Inocêncio contra Portugaliei - Amendă contravenţională Sancţiune pecuniară Caracterul sancţiunii

CEDO, secţia IV, decizia Inocêncio versus Portugalia, 11 ianuarie 2001, 43862/98

Sancţiunea pentru omisiunea reglementărilor privind construcţiile nu poate fi astfel privită ca fiind o măsură punitivă sau represivă care să se aplice de o manieră generală oricărei persoane.

Reclamantului i s-a aplicat o amendă contravenţională de 500 000 escudo de către primăria localităţii sale de reşedinţă pentru realizarea unor lucrări de modificare a casei sale, fără obţinerea prealabilă a permiselor necesare. Recursurile reclamantului în instanţă au fost respinse.

Art. 6. Domeniul de aplicabilitate. Cu privire la calificarea juridică a delictului comis de către reclamant în dreptul intern, Curtea a constatat că aceasta era cea de contravenţie administrativă. Cu privire la natura delictului, exigenţa obţinerii unor permise de construcţie pentru efectuarea unor lucrări constituie o reglementare a folosinţei lucrurilor, înscriindu-se într-o politică globală de urbanism. Sancţiunea pentru omisiunea respectării acestei reglementări nu poate fi astfel privită ca fiind o măsură punitivă sau represivă care să se aplice de o manieră generală oricărei persoane. În ceea ce priveşte natura şi severitatea sancţiunii, o astfel de măsură nu putea fi înlocuită cu o sancţiune privativă de libertate în caz de neplată. Chiar dacă valoarea amenzii era substanţial, nicio o ameninţare cu urmărirea penală nu planează asupra reclamantului. Ţinând cont de aceste elemente, sancţiunea pecuniară ce i-a fost aplicată nu poate fi calificată ca o sancţiune penală în sensul art. 6, care nu este aplicabil.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Inocêncio contra Portugaliei - Amendă contravenţională Sancţiune pecuniară Caracterul sancţiunii