Decizia civilă nr. 1626/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări Sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale, pentru minori și familie
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ Nr. 1626/R/2011
Ședința publică din data de 10 mai 2011
Instanța constituită din: PREȘEDINTE: C. M. JUDECĂTOR: I. T. JUDECĂTOR: D. C. G. GREFIER: N. N.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 3808 din 11 noiembrie 2010 pronunțată de
Tribunalul Cluj în dosarul nr. (...) privind și pe reclamantul intimat M. P. V., având ca obiect asigurări sociale recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reprezentanta reclamantului - avocat M. K. din cadrul Baroului Mureș, lipsind reclamantul și reprezentantul pârâtei recurente.
Procedura de citare este realizată.
S-a făcut referatul cauzei, după care reprezentanta reclamantului declară că nu are cereri de formulat în probațiune.
Nefiind formulate cereri prealabile sau de altă natură, Curtea declară închisă faza cercetării judecătorești și acordă cuvântul asupra recursului formulat în cauză.
Reprezentanta reclamantului solicită respingerea recursului ca nefondat, menținerea hotărârii pronunțată de prima instanță ca temeinică și legală, cu cheltuieli de judecată conform chitanței pe care o depune la dosar..
Curtea reține cauza în pronunțare.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 3808 din 11 noiembrie 2010 a T.ui C. pronunțată în dosar nr. (...), a fost admisă acțiunea civilă formulată de reclamantul M. P. împotriva pârâtei C. J. DE P. C. și în consecință s-a anulat decizia de pensionare nr. 2. emisă de pârâtă.
A fost obligată pârâta să emită o noua decizie de pensionare în favoarea reclamantului cu luarea în calcul la punctajului mediu anual și a cuantumului pensiei a salariilor, sporurilor și veniturilor suplimentare menționate în adeverințele nr. 2393/(...) și nr. 2195/(...), ambele emise de S. B. M. I. S. T., începând cu data de (...).
A fost obligată pârâta să achite reclamantului suma de 800 lei cheltuieli de judecata.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că prin decizia nr. 2./(...) reclamantului i s-a stabilit pensia pentru limită de vârstă în cuantum de 1161 lei, punctajul mediu anual fiind de 1, 58328 puncte.
Pârâta a depus la dosarul cauzei copia dosarului de pensie privindu-l pe reclamant în care se regăsesc copiile adeverințelor nr. 2195/(...) și nr.
2393/(...) care însă nu au fost luate în considerare deși reclamantul a solicitat acest lucru pârâtei anterior promovării acțiunii.
De altfel, din analiza scriptului intitulat „Date privind activitatea în muncă"; a rezultat că datele din adeverințe nu au fost luate în considerare deși adeverințele atestau faptul că reclamantul a beneficiat de sporuri și venituri suplimentare pentru care s-au plătit contribuții.
Conform reglementărilor în materie, calculul și plata contribuției de asigurări sociale datorate de asigurați prevăzuți la art.5 alin. l, pct. I, II și V din Legea nr. 19/2000 republicată, și de către angajatorii acestora, se face lunar de către aceștia din urmă.
Baza lunară de calcul a contribuției individuală de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie după caz, salariile brute individuale realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile, reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de muncă, în cazul asiguraților prevăzuți la art. 5 alin. l pct. I, au veniturile brute de natura drepturilor salariale realizate lunar de asigurații prevăzut la art. 5 alin. I pct. II și V.
Se iau așadar în calcul sporurile, indemnizațiile și sumele acordate sub formă de procent din salariul de bază sau sumele fixe indiferent dacă au caracter permanent sau nu.
Salariile sunt înscrise în carnetul de muncă ar în situația în care acest lucru nu s-a întâmplat ele pot fi dovedite cu adeverințe. Dacă nu se pot dovedi cu înscrisuri la stabilirea drepturilor se va lua în calcul salariul minim pe economie. La fel pot fi dovedite și sporurile cu caracter permanent sau nu ca și majorările de salarii.
Așa cum prevăd dispozițiile art. 78 alin.4 din Legea nr. 19/2000, modificat prin art. I din Legea nr. 250/2007, punctajul asiguratului stabilit conform prevederilor alin. 1 si 2 se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale. Persoana care după pensionare mai desfășoară o activitate aducătoare de venituri, este obligată prin lege să plătească contribuția la bugetul asigurărilor sociale de stat datorată în raport cu veniturile realizate.
Valorificarea unor perioade dovedite cu adeverințe emise de unitățile ori societățile unde si-au desfășurat activitatea asigurații se face prin recalcularea pensiei. Punctajul anual pentru aceste perioade ori pentru stagiul suplimentar se adaugă la punctajul luat in calcul inițial, modificându-se astfel punctajul mediu si în mod corespunzător creste cuantumul pensiei.
Conform prevederilor art. I, pct.7 din O. nr. 680/(...) al Ministrului
Muncii, Familiei si Egalității de Ș., prin sintagma „. brut realizat lunar"; se înțelege venitul brut in bani achitat din fondul de salarii, reprezentând salariile de bază brute corespunzătoare timpului efectiv lucrat în program normal si suplimentar potrivit formei de salarizare aplicate, inclusiv indemnizațiile de conducere, salariile de merit, indexările, compensările si alte drepturi care, potrivit actelor normative, fac parte din salariul de bază, sporurile, indemnizațiile si sumele acordate sub formă de procent din salariu ori sume fixe, indiferent dacă au caracter permanent sau nu, plătite pentru: condiții deosebite de muncă, activitate desfășurată în mediul rural, in zone izolate, activitate desfășurată de nevăzători, munca prestată în schimbul de noapte, îndeplinirea unor sarcini, activități și responsabilități suplimentare funcției de bază, sporul de fidelitate si altele asemănătoare. De asemenea, sunt incluse sumele plătite pentru timpul nelucrat ( concediu de odihnă, concediu de studii, zile de sărbători, zile de repaos suplimentar si orice alte întreruperi ale lucrului din motive neimputabile salariaților).
Potrivit dispozițiilor art.10 și art.23 din Legea nr.3/1977, în baza de calcul a pensiilor, înainte de apariția L. nr.19/2000, nu se lua în considerare câștigul brut ci media retribuțiilor tarifare de încadrare stabilită pe baza retribuției tarifare de încadrare pentru cei retribuiți cu luna și retribuția tarifară de încadrare corespunzătoare pentru 204 ore, pentru cei retribuiți cu ora, inclusiv pentru cei care lucrează în acord.
Conform art.2 din O.U.G.nr.4/2005 recalcularea pensiilor urma să se facă potrivit dispozițiilor art.164 din Legea nr. 19/2000. Astfel potrivit art.164 alin.1 și 2 din Legea nr.19/2000 și art.4 alin.2 din O.U.G. nr.4/2005 erau luate în considerare sporurile, indemnizațiile și majorărilor de retribuții tarifare care, potrivit legislației anterioare datei de (...), au făcut parte din baza de calcul a pensiilor și care se utilizează la determinarea punctajului mediu anual, așa cum se regăsesc în Anexă.
În punctul VI din Anexă se arată însă că nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual, formele de retribuire în acord global sau cu bucata, în regie ori după timp, pe bază de tarife sau cote procentuale, premiile anuale și premiile acordate în cursul anului pentru realizări deosebite.
Prin Legea nr.250/2007 s-au modificat prevederile art.78 alin.4 din
Legea nr.19/2000 în sensul că, s-a eliminat plafonarea bazei de calcul a contribuției de asigurări sociale. Astfel conform art. I, pct.10 din O. M.M.F.E.S. nr. 680/2007, începând cu data de (...) punctajul anual al asiguratului se determină pe baza venitului brut realizat lunar prevăzut la punctul 19 .
Față de cele ce preced, având în vedere faptul că reclamantul a dovedit pretențiile sale care au fost precizate ulterior, prin adeverințele anterior menționate, instanța în temeiul art. 87 coroborat cu prevederile art. 155 și urm. din Legea nr. 19/2000, a admis acțiunea acestuia.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâtă C. J. de P. C. solicitând modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii.
Potrivit art. art.164 al L. nr.19/2000 - la determinarea punctajelor anuale, pe lângă salariile prevăzute la alin.1 se au în vedere și sporurile cu caracter permanent, care, după data de 1 aprilie 1992, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități, conform legislației în vigoare.
Art.78 alin.4 din Legea nr.19/2000 are incidență pentru sumele care au devenit contributive de la (...) prin O. nr.680/2007 care stabilește ca bază contributivă la pensie poate fi venitul brut - fără a ne limita la sporurile permanente. Înaintea acestei date erau inclusiv pentru perioadele realizate după (...) restricții - de exemplu pentru premii (prime) nu se datora contribuția conform art.26 din lege. Acest act normativ nu privește veniturile din anii respectivi realizate înainte de (...).
În conformitate cu prevederile art.164 la determinarea punctajului anual au în vedere și sporurile cu caracter permanent.
Conform art.3 din Legea nr.49/1992 sporurile cu caracter permanent sunt:
- sporul de vechime în munca;
- sporul pentru lucrul în subteran, precum și pentru lucrul pe platformele marine de foraj și extracție;
- indemnizația de zbor;
- sporul pentru condiții grele de munca;
- sporul pentru lucrul sistematic peste programul normal;
- sporul pentru exercitarea unei funcții suplimentare;
- alte sporuri cu caracter permanent prevăzute în contractele individuale de munca, potrivit legii.
Astfel, nu au constituit sporuri permanente: sumele pentru orele suplimentare (deoarece orele suplimentare nu sunt o permanență), orele de noapte (nu s-a lucrat în fiecare noapte) care sunt diferite de sporul de noapte, sumele pentru munca - sâmbăta și duminica - oficial zile libere, salariul de merit (nu este o permanență), premiile (art.26 lit. e al L. nr.19/2000).
Prin întâmpinarea depusă la dosar reclamantul M. P. V. a solicitatrespingerea recursului, cu cheltuieli de judecată.
În motivare reclamantul a arătat că a depus documentele din care rezultă condițiile speciale și sporurile acordate în perioada (...)-(...), dar și faptul că au fost achitate contribuțiile de 2% și 3% aferente acestor venituri și consideră că cererea de recalculare a pensiei este temeinică, iar instanța de fond, în mod corect i-a recunoscut acest drept, obligând intimata la recalcularea punctajului mediu și a cuantumului pensiei, conform prevederilor legale în materie, astfel încât recursul este nefondat.
Analizând sentința atacată prin prisma motivelor de recurs formulate și aapărărilor invocate, Curtea reține următoarele:
Recursul este nefondat și urmează a fi respins ca atare.
Adeverințele menționate cuprind atestarea unor sporuri necuprinse în carnetul de muncă, anume, sporul de vechime și cel pentru condiții grele, aferente perioadei (...)-(...) (fila 15 dosar fond) și respectiv salariul de încadrare, sporul de condiții grele și indexări conform hotărârilor de guvern, înscrise în carnetul de muncă de la pozițiile 32-43.
Adeverința nr. 2393/(...) a fost înlăturată de la calculul pensiei, așa cum rezultă din motivarea cuprinsă în decizia nr. 2./(...), pentru considerentul că nu se cunoaște salariul tarifar de încadrare pentru perioada (...)-(...) (fila 5 dosar fond), or acest neajuns a fost înlăturat prin procurarea și depunerea adeverinței nr. 2195/(...) (fila 43 dosar fond) prin care se indică în clar cuantumul salariului de încadrare și a sporului de condiții grele, precum și a indexărilor conform hotărârilor de guvern, care compun înscrierile în carnetul de muncă, de la poziția 32 la poziția 43.
Luarea în considerare a sporurilor evidențiate în adeverința nr.
2393/(...), astfel cum a fost explicitată prin adeverinței nr. 2195/(...), se impune chiar față de dispozițiile legale invocate de recurentă. Art. 164 alin. 2 din Legea nr. 19/2000 stipulează că „la determinarea punctajelor anuale, pe lângă salariile prevăzute la alin. (1) (a) salariile brute, până la data de 1 iulie
1977; b) salariile nete, de la data de 1 iulie 1977 până la data de 1 ianuarie
1991; c) salariile brute, de la data de 1 ianuarie 1991) se au în vedere și sporurile care au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de muncă";, iar la alin. 3 se statuează că „la determinarea punctajelor anuale, pe lângă salariile prevăzute la alin. (1) se au în vedere și sporurile cu caracter permanent, care, după data de 1 aprilie 1992, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități, conform legislației în vigoare";.
Art. 10 din Legea nr. 3/1977 statuează că „retribuția tarifara, care se ia ca bază de calcul la stabilirea pensiei, este media retribuțiilor tarifare lunare din 5 ani lucrați consecutiv, la alegere, din ultimii 10 ani de activitate";, acest articol fiind modificat prin prevederile art. 3 pct. 1 din Legea nr. 49/1992 în sensul că „baza de calcul la stabilirea pensiei este media din 5 ani lucrați consecutiv, la alegere, din ultimii 10 ani de activitate, a salariului de bază și a următoarelor:
- sporul de vechime în muncă;
- sporul pentru lucrul în subteran, precum și pentru lucrul pe platformele marine de foraj și extracție;
- indemnizația de zbor;
- sporul pentru condiții grele de muncă;
- sporul pentru lucrul sistematic peste programul normal;
- sporul pentru exercitarea unei funcții suplimentare;
- alte sporuri cu caracter permanent prevăzute în contractele individuale de muncă, potrivit legii";, or sporurile menționate sunt expres enumerate de art. 3 pct. 1 din Legea nr. 49/1992, intrând astfel în baza de calcul a pensiei conform legislației anterioare intrării în vigoare a L. nr.
19/2000, devenind aplicabile astfel dispozițiile art. 164 din Legea nr. 19/2000, pe care recurenta își întemeiază recursul.
Sunt fără legătură cu cauza motivele de recurs referitoare la sumele pentru ore suplimentare, orele de noapte, sumele pentru munca - sâmbăta și duminica, salariul de merit, premiile, având în vedere că nu astfel de sporuri sunt cuprinse în cele două adeverințe în raport de care s-a purtat litigiul.
Văzând dispozițiile art. 312 alin. 1 și 3 raportat la art.304 pct. 9 și art. 304 ind. 1 Cod proc.civ.,
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE L.,
D E C I D E:
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta C. J. de P. C. împotriva sentinței civile nr. 3808 din 11 noiembrie 2010 a T.ui C. pronunțată în dosar nr. (...) pe care o menține.
Obligă pe numita recurentă să plătească intimatului M. P. V. suma de
400 lei cheltuieli de judecată în recurs.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședință publică din 10 mai 2011.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI, C. M. I. T. D. C. G.
GREFIER, N. N.
Red.I.T./S.M
2 ex./(...)
Jud.fond. E.B./I.P.
| ← Decizia civilă nr. 1682/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 891/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
