CEDO, secţia I, hotărârea Isayeva c. Federaţia Rusă, 24 februarie 2005, 57950/00
Utilizarea de bombe grele care provoacă pagube pe rază de mii de metri într-o zonă de conflict din care nu s-au evacuat în prealabil civilii este inconciliabilă cu nivelul de precauţie pe care orice organ de aplicare al legii trebuie să-l aibă într-o societate democratică.
Reclamanta locuieşte în satul Katyr-Yourt în Cecenia. În urma ocupării oraşului Grozny de către trupele ruse în februarie 2000, un important grup de combatanţi ceceni au intrat în sat. Din cauza afluxului de refugiaţi din alte părţi ale regiunii, la acel moment, populaţia satului era de aproximativ 25 000 persoane. Combatanţii ceceni au apărut fără a anunţa acest lucru înainte, iar locuitorii satului au trebuit să suporte bombardamente puternice din partea armatei ruse. Profitând de o oarecare acalmie a bombardamentului, reclamanta, familia sa şi alţi săteni au încercat să fugă din sat. În momentul în care vehiculul reclamantei a ieşit din sat, acesta a fost puternic atacat. Fiul reclamantei a fost ucis, alte trei persoane au fost rănite, inclusiv reclamanta care a rămas cu handicap fizic sever în urma atacului. Reclamanta şi-a pierdut casa, mobilierul şi maşina. O anchetă penală a fost deschisă în 2000, confirmând această versiune a faptelor. Ancheta s-a finalizat cu concluzia că atacul forţelor ruse a fost legitim, ţinând cont de existenţa combatanţilor ceceni în sat.
Art. 2. Obligaţia de a proteja viaţa persoanelor. Curtea a admis că situaţia existentă în Cecenia obligă statul la luarea unor măsuri excepţionale. Prezenţa unui număr important de combatanţi ceceni în sat şi rezistenţa activă opusă de aceştia pot justifica recursul la o forţă capabilă să provoace moartea. Totuşi, un anume echilibru trebuie să existe între scopul vizat şi mijloacele utilizate pentru a-l atinge. Utilizarea de bombe grele care provoacă pagube pe rază de mii de metri într-o zonă de conflict din care nu s-au evacuat în prealabil civilii este inconciliabilă cu nivelul de precauţie pe care orice organ de aplicare al legii trebuie să-l aibă într-o societate democratică. Cât timp nici legea marţială, nici starea de urgenţă nu au fost decretate în Cecenia, operaţiunea litigioasă trebuie interpretată într-un context juridic normal. Chiar şi într-o situaţie precum cea din speţă, obiectivul principal al forţelor armate ar fi trebuit să fie protecţia civililor prinşi între armate. Utilizarea masivă a armelor care lovesc fără discriminare este la antipodul acestui obiectiv şi nu poate fi compatibilă cu exigenţele de precauţie pe care trebuie să le implice utilizarea oricărei forţe letale de către agenţii statului. În consecinţă, ţinând cont şi de lipsa oricărei legi interne care să reglementeze ipotezele de recurgere la forţă, Curtea a considerat recursul la forţă disproporţionat, existând o violare a art. 2 sub aspectul provocării morţii de către agenţi ai statului pârât.
Art. 2. Obligaţia de a realiza o anchetă eficace. Ancheta a fost deschisă de abia după ce Curtea a comunica statului prezenta plângere. Curtea a constatat că partea din dosar care i-a fost prezentată de către staul rus relevă o serie de omisiune grave, în special cu privire la căutarea persoanei care a anunţat deschiderea unui culoar de securitate pentru cei doresc să fugă din sat. În plus, în ciuda legislaţiei ruse, reclamanta şi alte victime nu au putut participa în vreun fel de anchetă. În consecinţă, există o violare a obligaţie statului de a realiza o anchetă eficace cu privire la circumstanţele în care s-a produs decesul mai multor persoane. De aceea, art. 2 fost violat şi sub acest aspect.
Art. 13 raportat la art. 2. Reclamanta ar fi trebuit să dispună de un mijloc prin care să obţină identificarea şi pedepsirea celor vinovaţi pentru uciderea fiului său şi punerea vieţii sale în pericol. Or, în măsura în care ancheta penală a fost marcată de ineficienţă şi lipsă de obiectivitate, ea nu poate fi socotită un astfel de mijloc. De aceea, există şi o violare a art. 13.
Vezi și alte spețe de la aceeași instanță
Comentarii despre Isayeva contra Rusia - Populaţie civilă. Stare de război. Operaţiuni militare. Condiţii.
