Luarea de mită. Art.289 NCP. Sentința nr. 104/2015. Tribunalul BRAŞOV

Tribunalul BRAŞOV - Sentințe și decizii penale / 2015

Sentința nr. 104/2015 pronunțată de Tribunalul BRAŞOV la data de 16-04-2015

ROMÂNIA

TRIBUNALUL B.

SECȚIA PENALĂ

Dosar nr._

SENTINȚA PENALĂ NR.104/S

SEDINȚA PUBLICĂ DIN 16.04.2015

PREȘEDINTE: D. M.-G. - judecător

GREFIER: C. A.- E.

Cu participarea procurorului – U. C. E. - din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul B.

Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra soluționării cauzei penale privind pe inculpatul M. C., trimis în judecată în pentru săvârșirea infracțiunilor de luare de mită în formă continuată, prev. de art. 289 alin. 1 Cod penal, raportat la art. 7 lit. c) din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție, cu modificările și completările ulterioare, cu aplicarea art. 35 alin. 1 Cod penal (4 acte materiale) și abuz în serviciu în formă continuată, prev. de art. 297 alin. 1 Cod penal, raportat la art. 132 din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție, cu modificările și completările ulterioare, cu aplicarea art. 35 alin. 1 Cod penal, (4 acte materiale) ambele cu aplicarea art. 38 alin. 1 Cod penal.

Dezbaterile în cauza de față s-au desfășurat în conformitate cu dispozițiile art.369 Cod de procedură penală, în sensul că toate afirmațiile, întrebările și susținerile celor prezenți, inclusiv cele ale președintelui completului de judecată au fost înregistrate prin mijloace tehnice.

La apelul nominal făcut în ședință publică la pronunțare se constată lipsa părților.

Procedura îndeplinită.

Dezbaterile în cauza penală de față au avut loc în ședința publică din data de 08.04.2015, când părțile prezente au pus concluzii în sensul celor consemnate în încheierea de ședință din aceea zi, care face parte integrantă din prezenta, iar instanța, din lipsă de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea pentru data de 16.04.2015.

TRIBUNALUL,

Asupra cauzei penale de față:

Constată că prin rechizitoriul din 31.10.2014 întocmit în dosarul 687/P/2014 al Parchetului de pe lângă Tribunalul B. s-a dispus:

Trimiterea în judecată, în stare de libertate a inculpatului M. C. sub aspectul comiterii infracțiunilor de:

- luare de mită, în formă continuată, prev. de art. 289 alin. 1 Cod penal, cu aplic. art. 35 alin. 1 Cod penal, rap. la art. 7 lit. c) din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție, cu modificările și completările ulterioare (4 acte materiale) faptă ce constă în aceea că acesta, în mod repetat și în realizarea aceleiași rezoluții infracționale, la data de 03.04.2014 și la data de 17.04.2014, ocupând funcția de șef tren în cadrul S.N.T.F.C. „C.F.R. Călători” S.A., în mod direct și pentru sine, a primit diferite sume de bani de la 4 călători frauduloși, în cuantum total de 40 lei, în legătură cu neîndeplinirea actelor ce intră în îndatoririle sale de serviciu referitoare la revizia legitimațiilor de călătorie privind pe aceștia și

- abuz în serviciu, în formă continuată, prev. de art. 297 alin. 1 Cod penal, cu aplic. art. 35 alin. 1 Cod penal, rap. la art. 132 din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție, cu modificările și completările ulterioare (4 acte materiale), faptă ce constă în aceea că acesta, în mod repetat și în realizarea aceleiași rezoluții infracționale, la data de 03.04.2014 și la data de 17.04.2014 aflându-se în exercitarea funcției de conductor tren în cadrul S.N.T.F.C. „C.F.R. Călători” S.A., nu a îndeplinit actele referitoare la revizia legitimațiilor de călătorie privind 4 călători frauduloși și a permis acestora călătoria cu mijloacele de transport pe calea ferată și prin aceasta a cauzat o pagubă S.N.T.F.C. „C.F.R. Călători” S.A., în cuantum total de 88 lei, constând în prețul legitimațiilor de călătorie necesare a fi fost eliberate în tren pentru distanțele respective de deplasare și obținând pentru investigatorul călător fraudulos avantajul patrimonial privind neplata costului călătoriei respective, cu aplic. art. 38 alin. 1 Cod penal.

În cursul urmăririi penale a fost administrat următorul material probatoriu:

- actele premergătoare cuprinse în procesul – verbal al procurorului din data de 08.06.2011;

- declarațiile martorilor R. Ș. A. (din 05.11.2012), S. M. (din 23.07.2012), T. I. (din 18.10.2012) și procesul –verbal privind consemnarea declarației investigatorului sub acoperire cu numele atribuit M. E. (din 05.07.2012);

- procesele-verbale din data de 03.04.2014 și 07.04.2014 ale investigatorilor autorizați călători frauduloși A. E. și I. G.;

- procesul-verbal din datele de 17.04.2014 și 08.04.2014 privind redarea situației reținute în mediul ambiental din data de 03.04.2014 și respectiv 07.04.2014;

- procesele-verbale din data de 23.04.2014 privind identificarea făptuitorului M. C.;

- procesul-verbal din data de 05.04.2014 și 08.04.2014 privind stabilirea costului legitimației de călătorie în tren pentru rutele de interes în cauză;

- procesul-verbal al procurorului din data de 04.07.2014 privind numărul de activități operativ-procesuale efectuate în cauză față de inculpatul M. C. și motivația caracterului limitat al acestora;

- înscrisurile comunicate de S.N.T.F.C. „C.F.R. Călători” S.A – Sucursala de Transport Feroviar de Călători București – Serviciul juridic, cu adresa nr. BC 1.1/_ (fișa postului, sancțiuni disciplinare aplicate inculpatului etc.);

- alte înscrisuri.

În fața instanței de judecată, la termenul de judecată din data de 08.04.2015, după ce i-au fost aduse la cunoștință dispozițiile art. 374 al. 4 Cod procedură penală și s-a consultat cu apărătorul său ales, inculpatul a învederat acestei instanțe că solicită judecarea cauzei potrivit acestei proceduri, declarând că recunoaște în totalitate faptele penale reținute în sarcina sa prin rechizitoriu.

Din analiza probatoriului cauzei, instanța retine în fapt următoarele:

S. Națională de Transport Feroviar de Călători (S.N.T.F.C.) „C.F.R. Călători” S.A. este persoană juridică română, cu capital de stat, care desfășoară activități de interes național, în scopul realizării transportului feroviar public de călători, având caracter de serviciu public social, potrivit art. 2 alin. 2, art. 4, art. 9, art. 15 alin. 2 din H.G. nr. 584/1998 privind înființarea Societății Naționale de Transport Feroviar de Călători „C.F.R. Călători” S.A. prin reorganizarea Societății Naționale a Căilor Ferate Române - C.F.R. Călători și art. 2, art. 5, art. 6 din Statutul societății, anexă a H.G. nr. 584/1998.

Astfel, S.N.T.F.C. „C.F.R. Călători” S.A este o persoană juridică de interes public, cu capital integral de stat, orice persoană care exercită atribuții legate de realizarea obiectului de activitate al acesteia, având calitatea de funcționar public, în sensul art. 175 alin. 1, lit. c) Cod penal.

Reglementările interne privind activitatea de control trenuri sub aspectul verificării documentelor de călătorie, constând în revizia legitimațiilor de călătorie de către personalul de tren, alcătuit din șef tren și conductor tren, precum și în controlul efectuat de către organele de control ale societății, reprezentate de controlorii de bilete, inspectorii de specialitate și revizorii regionali și centrali, sub conducerea unui revizor general – pot fi regăsite în Instrucția pentru controlul trenurilor nr. 80/01.01.1954 a Ministerului Căilor Ferate – Direcțiunea Generală a Exploatării; Dispoziția Directorului General al S.N.T.F.C. „C.F.R. Călători” S.A. nr. 10/14.05.2004 privind organizarea activității serviciilor specializate în activitatea de control a activității personalului de tren, stație și legalității călătoriei; Dispoziția Directorului General al S.N.T.F.C. „C.F.R. Călători” S.A. nr. 36/02.11.2006 privind Îndrumătorul pentru stabilirea gravității unor nereguli ce pot fi constatate în sarcina salariaților și a modului de tratare aplicabil, H.G. nr. 203/1994 pentru stabilirea și sancționarea contravențiilor la normele privind transporturile pe căile ferate române, republicată, precum și în Statutul disciplinar al personalului din unitățile de transport, adoptat prin Decretul nr. 360/1976 al Consiliului de Stat și în Regulamentul intern al societății aprobat prin Hotărârea nr. 4/15.05.2012 a Consiliului de Administrație.

Normele interne în domeniu se completează cu atribuțiile și sarcinile de serviciu ale personalului respectiv, stabilite prin fișele posturilor și alte dispoziții interne pe linia de muncă privind activitatea de control trenuri.

Astfel, personalul de tren, format din șef tren și conductor tren, alcătuind partida trenului, au ca atribuții principale în acest sens, după cum urmează:

- la . și notează în registrul special finanțat, sub semnătură, sumele de bani personali pe care îi deține, solicitând consemnarea acestora în carnetul de activitate de către șeful de tură comanda personalului de tren; nu se admit diferențe în plus sau în minus față de banii declarați în carentul de activitate la . de motivul invocat;

- să trateze călătorii constatați în tren fără legitimații de călătorie sau cu legitimație de călătorie incompletă, să verifice identitatea titularilor de legitimații nominale, să verifice legitimațiile de călătorie să fie valabile la trenul, clasa și data respectivă;

- revizia legitimațiilor de călătorie să se facă imediat după plecarea trenului din stația de formare sau stația din parcurs;

- să patruleze permanent prin sectorul său de activitate pentru a verifica și trata toți călătorii care urcă în tren din toate punctele prevăzute cu oprirea trenului și pentru a sesiza cu ușurință pătrunderea în sector a unui călător fraudulos provenind din sectoarele adiacente deservite de ceilalți conductori;

- solicită sprijin organelor de poliție din tren sau la prima stație cu post de poliție TF pentru identificarea călătorilor ce trebuie tratați pentru nereguli de la normele de transport;

- se preocupă permanent de creșterea veniturilor la calea ferată;

- pentru orice neregulă, precum afluența de călători, greutăți întâmpinate în colaborarea cu organele de poliție TF referitoare la predarea călătorilor frauduloși care nu pot fi identificați, face raport de eveniment și îl înaintează spre înregistrare șefului de tură de la comanda proprie sau din parcurs.

Persoanele din cadrul S.N.T.F.C. „C.F.R. Călători” S.A. care ocupă funcții de conductor tren și șef tren, au atribuții de constatare și sancționare a contravențiilor, potrivit art. 4 și 5 din H.G. nr. 203/1994 pentru stabilirea și sancționarea contravențiilor la normele privind transporturile pe căile ferate române, republicată, fiind astfel aplicabile dispozițiile art. 7 lit. c) din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție, modificată și completată.

Prezenta cauză a avut ca mod de sesizare procesul-verbal din data de 17.03.2011, sub nr. 520/P/2011, încheiat de organele poliției judiciare din cadrul Secției Regionale de Poliție Transporturi B. din cadrul Direcției Poliției Transporturi a Inspectoratului General al Poliției Române, în cauză fiind efectuate cercetări privind o faptă de luare de mită din data de 17.03.2011, reținută în sarcina numitului I. V., conductor tren în cadrul Societății Naționale de Transport Feroviar de Călători (S.N.T.F.C.) „C.F.R. Călători” S.A., prin rezoluția procurorului dată în cauză la data de 08.06.2011 dispunându-se începerea urmăririi penale în acest sens.

Din cercetările ulterioare efectuate în cauză a rezultat că astfel de fapte săvârșite de personalul din cadrul S.N.T.F.C. „C.F.R. CĂLĂTORI” S.A. au o frecvență cu totul deosebită reprezentând un fenomen generalizat de corupție în sânul societății comerciale naționale în cadrul activității de verificare a documentelor de călătorie. În acest sens s-a avut în vedere ansamblul situației de fapt ce rezultă din materialul probatoriu administrat în cauză, în special datele și informațiile puse la dispoziție de către investigatorii sub acoperire autorizați în cauză, situațiile reținute privind comunicările în mediul ambiental și telefonic interceptate și înregistrate în cauză, precum și denunțurile formulate și declarațiile învinuiților și martorilor ascultați în cauză, exemplificând în acest sens după cum urmează.

În cadrul urmăririi penale efectuate în cauză, la data de 05.11.2012 a fost audiat martorul R. Ș. A., ocupând funcția de director general al societății în perioada respectivă. Astfel, martorul a subliniat că societatea națională parte vătămată are în principiu pierderi și nu are rentabilitate comercială, precizând că singura sursă de venit a societății provine din încasările din vânzarea documentelor de călătorie, aceasta constituind aproximativ 25% din totalul veniturilor, restul până la 100 % provenind din subvențiile de la stat, astfel că societatea are un deosebit interes în creșterea acestor venituri și a fost dispusă să ia măsurile necesare.

În acest sens, martorul a arătat că au fost adoptate o . reglementări specifice, însă aplicarea lor nu a dat rezultatul scontat, în fiecare caz în parte regăsindu-se diverse justificări, precum sancționarea blândă a unor astfel de abateri ale personalului, pe diverse considerente și luând în considerare cazurile respective în mod izolat, iar nu în ansamblul situației de fapt privind fenomenul de călătorie frauduloasă.

De altfel, martorul a menționat ca măsură specială atribuirea unui spor de salariu personalul de tren, reprezentând 10% din încasările pe care le efectuează prin eliberarea legitimațiilor de călătorie în tren (BTT – bilet tarif în tren), acesta având un cost mai ridicat cu 50% decât cel de la casa de bilete.

Martorul director general a apreciat personal că pierderile anuale ale companiei cauzate de călătoria frauduloasă se ridică la suma de 130-150 de milioane de lei noi, fiind aproximativ 30% din totalul încasărilor respective.

În continuarea cercetărilor efectuate, la data de 23.07.2012, a fost ascultat în cauză, în calitate de martor, numitul S. M.. Acesta a deținut în perioada octombrie 2011 – iulie 2012, funcția de revizor general în cadrul Revizoratului General de Siguranța Circulației și Control din cadrul unității economice respective – aceasta fiind funcția de conducere superioară în cadrul structurii ce avea în competență activitatea comercială privind colectarea veniturilor provenite din eliberarea legitimațiilor de călătorie și controlul acestei activități – fiind astfel cel mai în măsură să evidențieze aspecte legate de activitatea respectivă.

Cu ocazia audierii sale, acesta a arătat că, în timpul exercitării funcției sale de conducere, a sesizat caracterul scăzut al veniturilor din legitimațiile de călătorie și a prezentat această situație factorilor de conducere a unității economice – adunarea generală a asociaților și consiliului de administrație, precum și directorului general al unității, întocmind rapoarte specifice în acest sens.

Despre această situație, acesta a apreciat că se datorează „unor înțelegeri între persoanele cu funcții de control și personalul de tren, în sensul că aceștia ignorau aspecte legate de călătoria frauduloasă, practic personalul ar fi primit bani de la călătorii frauduloși pentru a le facilita călătoria, iar inspectorii și revizorii de specialitate care efectuau controlul asupra celor dintâi nu evidențiau aceste aspecte”.

În același sens, martorul a evidențiat că, potrivit propriei sale analize, pierderile suferite de unitatea economică respectivă se ridică la aproximativ un procent de „35-40 %” din totalul încasărilor din emiterea legitimațiilor de călătorie. Astfel, având în vedere că aceasta este, în principiu, singura sursă de finanțare a unității economice respective, se evidențiază astfel un prejudiciu important care afectează întreaga activitate a societății.

În continuare, martorul a relevat că măsurile luate de conducerea unității pentru stoparea acestui fenomen, precum întocmirea unor programe încrucișate de control specific, înregistrarea video a activității comerciale și alte asemenea – au dat doar rezultate minime, o astfel de analiză fiind îngreunată de atitudinea personalului cu astfel de funcții.

Totodată, martorul a arătat că a suspectat de astfel de neregularități inclusiv persoane ocupând funcții de control superioare în cadrul structurii respective, relevând aspecte concrete în aceste sens.

La data de 03.08.2012 a fost ascultat în cauză numitul T. I., conductor tren, care a confirmat cele reținute anterior. Acesta a declarat că această situație persistă de mai mult timp și are un caracter de obișnuință, fiind „o practică generală în a se da bani organelor de control pentru ca acestea să nu constate nereguli”, bani provenind de la călători frauduloși. Mai mult, acesta a precizat, în clar, că „în ultimii doi ani cu siguranță nu au existat situații în care să am parte de controale din partea inspectorilor și aceștia să nu primească la sfârșit sume de bani, cu excepția momentelor când aceștia aveau suspiciuni că pe traseu s-ar afla și alte echipe de supra-control sau organe de poliție”.

În continuare, martorul a afirmat că personalul de tren „primește informații în mod constant de la inspectori referitor la programul pe care îl au și dacă urmează să fie controlați de către aceștia, acest lucru făcându-se pentru ca eu și colegul meu să ne pregătim în sensul că să fie bilete tratate în tren, să le lăsăm și călători netratați pentru a le putea tăia bilete și astfel să aibă activitate și totodată pentru a lua bani de la călători frauduloși și a nu le elibera bilete având astfel bani pentru a le da și lor”.

În cursul urmăririi penale, la data de 05.06.2012, în baza art. 861 alin. 7 Cod procedură penală și în condițiile speciale prev. de art. 861 și art. 862 Cod procedură penală, procurorul a procedat la ascultarea în cauză a investigatorului sub acoperire cu numele atribuit M. E.. Potrivit celor astfel consemnate, investigatorul a detaliat cele menționate în cuprinsul proceselor-verbale încheiate și depuse la dosarul cauzei, descriind actele materiale și modalitățile în care acestea au fost reținute. Astfel, investigatorul sub acoperire a arătat că, angajat fiind în unitatea economică respectivă, în funcția de controlor bilete (funcție de control imediat superioară personalului de tren pe linia de muncă a verificării documentelor de călătorie) și mai apoi, inspector de specialitate, cu atribuții privind verificarea activității personalului partidelor de tren (conductori și șefi de tren), aceștia din urmă îi înmânau, în diverse modalități, atât lui cât și colegilor săi având aceleași atribuții, sume de bani și alte foloase, pentru a ignora neregularitățile ce puteau fi reținute cu ocazia controalelor specifice respective, în special prezența unui număr mare de călători frauduloși, cărora componenții partidelor de tren le permiteau călătoria în schimbul unor sume de bani primite de la aceștia, pe care le însușeau fraudulos.

Așadar, din descrierea investigatorului sub acoperire a reieșit amploarea activității infracționale respective, un fenomen generalizat de fapte de corupție și o relaționare apropiată între participanți pentru realizarea actelor de corupție, relevându-se aspecte privind asocierea acestora în vederea săvârșirii unor astfel de infracțiuni.

În acest sens, investigatorul a detaliat aspecte infracționale privind fiecare persoană cu care a intrat în legătură pe parcursul exercitării atribuțiilor sale de serviciu, relevându-se astfel o practică curentă și generalizată de acte de corupție în sânul activității profesionale ale persoanelor cu astfel de atribuții și sarcini de serviciu.

Inculpatul MOCAANU C., în mod repetat și în realizarea aceleiași rezoluții infracționale, ocupând funcția de conductor tren în cadrul S.N.T.F.C. „C.F.R. Călători” S.A., în mod direct și pentru sine, a primit sume de bani de la călători frauduloși, în legătură cu neîndeplinirea actelor ce intră în îndatoririle sale de serviciu referitoare la revizia legitimațiilor de călătorie privind pe aceștia:

1. În data de 03.04.2014, pe trenul IR 1622, a primit suma de 10 lei, de la investigatorul călător fraudulos A. E. (a se vedea în acest sens procesul-verbal al investigatorului din data de 03.04.2014, procesul-verbal din data de 17.04.2014 privind redarea situației reținute în mediul ambiental și procesul-verbal din data de 23.04.2014 privind identificarea făptuitorului);

2. În data de 03.04.2014, pe trenul IR 1622, a primit suma de 10 lei, de la investigatorul călător fraudulos I. G. (a se vedea în acest sens procesul-verbal al investigatorului din data de 03.04.2014, procesul-verbal din data de 17.04.2014 privind redarea situației reținute în mediul ambiental și procesul-verbal din data de 23.04.2014 privind identificarea făptuitorului);

3. În data de 07.04.2014, pe trenul IR 1636, a primit suma de 10 lei, de la investigatorul călător fraudulos A. E. (a se vedea în acest sens procesul-verbal al investigatorului din data de 07.04.2014, procesul-verbal din data de 08.04.2014 privind redarea situației reținute în mediul ambiental și procesul-verbal din data de 23.04.2014 privind identificarea făptuitorului);

4. În data de 07.04.2014, pe trenul IR 1636, a primit suma de 10 lei, de la investigatorul călător fraudulos I. G. (a se vedea în acest sens procesul-verbal al investigatorului din data de 07.04.2014, procesul-verbal din data de 08.04.2014 privind redarea situației reținute în mediul ambiental și procesul-verbal din data de 23.04.2014 privind identificarea făptuitorului).

Totodată, același inculpat, în mod repetat și în realizarea aceleiași rezoluții infracționale, aflându-se în exercitarea funcției de conductor tren în cadrul S.N.T.F.C. „C.F.R. Călători” S.A., nu a îndeplinit actele referitoare la revizia legitimațiilor de călătorie privind călători frauduloși și a permis acestora călătoria cu mijloacele de transport pe calea ferată și prin aceasta a cauzat o pagubă S.N.T.F.C. „C.F.R. Călători” S.A., constând în prețul legitimației de călătorie necesar a fi fost eliberată în tren pentru distanța respectivă de deplasare și obținând pentru investigatorul călător fraudulos avantajul patrimonial privind neplata costului călătoriei respective:

1. În data de 03.04.2014, pe trenul IR 1622, privind călătoria investigatorului călător fraudulos A. E., pe ruta B. - S., având costul legitimației de călătorie necesar a fi fost eliberată în tren în cuantum de 22 lei (a se vedea în acest sens, în completarea celor de mai sus, procesul-verbal din data de 05.04.2014 privind stabilirea costului legitimației de călătorie în tren pentru ruta respectivă);

2. În data de 03.04.2014, pe trenul IR 1622, privind călătoria investigatorului călător fraudulos I. G., pe ruta B. - S., având costul legitimației de călătorie necesar a fi fost eliberată în tren în cuantum de 22 lei (a se vedea în acest sens, în completarea celor de mai sus, procesul-verbal din data de 05.04.2014 privind stabilirea costului legitimației de călătorie în tren pentru ruta respectivă);

3. În data de 07.04.2014, pe trenul IR 1636, privind călătoria investigatorului călător fraudulos A. E., pe ruta B. - S., având costul legitimației de călătorie necesar a fi fost eliberată în tren în cuantum de 22 lei (a se vedea în acest sens, în completarea celor de mai sus, procesul-verbal din data de 08.04.2014 privind stabilirea costului legitimației de călătorie în tren pentru ruta respectivă);

4. În data de 07.04.2014, pe trenul IR 1636, privind călătoria investigatorului călător fraudulos I. G., pe ruta B. - S., având costul legitimației de călătorie necesar a fi fost eliberată în tren în cuantum de 22 lei (a se vedea în acest sens, în completarea celor de mai sus, procesul-verbal din data de 08.04.2014 privind stabilirea costului legitimației de călătorie în tren pentru ruta respectivă).

La termenul de judecată din 08.04.2015,după audierea inculpatului și luarea concluziilor asupra cererii inculpatului de judecare a cauzei potrivit procedurii în cazul recunoașterii învinuirii, instanța a admis cererea formulată de inculpat în considerarea atitudinii procesuale a inculpatului care, prin declarația dată în fața instanței și-a asumat integral răspunderea față de acuzația adusă prin rechizitoriu.

Având în vedere materialul probatoriu administrat în cauză, respectiv: declarația inculpatului de recunoaștere în totalitatea a faptelor penale dată în fața instanței, procesele-verbale ale investigatorilor autorizați în cauză, procesele-verbale privind redarea situației reținute în mediul ambiental, procesele-verbale privind identificarea făptuitorului, precum și procesele-verbale privind stabilirea costului legitimației de călătorie în tren pentru data și ruta respectivă, instanța apreciază că:

În drept, fapta inculpatului M. C. care, în mod repetat și în realizarea aceleiași rezoluții infracționale, la data de 03.04.2014 și la data de 17.04.2014, ocupând funcția de șef tren în cadrul S.N.T.F.C. „C.F.R. Călători” S.A., în mod direct și pentru sine, a primit diferite sume de bani de la 4 călători frauduloși, în cuantum total de 40 de lei, în legătură cu neîndeplinirea actelor ce intră în îndatoririle sale de serviciu referitoare la revizia legitimațiilor de călătorie privind pe aceștia, întrunește elemente constitutive ale infracțiunii de luare de mită, în formă continuată, prev. de art. 289 alin. 1 Cod penal, rap. la art. 7 lit. c) din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție, cu modificările și completările ulterioare, cu aplic. art. 35 alin. 1 Cod penal (4 acte materiale).

Fapta inculpatului M. C., care, în mod repetat și în realizarea aceleiași rezoluții infracționale, la data de 03.04.2014 și la data de 17.04.2014, aflându-se în exercitarea funcției de șef tren în cadrul S.N.T.F.C. „C.F.R. Călători” S.A., nu a îndeplinit actele referitoare la revizia legitimațiilor de călătorie privind 4 călători frauduloși și a permis acestora călătoria cu mijloacele de transport pe calea ferată și prin aceasta a cauzat o pagubă S.N.T.F.C. „C.F.R. Călători” S.A., în cuantum total de 88 lei, constând în prețul legitimațiilor de călătorie necesare a fi fost eliberate în tren pentru distanțele respective de deplasare și obținând pentru investigatorul călător fraudulos avantajul patrimonial privind neplata costului călătoriei respective, întrunește elemente constitutive ale infracțiunii de abuz în serviciu, în formă continuată, prev. de art. 297 alin. 1 Cod penal, rap. la art. 132 din Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea și sancționarea faptelor de corupție, cu modificările și completările ulterioare, cu aplic. art. 35 alin. 1 Cod penal (4 acte materiale).

Cu privire la susținerea pe fond a apărării în sensul că inculpatul nu este autorul moral al infracțiunii, el fiind instigat, provocat de investigatorul autorizat în cauză:

Instanța constată că în acest sens a fost formulată apărarea inculpatului în procedura camerei preliminare, inculpatul invocând, în acel context prin apărătorul său ales nelegalitatea probelor constând în înregistrări video și planșele foto care au fost obținute prin mijloace de provocare și influențare a inculpatului.

Instanța nu va primi această apărare, dimpotrivă va reține că în cauză nu poate fi vorba de o acțiune din proprie inițiativă a agentului de poliție sau de o provocare, instigare care să atragă sancțiunea nelegalității probelor.

În acest demers instanța are în vedere că, potrivit jurisprudenței Înaltei Curți de Casație și Justiție, în acord cu jurisprudența CEDO, utilizarea agenților infiltrați este admisibilă în măsura în care este circumscrisă unor garanții, însă interesul public nu poate justifica utilizarea elementelor obținute ca urmare a unei provocări polițienești deoarece un astfel de procedeu este susceptibil de a priva de la început și în mod definitiv un acuzat de un proces echitabil.

Într-adevăr, instanța subliniază întocmai ca și apărarea că orice probă obținută ca urmare a unei provocări din partea poliției trebuie înlăturată pentru ca procedura să fie conformă exigențelor unui proces echitabil (art. 6).

Există provocare a poliției atunci când agenții nu se limitează la a examina de o manieră obiectivă activitatea ilicită, ci exercită asupra persoanei în cauză o influență de natură a o incita la comiterea unei infracțiuni care altfel nu ar fi fost săvârșită, în scopul de a face posibilă constatarea infracțiunii, adică pentru a obține dovezi și pentru a o trage la răspundere (Ramanauskas, Eurofinacom contra Franței).

Totodată, instanța reamintește că în cauza Ludi contra Elveției, CEDO a statuat că din momentul în care acuzatul își dă seama că îndeplinește un act ce cade sub incidența legii penale își asumă riscul de a întâlni un funcționar al poliției infiltrat și care încearcă în realitate să-l demaște.

Raportând aceste principii la prezenta speță, instanța va analiza factorul volitiv, aspectul psihic ce a determinat luarea hotărârii de a săvârși infracțiunea de către inculpat prin raportare la declarația inculpatului - singura probă în măsură să lămurească acest aspect deosebit de important.

În acest context instanța remarcă faptul că în cursul urmăririi penale inculpatul nu a dat nici o declarație prevalându-se de dreptul la tăcere, iar în fața instanței de judecată, la momentul audierii nemijlocite, inculpatul nu a invocat o asemenea provocare, acesta arătând că a primit sumele de bani de la persoanele menționate în rechizitoriu și a făcut acest lucru în detrimentul atribuțiilor sale de serviciu.

Așa fiind, este nefondată susținerea apărării privind inexistența faptelor penale sau inexistența probelor că inculpatul a săvârșit infracțiunile deduse judecății, fapte penale pe care pe care și le-a asumat integral, instanța reținând că inculpatul a acționat cu intenție directă, motiv pentru care urmează a realiza tragerea sa răspundere penală.

În contextul probatoriu expus în prezentele considerente, instanța reține ca fiind lipsită de temeinicie această apărare formulată pentru inculpat sub aspectul lipsei vinovăției.

Vinovăția inculpatului fiind dovedită, instanța urmează a realiza tragerea acestuia la răspundere penală.

În acest context instanța va face deopotrivă aplicațiunea prevederilor art. 396 al. 10 Cod de procedură penală și ale art. 74 Cod penal privind criteriile de individualizare judiciara a pedepsei.

Astfel instanța, în procesul de individualizare judiciară a pedepsei are în vedere: împrejurările concrete în care s-a derulat starea de fapt, respectiv comiterea unui număr de 4 acte materiale relativ la fiecare faptă penală, intervalul de timp în care s-a derulat activitatea infracțională, contextul în care au fost comise faptele – după ce anterior au fost efectuate cercetări penale față de numeroase persoane angajate ale S.N.C.F.R. ocupând posturi similare celui ocupat de inculpat și pe fondul constatării unei corupții generalizate la nivelul S.N.T.C.F. - C.F.R. Călători S.A. și a unei frecvențe deosebite a faptelor de acest gen, fiind implicate multe persoane de la toate nivelurile societății, sub acest aspect prezentând relevanță declarațiile martorilor R. Ș. A., S. M. și T. I.; luând în considerare și natura infracțiunilor deduse judecății, infracțiuni care prin rezultatul produs prezintă un pericol social ridicat, împrejurarea că inculpatul a conștientizat în cursul derulării procedurii gravitatea acuzației prin adoptarea în fața instanței a unei poziții procesuale de recunoaștere și regret a faptelor și nu în ultimul rând atitudinea inculpatului de acoperire a prejudiciului material produs părții civile.

Cât privește persoana inculpatului instanța observă și cazierul judiciar al acestuia din care rezultă că se află la un prim conflict cu legea penală, a lucrat la C.F.R. o perioadă îndelungată – 27 de ani, a arătat instanței că este preocupat de identificarea unui loc de muncă altul decât la partea civilă pentru a obține venituri licite necesare traiului demonstrând că este o persoană integrată social.

Aceste circumstanțe personale anterior subliniate reprezintă împrejurări ce diminuează gravitatea faptei și periculozitatea infractorului, astfel că vor fi valorificate de instanță ca și circumstanțe atenuante judiciare în condițiile art. 75 al. 2 lit. b Cod penal, cu aplicarea corespunzătoare a art. 76 al. 1 Cod penal.

În raport de toate circumstanțele reale și personale evidențiate, instanța apreciază că sunt îndestulătoare pentru reeducarea inculpatului M. C. următoarele pedepse:

- pedeapsa de 1 an și 10 luni închisoare și pedeapsa complementară a interzicerii drepturilor prevăzute de art. 66 al. 1 lit. a, b, g Cod penal – cu referire la exercitarea funcției de conductor tren, șef tren pe o perioadă de 2 ani pentru săvârșirea infracțiunii de luare de mită, în formă continuată prev. de art. 289 alin. 1 Cod penal, cu aplic. art. 35 alin. 1 Cod penal (4 acte materiale), rap. la art. 7 lit. c) din Legea nr. 78/2000,

- pedeapsa de 1 an și 4 luni închisoare și pedeapsa complementară a interzicerii drepturilor prevăzute de art. 66 al. 1 lit. a, b, g Cod penal –cu referire la exercitarea funcției de conductor tren, șef tren pe o perioadă de 2 ani, pentru săvârșirea infracțiunii de abuz în serviciu, în formă continuată prev. de art. 297 alin. 1 Cod penal, cu aplic. art. 35 alin. 1 Cod penal (4 acte materiale) rap. la art. 132 din Legea nr. 78/2000.

În baza art. 38 - 39 al. 1 lit. b Cod penal și art. 45 al. 3 Cod penal se vor contopi aceste pedepse și se va aplica inculpatului pedeapsa rezultantă de 2 ani, 3 luni și 10 zile închisoare și pedeapsa complementară a interzicerii drepturilor prevăzute de art. 66 al. 1 lit. a, b, g Cod penal – cu referire la exercitarea funcției de conductor tren, șef tren pe o perioadă de 2 ani.

În baza art. 65 Cod penal va aplica pedeapsa accesorie a interzicerii drepturilor prevăzute de art. 66 al. 1 lit. a, b, g Cod penal - cu referire la exercitarea funcției de conductor tren, șef tren.

Ca și modalitate de individualizare judiciară a executării pedepsei, instanța reține că în cazul inculpatului M. C. sunt întrunite toate condițiile legale pentru a dispune suspendarea executării pedepsei sub supraveghere, instanța apreciind că inculpatul, care și-a asumat integral responsabilitatea față de cele întâmplate și a conștientizat pe deplin impactul acțiunii sale ilicite pentru societate, are reale posibilități de îndreptare, acesta intenționează a se angaja la un alt angajator pentru a obține venituri licite, astfel că aplicarea pedepsei este suficientă și chiar fără executarea acesteia, existând suficiente garanții că acesta nu va mai comite alte infracțiuni, însă este necesară supravegherea conduitei sale pentru o durată determinată.

Așadar, în baza art. 91 al. 1 – 92 al. 1 Cod penal, va suspenda sub supraveghere executarea pedepsei rezultante, pe durata unui termen de 2 ani și 4 luni.

În baza art. 93 al. 1 lit. a-e, al. 2 lit. b, al. 3 Cod penal, pe durata termenului de supraveghere, condamnatul trebuie să respecte următoarele măsuri de supraveghere:

- să se prezinte la serviciul de probațiune Prahova, la datele fixate de acesta;

- să primească vizitele consilierului de probațiune desemnat cu supravegherea sa;

- să anunțe, în prealabil, schimbarea locuinței și orice deplasare care depășește 5 zile;

- să comunice schimbarea locului de muncă;

- să comunice informații și documente de natură a permite controlul mijloacelor sale de existență;

- să frecventeze un program de reintegrare socială stabilit și derulat de către serviciul de probațiune;

- să presteze o muncă neremunerată în folosul comunității pe o perioadă de 60 de zile, în cadrul S.C. Servicii de Gospodărire Urbană Ploiești S.R.L. sau Administrația Parcului Memorial C. S. Ploiești.

În baza art. 91 al. 4 Cod penal va atrage atenția inculpatului asupra dispozițiilor art. 96 Cod penal.

Sub aspectul laturii civile a cauzei, cu adresa nr. BC 1._ /2014, depusă la dosarul de urmărire penală, S. Națională de Transport Feroviar de Călători (S.N.T.F.C.) „C.F.R. Călători” S.A. – Sucursala de Transport Feroviar de Călători București s-a constituit parte civilă în cauză cu o sumă în cuantum de 88 lei, reprezentând paguba produsă prin săvârșirea de către inculpatul M. C. a infracțiunii de abuz în serviciu reținută în cauză.

Prin chitanța depusă la termenul din data de 08.04.2015 se constată recuperat prejudiciul produs părții civile prin comiterea infracțiunii de abuz în serviciu.

În baza art. 112 al. 1 lit. e Cod penal și 289 al. 3 Cod penal va dispune confiscarea de la inculpat a sumei de 40 lei dobândită prin săvârșirea infracțiunii de luare de mită.

Va constata că următoarele bunuri constituie mijloace materiale de probă și rămân atașate dosarului cauzei:

- copie mediu stocare înregistrat sub nr. PTBv/268MS/2014 și copie mediu stocare înregistrat sub nr. PTBv/295MS/2014

Cu aplicarea art. 274 al.1 Cod procedură penală în privința cheltuielilor judiciare avansate de stat la urmărirea penală și instanța de fond.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

În baza art. 289 alin. 1 Cod Penal, rap. la art. 7 lit. c) din Legea nr. 78/2000, cu aplic. art. 35 alin. 1 Cod Penal ( 4 acte materiale), cu aplicarea art. 396 al. 10 Cod procedură penală și a art. 75 al. 2 lit. b – 76 al. 1 Cod penal - condamnă pe inculpatul M. C. (fiul/fiica lui I. și G. născut la data de 17.04.1965 în or. Vălenii de M., jud. Prahova, cu domiciliul în mun. Ploiești, .. 8, ., ., jud. Prahova, CNP –_- la pedeapsa de 1 an și 10 luni închisoare și pedeapsa complementară a interzicerii drepturilor prevăzute de art. 66 al. 1 lit. a, b, g Cod penal –cu referire la exercitarea funcției de conductor tren, șef tren pe o perioadă de 2 ani pentru săvârșirea infracțiunii de luare de mită, în formă continuată.

În baza art. 297 alin. 1 Cod Penal, rap. la art. 132 din Legea nr. 78/2000, cu aplic. art. 35 alin. 1 Cod Penal ( 4 acte materiale), cu aplicarea art. 396 al. 10 Cod procedură penală și a art.75 al. 2 lit. b – 76 al. 1 Cod penal condamnă pe același inculpat la pedeapsa de 1 an și 4 luni închisoare și pedeapsa complementară a interzicerii drepturilor prevăzute de art. 66 al. 1 lit. a, b, g Cod penal – cu referire la exercitarea funcției de conductor tren, șef tren pe o perioadă de 2 ani, pentru săvârșirea infracțiunii de abuz în serviciu, în formă continuată.

În baza art. 38 - 39 al. 1 lit. b Cod penal și art. 45 al. 3 Cod penal contopește pedepsele de mai sus și aplică inculpatului pedeapsa rezultantă de 2 ani, 3 luni și 10 zile închisoare și pedeapsa complementară a interzicerii drepturilor prevăzute de art. 66 al. 1 lit. a, b, g Cod penal – cu referire la exercitarea funcției de conductor tren, șef tren pe o perioadă de 2 ani.

În baza art. 65 Cod penal aplică pedeapsa accesorie a interzicerii drepturilor prevăzute de art. 66 al. 1 lit. a, b, g Co d penal cu referire la exercitarea funcției de conductor tren, șef tren.

În baza art. 91 al. 1 – 92 al. 1 Cod penal, suspendă sub supraveghere executarea pedepsei rezultante, pe durata unui termen de 2 ani și 4 luni.

În baza art. 93 al. 1 lit. a-e, al. 2 lit. b, al. 3 cod penal, pe durata termenului de supraveghere, condamnatul trebuie să respecte următoarele măsuri de supraveghere:

- să se prezinte la Serviciul de Probațiune Prahova, la datele fixate de acesta;

- să primească vizitele consilierului de probațiune desemnat cu supravegherea sa;

- să anunțe, în prealabil, schimbarea locuinței și orice deplasare care depășește 5 zile;

- să comunice schimbarea locului de muncă;

- să comunice informații și documente de natură a permite controlul mijloacelor sale de existență.

- să frecventeze un program de reintegrare socială stabilit și derulat de către serviciul de probațiune;

- să presteze o muncă neremunerată în folosul comunității pe o perioadă de 60 de zile, în cadrul . Urbană Ploiești SRL sau Administrația Parcului Memorial C. S. Ploiești.

În baza art. 91 al. 4 Cod Penal atrage atenția inculpatului asupra dispozițiilor art. 96 Cod Penal.

În baza art. 112 al. 1 lit. e Cod penal și 289 al. 3 Cod penal confiscă de la inculpat suma de 40 lei dobândită prin săvârșirea infracțiunii de luare de mită.

Constată că următoarele bunuri constituie mijloace materiale de probă și rămân atașate dosarului cauzei:

- copie mediu stocare înregistrat sub nr. PTBv/268MS/2014 și copie mediu stocare înregistrat sub nr. PTBv/295MS/2014.

Constată recuperat prejudiciul cauzat părții civile SNTFC „CFR CĂLĂTORI „ SA prin Sucursala Regională de Transport Feroviar de Călători București .

În baza art. 274 al.1 Cod Procedură Penală obligă inculpatul să plătească statului 580 lei cu titlu de cheltuieli judiciare avansate de stat, din care 500 lei reprezintă cheltuieli din faza de urmărire penală, iar onorariul parțial al avocatului din oficu G. V. în cuantum de 100 lei se avansează din fondurile Ministerului Justiției și rămâne în sarcina statului.

Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publică din 16.04.2015.

PREȘEDINTE GREFIER

D. M.-G. C. A. - E.

Red.D.M.G./22.04.2015

Dact.A.C./22.04.2015 - 5 ex

← Înlocuire măsură preventivă. Art.242 NCPP. Decizia nr....  Luarea de mită. Art.289 NCP. Sentința nr. 105/2015. Tribunalul... →

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Luarea de mită. Art.289 NCP. Sentința nr. 104/2015. Tribunalul BRAŞOV