește ca fiind creanțe fiscale
, drepturile patrimoniale care, potrivit legii, rezultă din raporturile de drept material fiscal.
(2) Din raporturile de drept prevăzute la alin. (1) rezultă atât conținutul, cât și cuantumul creanțelor fiscale, reprezentând drepturi determinate constând în:
dreptul la perceperea impozitelor, taxelor, contribuțiilor și a altor sume care constituie venituri ale bugetului general consolidat, dreptul la rambursarea taxei pe valoarea adăugată, dreptul la restituirea impozitelor, taxelor, contribuțiilor și a altor sume care constituie venituri ale bugetului general consolidat, potrivit alin. (4), denumite creanțe fiscale principale;
dreptul la perceperea majorărilor de întârziere, în condițiile legii, denumite creanțe fiscale accesorii.
Potrivit disp.art.135 din O.G. nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală republicat
, intitulat "Prescripția dreptului de a cere compensarea sau restituirea
";: "Dreptul contribuabililor de a cere compensarea sau restituirea creanțelor fiscale se prescrie în termen de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului următor celui în care a luat naștere dreptul la compensare sau restituire
.";
De altfel, prevederile O.G. nr.61/2002, invocate prin cererea de recurs au fost abrogate prin O.G. nr.92/2003.
Pentru aceste considerente, se reține că în mod corect prima instanță a constatat că, judecând un conflict de muncă, în prezenta acțiune sunt
aplicabile termenele de prescripție speciale prevăzute de art.283 Codul muncii în vigoare la data introducerii acțiunii, art.268 din Codul muncii republicat, și nu termenele de prescripție speciale a dreptului la acțiune prevăzute de Codul de procedură fiscală.
Se mai reține că momentul nașterii dreptului la acțiune în daune reprezentând diferențe de compensații la concediere a salariaților împotriva angajatorului îl constituie data la care recurentul a cunoscut cuantumul indemnizației de concediere, respectiv data comunicării deciziei de încetare a contractului individual de muncă nr.50 din_ .
În speță, recurentul a semnat pentru luare la cunoștință acest act unilateral al angajatorului la data de_ .
Astfel, prin art.6 al acestei decizii, s-a stabilit, în mod expres,că:
"valoarea netă a indemnizației de concediere acordată salariatului cu respectarea prevederilor art.50 din contractul colectiv de muncă, completate cu prevederile Planului Social, ținând cont de vechimea acestuia în P., este de 19933 lei (RON).";
În raport cu data de_, când recurentul a luat cunoștință de cuantumul net al indemnizației de concediere, Curtea constată că aceasta a cunoscut sau trebuia să cunoască la această dată că modul de calcul pretins incorect al acestei compensații este de natură a-l prejudicia, astfel încât, acțiunea a fost introdusă de către acesta, la data de_, după împlinirea termenului de prescripție de 3 ani prevăzut de art.283 din Codul muncii (art.268 din Codul muncii republicat).
Pentru aceste considerente, constatând că în mod corect prima
instanță a soluționat în cauză excepția prescripției dreptului la acțiune, în temeiul disp.art.312 alin.1 Cod. proc.civilă, se va respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul B. B. P. și se va menține sentința pronunțată de către prima instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul B. B. P. împotriva sentinței civile nr.387/F din_ a Tribunalului B. -N. pronunțată în dosarul nr._ ***, pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 8 mai 2013.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
S. -C. B. I. -R. M. C. M.
GREFIER
G. C.
Red. C.M.;
Tehnored.:C.M./V.R.;
2ex./_ ;
Jud.fond: Tribunalul B. -N.: I. S. B. .
