Sentința civilă nr. 4781/2013. Salarii și drepturi bănești. Litigiu de muncă
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
cod operator de date cu caracter personal 3184
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 4781/2013
Ședința publică de la 18 Martie 2013
Completul compus din: PREȘEDINTE B. G. Z.
Asistent judiciar I. R. Asistent judiciar A. Ș. Grefier C. S.
Pe rol judecarea cauzei Litigii de muncă privind pe reclamant O. A. și pe pârât Ș. DE A. ȘI M. S., pârât C. J. C., pârât C. LOCAL AL MUNICIPIULUI C. -
N., pârât P. MUNICIPIULUI C. N., având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică la prima strigare cât și la a doua strigare a cauzei se constată lipsa părților de la dezbateri.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care, instanța constată că prin întâmpinarea depusă la dosar de către pârâtul C. J. C. s-a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive.
Totodată, pârâții P. municipiului C. -N. și C. Local al municipiului C. -N. au invocat pe cale de întâmpinare excepția lipsei calității procesuale pasive.
Instanța invocă din oficiu excepția prescripției dreptului la acțiune aferentă perioadei _
-_ .
Instanța unește odată cu fondul cauzei excepțiile invocate pe cale de întâmpinare de către pârâți și reține cauza reține cauza spre soluționare, pe baza actelor de la dosar atât asupra excepțiilor cât și pe fond.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe și precizată ulterior, reclamanta O. A. i-a chemat în judecată pe pârâții Ș. DE A. ȘI M. S., C. J. AL JUDEȚULUI C. ,
C. LOCAL AL MUNICIPIULUI C. -N. și P. MUNICIPIULUI C. -N. .
Reclamanta a solicitat instanței să o oblige pe pârâta Ș. DE A. ȘI M. S. în calitate de angajator, la calcularea și la plata către reclamantă a diferențelor de drepturi salariale neacordate, rezultate din neaplicarea Legii nr. 221/2008, reprezentând diferența dintre drepturile salariale efectiv încasate și cele cuvenite în conformitate cu prevederile Legii nr. 221/2008 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 15/2008, începând cu data de intrare în vigoare a legii până la_ ; să îi oblige pe pârâții C. LOCAL AL MUNICIPIULUI C. -N. și P. MUNICIPIULUI C. -N. . la alocarea fondurilor necesare plății drepturilor salariale obiect al prezentei cauze.
În motivarea acțiunii reclamanta a arătat în esență că este îndreptățită să primească drepturile salariale solicitate în temeiul OG nr. 15/2008 aprobată prin cu modificări prin Legea nr. 221/2008, ținând cont de deciziile Curții Constituționale și ale Înaltei Curți de Casație și Justiție referitoare la modificările aduse acestor acte normative.
Pârâtul C. local al Municipiului C. -N. a depus la dosarul cauzei întâmpinare și a invocat lipsa calității sale procesuale pasive, raportat la prevederile Legii nr. 128/_ și 273/2006. Din aceste prevederi legale, rezultă, în viziunea pârâtului, că este necesar ca de la
bugetul de stat să se aloce sumele necesare în contul bugetului local, înainte ca acesta să poată să fie obligat la efectuarea alocării fondurilor conform acțiunii formulate.
Analizând actele și lucrările cauzei instanța constată următoarele:
Excepția lipsei calității procesuale pasive a C. ui județean C. se va admite întrucât calitatea de ordonator de credite în prezenta speță aparține pârâților C. LOCAL AL MUNICIPIULUI C. -N. și P. MUNICIPIULUI C. -N., potrivit art63 alin. 4 lit. a din Legea nr. 215/2001.
Instanța va respinge excepția lipsei calității procesuale pasive a C. ui local al Municipiului C. -N., întrucât din textele de lege invocate de către pârât, rezultă tocmai că acestuia îi revine obligația de a vira sumele necesare plății drepturilor salariale ale reclamantei. Raportat la speța de față este irelevant dacă pârâtului i s-au alocat de la bugetul de stat sumele necesare acestei plăți, întrucât acest lucru nu îi este imputabil reclamantei și nu afectează calitatea procesuală pasivă a pârâtului.
Instanța va admite excepția prescripției extinctive parțiale a acțiunii, invocată din oficiu, referitor la perioada dintre intrare în vigoare a legii -_, întrucât pentru această perioadă s-a împlinit termenul de prescripție de 3 ani prevăzut de art. 1 și 3 din Decretul nr. 167/1958. În consecință, instanța va respinge ca prescrisă acțiunea formulată cu privire la această perioadă.
Din actele depuse la dosarul cauzei rezultă că reclamanta a fost angajat al pârâtei în perioada pentru care solicită plata drepturilor salariale restante.
În această calitate reclamanta este îndreptățită să beneficieze de creșterile salariale prevăzute de OG 15/2008 modificată de Legea nr. 221/2008. Aceasta deoarece OG nr. 136/2008 prin care s-a dispus amânarea aplicării acestei legi, a fost declarată neconstituțională prin Decizia nr. 1221/_ . De asemenea, art. I pct. 2 și 3 din OG nr. 151/2008 de modificare a OG nr. 15/2008, au fost declarate neconstituționale prin Decizia nr. 842/2009 a Curții constituționale. La fel, dispozițiile art. 2 și 3 din OUG nr. 1/2009, prin care, la fel au fost declarate neconstituționale prin Decizia nr. 989/2009.
În consecință, având în vedere că toate actele normative de modificare a creșterilor salariale prevăzute de OG nr. 15/2008 modificată prin Legea nr. 221/2008, au fost declarate neconstituționale prin decizii ale Curții constituționale, în privința modificărilor aduse creșterilor salariale prevăzute de această ordonanță, dispozițiile acesteia sunt aplicabile. Prin urmare, pârâta de rândul 1 în calitate de angajator va fi obligată prin prezenta hotărâre să achite diferența dintre cuantumul pe care ar fi trebuit reclamanta să îl primească în condițiile aplicării acesteia și cuantumul pe care l-a primit în mod efectiv.
Înalta Curte s-a pronunțat in același sens prin Decizia privind recursul in interesul legii nr. 3/2011, concluzionând ca, efect al deciziilor Curții Constituționale prin care au fost declarate neconstituționale ordonanțele de urgență ale Guvernului nr. 136/2008, nr. 151/2008 și nr. 1/2009, dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 15/2008, astfel cum a fost aprobată și modificată prin Legea nr. 221/2008, constituie temei legal pentru diferența dintre drepturile salariale cuvenite funcțiilor didactice potrivit acestui act normativ și drepturile salariale efectiv încasate, cu începere de la 1 octombrie 2008 și până la data de 31 decembrie 2009.
Pârâta nu a contestat faptul că reclamantei nu i s-a plătit această diferență, iar sarcina probei i-ar fi revenit acesteia conform art. 272 din Codul muncii.
În calitate de ordonatori de credite pârâții C. LOCAL AL MUNICIPIULUI C. -N. și P. MUNICIPIULUI C. -N. vor fi obligați să aloce fondurilor necesare plății drepturilor salariale obiect al prezentei cauze.
Având în vedere, deci, că reclamanta nu și-a primit toate drepturile salariale stabilite și recunoscute prin actele normative anterior, tribunalul va admite cererea reclamantei, în conformitate cu prevederile art. 283 și următoarele din Codul muncii coroborate cu prevederile art. 155, art. 157 alin. 2 și art. 169 alin.1 din Codul muncii și îi va obliga pe pârâți să calculeze, să aloce și să plătească sumele necesare drepturilor solicitate și cuvenite.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului C. J. C. .
Respinge excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâților C. LOCAL AL MUNICIPIULUI C. -N. și P. MUNICIPIULUI C. -N. .
Admite excepția prescripției dreptului la acțiune aferentă perioadei_ -_ invocată de instanță din oficiu și respinge acțiunea ca prescrisă pentru această perioadă.
Admite în parte acțiunea formulată și extinsă de reclamanta O. A., cu domiciliul în C.
-N., str. F., nr. 1, ap. 117, jud. C. contradictoriu cu pârâții Ș. DE A. ȘI M. S., cu sediul în C. -N., str. I., nr. 17, jud. C., C. LOCAL AL MUNICIPIULUI C. -N. și
P. MUNICIPIULUI C. -N. și în consecință:
Obligă pârâta Ș. DE A. ȘI M. S. în calitate de angajator, la calcularea și la plata diferențelor de drepturi salariale neacordate către reclamantă, rezultate din neaplicarea Legii nr. 221/2008, reprezentând diferența dintre drepturile salariale efectiv încasate și cele cuvenite în conformitate cu prevederile Legii nr. 221/2008 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 15/2008, începând cu_ și până la până la_, sume actualizate în funcție de coeficientul de inflație la data plății efective.
Obligă pârâții C. LOCAL AL MUNICIPIULUI C. -N. și P. MUNICIPIULUI
C. -N. la alocarea fondurilor necesare plății drepturilor salariale obiect al prezentei cauze. Definitivă.
Cu drept de recurs în 10 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică de la 18 Martie 2013.
Președinte,
B. G. Z.
Asistent judiciar,
I. R.
Asistent judiciar,
A. Ș.
Grefier,
C. S.
7 ex, BGZ/CS, 20 Martie 2013
