Rechizitoriu prin care s-a dispus scoaterea de sub urmărire penală faţă de persoane a căror calitate atrăgea competenţa unui alt organ de urmărire penală. Afectarea întregii urmăriri penale - restituire pentru refacerea urmăririi penale
| Comentarii |
|
Prin rechizitoriul Parchetului de pe lângă Tribunalul Constanţa s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale şi trimiterea în judecată a inculpatului D.D. şi totodată s-a dispus scoaterea de sub urmărire penală a învinuiţilor S.S. şi G.M., reţinându-se că faptele săvârşite de aceştia nu prezintă gradul de pericol social al unei infracţiuni.
Prin sentinţa penală nr. 2865/23.11.2012, pronunţată de Judecătoria Medgidia, s-a dispus, în baza art. 332 alin. (2) CPP, raportat la art. 197 alin. (3) CPP, restituirea cauzei privindu-l pe inculpatul D.D., în vederea refacerii urmăririi penale, pentru încălcarea normelor privind competenţa materială după calitatea persoanei, cu referire la învinuiţii S.S. şi G.M.
S-a reţinut că în raport de calitatea specială a învinuitului S.S., efectuarea urmăririi penale intra în mod obligatoriu în competenţa D.N.A., potrivit art. 13 din O.U.G. nr. 43/2002 privind Parchetul Naţional Anti-corupţie. Totodată, s-a mai reţinut că faptele acestui învinuit sunt indivizibile faptei săvârşite de învinuitul G.M., dar şi celei pentru care a fost trimis în judecată inculpatul D.D.
Faţă de această situaţie, s-a apreciat că în cauză au fost încălcate dispoziţiile imperative privitoare la calitatea persoanei şi competenţa specială a organelor de urmărire penală, respectiv D.N.A., iar sancţiunea procesuală este nulitatea absolută a urmăririi penale, nulitate care nu poate fi acoperită în niciun mod, impunându-se restituirea cauzei la procuror pentru refacerea tuturor actelor procesuale efectuate în cursul urmăririi penale de către organul de urmărire competent, respectiv D.N.A.
Chiar dacă faţă de învinuitul S.S. s-a dispus scoaterea de sub urmărire penală şi a fost trimis în judecată numai inculpatul D.D., instanţa a reţinut că faptele sunt indivizibile, astfel că numai D.N.A. putea efectua urmărirea penală, eventual disjunge cauza faţă de inculpatul D.D. şi dispune ca urmărirea penală să fie efectuată de Parchetul de pe lângă Judecătoria Medgidia.
Verificând hotărârea recurată de parchet, Curtea de Apel Constanţa a apreciat că recursul este nefondat, având în vedere următoarele considerente:
Aşa acum a constatat şi prima instanţă, urmărirea penală a avut loc în cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul Constanţa, deşi acest organ de urmărire penală nu avea competenţa să efectueze urmărirea penală, întrucât, în raport de învinuiţii S.S. şi G.M., competenţa de a efectua urmărirea penală aparţinea D.N.A.
S-a arătat că este relevant a se sublinia că, în ceea ce îi priveşte pe cei doi învinuiţi, faţă de care organul de urmărire penală a efectuat urmărirea penală cu încălcarea normelor privind competenţa după calitatea persoanelor, prin rechizitoriu nu s-a disjuns cauza, ci aceştia au primit o amendă administrativă, fiind scoşi de sub urmărire penală de către acelaşi procuror, cu depăşirea normelor privind competenţa sa.
Această constatare conduce la consecinţa incidenţei sancţiunii nulităţii absolute a actelor de urmărire penală efectuate în cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul Constanţa până la emiterea rechizitoriului, neregularitatea sancţionată cu nulitatea absolută neputând fi acoperită prin
emiterea rechizitoriului, actele procedurale şi procesuale efectuate sub această sancţiune impunându-se a fi refăcute de către organul de urmărire penală competent.
Ca atare, instanţa de control judiciar a considerat că prima instanţă a procedat legal, restituind cauza la organul de urmărire penală ce a emis actul de sesizare a instanţei în vederea verificării competenţei şi a refacerii actelor de urmărire penală, numai în raport de faptele şi făptuitorii cu privire la care are competenţă, după ce în prealabil, în măsura în care se apreciază că nu există legătură de conexitate sau de indivizibilitate faţă de aceştia, se va proceda la disjungerea cauzei şi declinarea competenţei în favoarea organului de urmărire penală competent sau, în cazul în care se apreciază că sunt incidente regulile privind reunirea urmăririi penale, în etapa verificării competenţei, se poate proceda la declinarea cauzei reunită către organul de urmărire penală competent.
C.A. Constanţa, s. pen., min. şi fam., dec. nr. 261/P/02.04.2013, nepublicată
