Art. 133 Noul Cod de Procedură Civilă Conflictul de competenţă. Cazuri Necompetenţa şi conflictele de competenţă Incidente procedurale privitoare la competenţa instanţei

Art. 133

Conflictul de competenţă. Cazuri

Există conflict de competenţă:

1. când două sau mai multe instanţe se declară deopotrivă competente să judece acelaşi proces;

2. când două sau mai multe instanţe şi-au declinat reciproc competenţa de a judeca acelaşi proces sau, în cazul declinărilor succesive, dacă ultima instanţă învestită îşi declină la rândul său competenţa în favoarea uneia dintre instanţele care anterior s-au declarat necompetente.

Comentarii despre Art. 133 Noul Cod de Procedură Civilă Conflictul de competenţă. Cazuri Necompetenţa şi conflictele de competenţă Incidente procedurale privitoare la competenţa instanţei

c.r. 8.12.2013

Norma care reglementează conflictul de competenţă corespunde cu art. 20 CPC 1865, prevăzând în termeni similari cazurile de conflict între instanţe. Astfel, subzistă cazurile de:

-conflict pozitiv de competenţa, atunci când două sau mai multe instanţe, sesizate cu acelaşi proces, se declară ambele competente să îl judece. Este necesară existenţa identităţii de părţi, de obiect şi de cauză;

-conflict negativ de competenţa, atunci când două sau mai multe instanţe s-au declarat necompetente de a judeca aceeaşi pricină, declinându-şi reciproc competenţa sau, în cazul declinărilor succesive, dacă

Citește mai mult

ultima instanţă învestită îşi declină la rândul său competenţa în favoarea uneia dintre instanţele care anterior s-au declarat necompetente.

Ca regulă, declinările de competenţă trebuie să fie reciproce, însă această cerinţă nu este absolut necesară pentru existenţa conflictului negativ de competenţă în ipoteza declinărilor succesive, astfel cum este descrisă de normă. Această ipoteză este nou-introdusă în cod, însă era cunoscută în practică.

Pentru a subzista conflictul de competenţă în ipoteza declinărilor succesive, este suficient ca ultima instanţă învestită să trimită dosarul uneia dintre instanţele care s-au dezînvestit anterior de soluţionarea cauzei, chiar dacă aceasta nu se dezînvestise în favoarea sa (instanţa A trimite dosarul la instanţa B, instanţa B trimite la instanţa C, iar instanţa C se dezînvesteşte în favoarea instanţei A). Existenţa conflictului nu este pusă la îndoială atunci când ultima instanţă învestită trimite dosarul chiar instanţei de la care îl primise (în exemplul anterior, instanţa C se dezînvesteşte în favoarea instanţei B).

Dacă ultima instanţă învestită nu trimite dosarul niciuneia dintre instanţele anterioare, ci unei alte instanţe (în exemplul anterior, instanţa C trimite cauza la instanţa D), nu exista conflict negativ de competenţa, după cum s-a considerat constant în doctrină şi în practica instanţelor. în acest caz, dacă ultima instanţă care s-a dezînvestit (instanţa C) consideră că este vorba despre un conflict de competenţă şi solicită regulator de competenţă, instanţa învestită cu pronunţarea acestuia va respinge sesizarea. Cu toate că, într-o asemenea situaţie, dosarul ar trebui returnat instanţei care a solicitat regulatorul de competenţă, dosarul va fi trimis pe cale administrativă celei din urmă instanţe învestite în urma declinărilor succesive de competenţă, pentru reducerea duratei procesului şi pentru o bună administrare a justiţiei.

De asemenea, atunci când, în apelul declarat împotriva unei sentinţe prin care tribunalul s-a pronunţat asupra fondului cauzei, curtea de apel a constatat necompetenţă tribunalului de soluţionare a cauzei în primă instanţă şi a trimis cauza judecătoriei considerate competente, iar judecătoria, la rându-i, s-a dezînvestit în favoarea tribunalului ce pronunţase prima sentinţă în cauză, nu există conflict deoarece nu s-a consemnat decât o singură declinare de competenţă. în acest caz, dacă se solicită regulator de competenţă, instanţa învestită cu pronunţarea acestuia va respinge sesizarea.

Şi în cazul conflictelor negative de competenţă, este necesar ca instanţa sau instanţele care s-au declarat succesiv necompetente să fie sesizate cu aceeaşi pricină (aceleaşi părţi, acelaşi obiect şi aceeaşi cauză).

Există conflict de competenţă şi între o instanţă şi alte organe cu activitate jurisdicţio-nală, după cum rezultă din dispoziţiile art. 135 alin. (3), fiind posibilă declinarea reciprocă de competenţă a soluţionării cauzei pentru necompetenţă generală, conform art. 132 alin. (3) NCPC.

Răspunde