Plângere împotriva rezoluţiilor sau ordonanţelor procurorului de netrimitere în judecată. Art.278 ind.1 C.p.p.. Sentința nr. 248/2012. Curtea de Apel CRAIOVA

Sentința nr. 248/2012 pronunțată de Curtea de Apel CRAIOVA la data de 15-10-2012 în dosarul nr. 248/2012

Dosar nr._ - Art.2781 Cod prpenală -

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL CRAIOVA

SECȚIA PENALĂ ȘI PT. CAUZE CU MINORI

INSTANTA DE FOND

SENTINTA PENALĂ NR.248

Ședința publică de la 15 Octombrie 2012

PREȘEDINTE G. Vintilăjudecător

Grefier F. I.

Ministerul Public reprezentat de procuror D. N. T.

din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel C.

c.c.c.

S-a luat în examinare plângerea formulată de petentul B. O. S., împotriva rezoluției nr.685/P/2012 din 8 august 2012, a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel C., privind pe intimatul C. V. S..

La apelul nominal făcut în ședință publică, a răspuns petentul, lipsind intimatul.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul oral al cauzei, apoi, s-a acordat cuvântul.

Petentul susține plângerea, solicitând instanței admiterea acesteia, desființarea rezoluției nr.685/P/2012 din 8 august 2012 a procurorului de la P. de pe lângă Curtea de Apel C., cu consecința trimiterii dosarului pentru începerea urmăririi penale cu privire la intimatul C. V. S., sub aspectul săvârșirii infracțiunii prev.de art.246 Cod penal.

Procurorul apreciază că plângerea formulată este nefondată, solicitând să fie respinsă, ca atare.

CURTEA

Asupra plângerii de față;

Prin rezoluția nr.685/P/2011 din 8 august 2012, P. de pe lângă Curtea de Apel C., în baza art.228 alin.6 rap.la art.10 lit.b Cod pr.penală, a dispus neînceperea urmăririi penale față de comisarul șef de poliție C. V. S., pentru infracțiunea prev.de art.246 Cod penal.

În motivarea rezoluției, s-au reținut următoarele:

Mai mulți angajați ai Inspectoratului de Poliție ai județului Gorj, au formulat plângere penală, susținând că în mod abuziv nu li s-au acordat sporurile salariale pentru radiațiile electromagnetice, fiind încălcate astfel prevederile HG nr.1028/2006 și HG nr.1136/2006.

Cu adresa nr._ din 24 iulie 2012, IPJ Gorj a comunicat că instituția a întreprins toate demersurile pentru îndeplinirea obligațiilor pe linie de securitate și sănătate în muncă față de întregul personal pentru acordarea drepturilor, în condițiile legii, însă serviciul inspecția muncii din cadrul direcției generale management resurse umane - structura proprie de specialitate cu atribuții de inspecția muncii, conform art.4 alin.1 din ordinul MAI nr.498/2008, modificat prin ordinul MAI nr.129/2009, nu a avizat documentele privind densitatea de putere determinată de acțiunea câmpului electromagnetic, întocmite în luna decembrie 2011, în urma măsurătorilor efectuate de Institutul Național de cercetare Dezvoltare și Încercări pentru Electrotehnică C., motivând că valorile măsurate pentru intensitatea câmpului electric și pentru densitatea de putere a câmpului electromagnetic, în locațiile și posturile de lucru ale IPJ Gorj nu depășesc valorile limită de expunere sau valorile de declanșare a acțiunii prevăzute de tabelul nr.2 din anexa la HG nr.1136/2006.

La data de 6 aprilie 2012 s-a întrunit comisia constituită în baza dispoziției șefului IPJ Gorj și a propus acordarea sporurilor prevăzute de legislația în vigoare, inclusiv sporul pentru condiții grele determinate de acțiunea câmpului electromagnetic, întocmind în acest sens procesul-verbal din 6 aprilie 2012.

Prin sentința nr.1407 din 3 aprilie 2012, Tribunalul Gorj a admis în parte acțiunea formulată de Sindicatul Național al Polițiștilor și Personal Contractual din MAI – Biroul Teritorial Gorj și a obligat IPJ Gorj, să plătească începând cu data de 1 martie 2011 și până la data pronunțării sentinței, sporul pentru expunere la radiații electromagnetice de radiofrecvență.

Ca urmare, prin dispoziția șefului IPJ Gorj nr.218 din 12 aprilie 2012, s-a dispus constituirea unui grup de lucru pentru a analiza modul de aplicare a sentinței civile nr.1407 din 3 aprilie 2012 pronunțată de Tribunalul Gorj.

Prin nota-raport nr._ din 20 aprilie 2012, grupul de lucru a propus să fie întocmite situațiile privind timpul efectiv lucrat sub acțiunea câmpului electromagnetic pentru toate persoanele cu drept la sporul pentru condiții grele care să fie transmise la structura financiar, urmând să fie solicitate fondurile necesare la IGPR.

Având în vedere că în rapoartele de încercări s-a menționat că valorile rezultate în urma măsurătorilor depășesc limitele impuse de UG nr.1136/2006, iar în buletinul de determinare prin expertizarea locurilor de muncă nr.105/2011 emis de Direcția de Sănătate Publică Gorj, s-a recomandat acordarea tuturor drepturilor salariale, conform legislației în vigoare și comisia desemnată să stabilească la nivelul IPJ Gorj locurile de muncă, categoriile de personal și nivelul sporurilor ce pot fi acordate, a propus prin procesul-verbal din 6 aprilie 2012, acordarea sporului pentru condiții grele, cu toate că documentele sus-menționate nu au fost avizate în structurile cu atribuții de la IGPR și MAI, conducerea inspectoratului a solicitat cu adresele nr._ din 27 aprilie 2012 a IGPR – DMRU și MAI – Direcția Generală Management Resurse Umane, să comunice punctele de vedere referitoare la inadvertențele apărute.

Cu adresa nr._ din 7 mai 2012 Direcția Resurse Umane a comunicat IPJ Gorj că în urma analizării rapoartelor de încercări nr._ și_ din 22 decembrie 2011 emise de ICMET C., a rezultat că valorile măsurate în banda de frecvență 80-500 Mhz pentru intensitatea câmpului electric sunt cuprinse între 1,84 și 6,01 V/m, respectiv 0,008 și 0,38 W/m.c., pentru densitatea de putere a câmpului electromagnetic, constatându-se că în locațiile și posturile de lucru ale IPJ Gorj nu sunt depășite valorile de declanșare a acțiunii prevăzute de HG nr.1136/2006.

La data de 4 mai 2012, comisar șef de poliție C. V. S. - șeful IPJ Gorj, a convocat la sediul instituției polițiști de la Poliția municipiului Târgu Jiu și reprezentanți ai organizațiilor profesionale și sindicale, pentru a discuta situația exactă a sporului pentru condiții grele în vederea eliminării confuziei generată de interpretarea eronată a valorilor rezultate în urma măsurătorilor.

Față de cele de mai sus, s-a constatat că neacordarea sporului pentru radiații electromagnetice nu se datorează acțiunii intenționate pentru vătămarea intereselor legale ale angajaților IPJ Gorj și este urmarea unor inadvertențe apărute în interpretarea valorilor rezultate în urma măsurătorilor și neavizării documentelor de structurile cu atribuții în domeniu din cadrul IGPR și MAI.

Împotriva acestei rezoluții a formulat plângere petentul, potrivit art.278 Cod pr.penală, iar prin rezoluția nr.1601/II/2/2012 din 5 septembrie 2012, a procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel C., s-a respins ca neîntemeiată.

Potrivit art.2781 Cod pr.penală, petentul a formulat plângere împotriva soluției de neîncepere a urmăririi penale adoptată de procurorul de caz, aceasta fiind înregistrată pe rolul Curții de Apel C. sub nr._, invocând, în esență, aceleași împrejurări pe care și-a sprijinit plângerile anterioare.

În considerarea dispozițiilor prev.de art.2781 alin.8 lit.a Cod pr.penală, plângerea adresată instanței de către petent va fi privită ca nefondată, urmând a fi respinsă, ca atare.

Așa cum judicios a reținut procurorul de caz în motivarea dată soluției de netrimitere în judecată – valorificând elementele rezultate din adresa nr._/ 7 mai 2012 Direcția Resurse Umane a comunicat IPJ Gorj, potrivit căreia, în urma analizării rapoartelor de încercări nr._ și_ din 22 decembrie 2011 emise de ICMET C., a rezultat că valorile măsurate în banda de frecvență 80-500 Mhz pentru intensitatea câmpului electric sunt cuprinse între 1,84 și 6,01 V/m, respectiv 0,008 și 0,38 W/m.c., pentru densitatea de putere a câmpului electromagnetic, constatându-se că în locațiile și posturile de lucru ale IPJ Gorj, nu sunt depășite valorile de declanșare a acțiunii prevăzute de HG nr.1136/2006 – neacordarea sporului pentru radiații electromagnetice, nu se datorează acțiunii intenționate a intimatului, comisar șef de poliție C. V. S., pentru vătămarea intereselor legale ale angajaților IPJ Gorj, ea fiind urmare a unor inadvertențe apărute în interpretarea valorilor rezultate în urma măsurătorilor, și neavizării documentelor, de structurile cu atribuții în domeniu aparținând IGPR și MAI.

Prin urmare, soluția de netrimitere în judecată adoptată de procurorul de caz este legală și temeinică, ea fiind menținută.

Văzând și art.192 Cod pr.penală.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

HOTARAȘTE

Respinge, ca nefondată, plângerea formulată de petentul B. O. S., împotriva rezoluției nr.685/P/2012 din 8 august 2012, a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel C.

Obligă petentul la 20 lei cheltuieli judiciare statului.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică de la 15 octombrie 2012.

G. V.

Grefier,

F. I.

PS/31.10.2012

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Plângere împotriva rezoluţiilor sau ordonanţelor procurorului de netrimitere în judecată. Art.278 ind.1 C.p.p.. Sentința nr. 248/2012. Curtea de Apel CRAIOVA