Decizia civilă nr. 177/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări Sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale, pentru minori și familie
Dosar nr. (...)
D. CIVILĂ NR. 177/R/2011
Ședința publică din data de 19 ianuarie 2011
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: G.-L. T.
JUDECĂTORI: S.-C. B.
I.-R. M. GREFIER: G. C.
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul B. R. I. împotriva sentinței civile nr. 2076 din 9 iunie 2010, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr. (...), privind și pe pârâta intimată C. J. DE P. C., având ca obiect contestație decizie de pensionare.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reprezentantul reclamantului recurent, av. Ciceo I., lipsă fiind părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat pârâtei intimate și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care
Reprezentantul reclamantului recurent depune la dosar împuternicire avocațială, chitanța prin care s-a achitat onorariul avocațial și arată că nu are alte cereri de formulat.
Nefiind alte cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat, Curtea declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentantul reclamantului recurent solicită admiterea recursului, modificarea în totalitate a sentinței atacate în sensul admiterii acțiunii, anularea deciziei de pensie și obligarea pârâtei la emiterea unei noi decizii privind recalcularea drepturilor în conformitate cu prevederile O. nr. 100/2008, cu respectarea prevederilor art. 1 alin. 1 lit. a privind acordarea numărului suplimentar de puncte cuvenit pentru fiecare an de spor, respectiv pentru fiecare lună de spor, reiterând pe larg motivele invocate prin memoriul de recurs. S. obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată conform chitanței de la dosar.
Instanța, constatând cauza în stare de judecată, o reține în vederea pronunțării în baza actelor de la dosar.
C U R T E A
Prin Sentința civilă nr. 2076 din 9 iunie 2010 a T.ui C., pronunțată în dosar nr. (...), a fost respinsă acțiunea formulată de către reclamantul B. R. I. în contradictoriu cu pârâta C. J. de P. C., având ca obiect drepturi de asigurări sociale.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că prin D. nr. 243020/(...), reclamantului i s-a stabilit o pensie pentru limită de vârstă în cuantum de 720 lei, punctajul mediu anual fiind calculat la 0,98231 puncte.
Conform principiului contributivității, în stabilirea cuantumurilor pensiilor si a altor drepturi acordate, trebuie să se reflecte întreaga activitate desfășurată si întreaga perioadă de cotizare, inclusiv perioadele necontributive asimilate stagiului de cotizare.
Pe baza acestui principiu, pentru fiecare an din stagiul de cotizare se stabilește un punctaj, iar pentru întreaga perioadă a stagiului de cotizare, se determină punctajul mediu care constituie baza de calcul la stabilirea cuantumului pensiei.
Potrivit art. 37 alin. l din Legea nr. 19/2000 republicată, stagiul de cotizare se constituie din însumarea perioadelor pentru care s-a datorat contribuția la bugetul asigurărilor sociale de stat. In sistemul public de pensii sunt asigurați obligatoriu, prin efectul legii, persoanele care desfășoară o activitate în baza unui contract individual de muncă, așa cum prevăd dispozițiile art. 5 alin. l din Legea 19/2000 republicată.
Calculul și plata contribuției de asigurări sociale datorate de asigurații prevăzuți la art. 5 alin. l pct. I si II din Legea nr. 19/2000 se face lunar de către angajator potrivit dispozițiilor art. 22 alin. l din lege. În cazul în care salariatul a prestat activitate și i s-a calculat contribuția de asigurări sociale, dar angajatorul nu si-a îndeplinit obligația de virare a acesteia Casei Teritoriale de P., culpa îi aparține acesteia din urmă, si, în consecință, perioada respectivă nu poate fi ignorată atunci când se calculează ori recalculează drepturile cuvenite asiguratului câtă vreme asigurarea s-a făcut prin efectul legii.
Așa cum prevăd dispozițiile art. 78 alin.4 din Legea nr. 19/2000, modificat prin art. I din Legea nr. 250/2007, punctajul asiguratului stabilit conform prevederilor alin. l si 2 se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale. Persoana care după pensionare mai desfășoară o activitate aducătoare de venituri, este obligată prin lege să plătească contribuția la bugetul asigurărilor sociale de stat datorată în raport cu veniturile realizate.
Valorificarea unor perioade dovedite cu adeverințe emise de unitățile ori societățile unde si-au desfășurat activitatea asigurații se face prin recalcularea pensiei. Punctajul anual pentru aceste perioade ori pentru stagiul suplimentar se adaugă la punctajul luat in calcul inițial, modificându-se astfel punctajul mediu si în mod corespunzător creste cuantumul pensiei.
Potrivit art. 164 alin.3 din Legea 19/2000 republicată, la determinarea punctajelor anuale, pe lângă salariile prevăzute la alin. l, se au in vedere si sporurile cu caracter permanent, care, după data de (...) au făcut parte din baza de calcul al pensiilor conform legislațiilor anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de muncă.
Conform prevederilor art. I, pct.7 din Ordinul nr. 680/(...) al Ministrului Muncii, Familiei si Egalității de Ș., prin sintagma „. brut realizat lunar"; se înțelege venitul brut in bani achitat din fondul de salarii, reprezentând salariile de bază brute corespunzătoare timpului efectiv lucrat în program normal si suplimentar potrivit formei de salarizare aplicate, inclusiv indemnizațiile de conducere, salariile de merit, indexările, compensările si alte drepturi care, potrivit actelor normative, fac parte din salariul de bază, sporurile, indemnizațiile si sumele acordate sub formă de procent din salariu ori sume fixe, indiferent dacă au caracter permanent sau nu, plătite pentru : condiții deosebite de muncă, activitate desfășurată în mediul rural, in zone izolate, activitate desfășurată de nevăzători, munca prestată în schimbul de noapte, îndeplinirea unor sarcini,activități și responsabilități suplimentare funcției de bază, sporul de fidelitate si altele asemănătoare. De asemenea, sunt incluse sumele plătite pentru timpul nelucrat ( concediu de odihnă, concediu de studii, zile de sărbători, zile de repaos suplimentar) si orice alte întreruperi ale lucrului din motive neimputabile salariaților.
Dispozițiile alin.3 al art. 161 din Legea 192/2000, așa cum a fost completată si modificată (introdus prin art. I din OUG 19/(...)) prevăd că la determinarea punctajului mediu anual se utilizează un punct pentru fiecare lună din stagiul de cotizare realizate în perioadele anterioare datei de (...), indiferent de nivelul drepturilor salariale înregistrate in carnetul de muncă sau dovedite ori pentru care în carnetul de muncă nu sunt înregistrate drepturile salariale. Pentru perioadele cuprinse intre data de (...)-(...), se utilizează un punct pentru fiecare lună de stagiu de cotizare în situația in care prin valorificarea drepturilor salariale din actele doveditoare rezultă, pentru fiecare lună, un stagiu de cotizare mai mic decât cel prevăzut la litera „b";.
Referitor la prevederilor art. 782 alin. l si 2 din Legea nr. 19/2000 așa cum a fost completată si modificată, (introdus prin art. I din OUG nr. 100/(...)), asigurații care au desfășurat activitate in locul de muncă încadrate in grupa I si a Ii-a de muncă potrivit legislației anterioare datei de (...), vor beneficia de 0,50 puncte pentru fiecare an de spor, respectiv 0,04166 puncte pentru fiecare lună de spor. Cei ce și-au desfășurat activitatea în grupa a II-a de muncă, vor beneficia de 0,25 puncte pentru fiecare an de spor, respectiv 0,02083 puncte pentru fiecare lună de spor.
Aplicarea acestor prevederi a fost amânată prin prevederile art. II alin.4 din
O. nr. 209/(...) până la data de (...), iar apoi prin prevederile O.nr.114/(...) , până la începutul anului 2011.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul B. R. I. solicitând modificarea în totalitate a sentinței atacate, ca fiind netemeinică și nelegală, în sensul admiterii cererii așa cum a fost formulată, dispunându-se anularea Deciziei de pensionare nr.243020/(...) ca fiind netemeinică și nelegală; să fie obligată pârâta să-i emită o decizie de pensionare privind recalcularea drepturilor de pensie în conformitate cu prevederile O. nr. 100/2008, cu respectarea prevederilor art. 1 alin.1 lit. a privind acordarea numărului suplimentar de puncte cuvenite pentru fiecare an de spor, respectiv pentru fiecare lună de spor; precum și obligarea la cheltuieli de judecată.
În motivarea recursului, reclamantul a arătat că printr-un litigiu anterior, pârâta a fost obligată să-i recunoască o perioadă de 14 ani, 10 luni și 13 zile lucrate în grupa a I-a de muncă.
Prin O. nr. 100/(...) a fost completată Legea nr.19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale în sensul că după art.781 din lege, a fost introdus un nou articol, art. 782, care cuprinde următoarele:
„Asigurații care au desfășurat activități în locuri de muncă încadrate în grupa I
și/sau grupa II de muncă, potrivit legislației anterioare datei de (...), beneficiază de un număr suplimentar de puncte, după cum urmează:";a). 0,50 puncte pentru fiecare an de spor, respectiv 0,04166 puncte pentru fiecare lună de spor, acordat pentru vechimea realizată în activitatea desfășurată în grupa I de muncă;b). 0, 25 puncte pentru fiecare an de spor, respectiv 0,02083 puncte pentru fiecare lună de spor, acordat pentru vechimea realizată în activitatea desfășurată în grupa II de muncă.
Conform prevederilor art. III din O. nr. 100/2008, plata sumelor cuvenite se va face eșalonat în patru etape între (...)-(...). S-a mai statuat că punctajul mediu cuvenit la vechimea în muncă pentru perioadele lucrate în grupe demuncă, se va adăuga la punctajul mediu anual cuvenit sau aflat în plată în luna anterioară etapei de plată corespunzătoare.
Instanța de fond prin sentința nr. 2. în mod nelegal și neîntemeiat a respins solicitarea acestuia.
Reclamantul mai arată că prin decizia de pensie nr. 243020/(...) a lucrat
14 ani, 10 luni și 13 zile în grupa I. Din calculul pârâtei rezultă că i-a fost luat în considerare sporul aferent cuvenit anilor întregi - adică 7 ani x 0,50 puncte =
3,5000 puncte; iar 3,500 puncte: 31 ani, 2 luni = 0,11230 puncte (calcul greșit).
Conform prevederilor O. nr. 100/2008, pentru cei 14 ani, 10 luni și 13 zile, rezultă în mod legal un spor de 7 ani și 5 luni: 7 ani x 0,5 puncte = 3,5000 puncte; 5 luni x 0,04166 puncte = 0,20830 puncte; total = 3,70830 puncte și
3,70830 puncte : 31 ani, 2 luni = 0,11890 puncte (calcul corect).
Chiar dacă punctajul rezultat din calcul nu este comparativ cu cel făcut de pârâtă mult mai mare, este dreptul reclamantului la acest punctaj, atât timp cât legiuitorul prin O. nr.100/2008 acordă sporul cuvenit și la lunile aferente.
Examinând hotărârea atacată prin prisma motivelor invocate și a dispozițiilorlegale incidente, Curtea reține că recursul este nefondat, având în vedereconsiderentele ce vor fi expuse în continuare:
Potrivit dispozițiilor art. 782 din Legea nr. 19/2000, introdus prin art. I din
OUG nr. 100/2008: „Asigurații care au desfășurat activități în locuri de muncă încadrate în grupa I și/sau grupa II de muncă, potrivit legislației anterioare dateide (...), beneficiază de un număr suplimentar de puncte, după cum urmează:";a). 0,50 puncte pentru fiecare an de spor, respectiv 0,04166 puncte pentrufiecare lună de spor, acordat pentru vechimea realizată în activitatea desfășurată în grupa I de muncă;b). 0, 25 puncte pentru fiecare an de spor, respectiv 0,02083 puncte pentrufiecare lună de spor, acordat pentru vechimea realizată în activitatea desfășurată în grupa II de muncă.
Conform prevederilor art. III din O. nr. 100/2008, plata sumelor cuvenite se va face eșalonat în patru etape între (...)-(...).
Reclamantul a lucrat în grupa I de muncă 14 ani, 10 luni și 13 zile.
Raportat la textul legal menționat anterior, de care se prevalează reclamantul recurent, punctajul suplimentar se calculează pentru fiecare an de spor sau lună de spor și nu pentru întreaga perioadă lucrată în grupa I cum eronat se susține prin motivele de recurs.
În ceea ce privește sporul acordat pentru perioada lucrată în grupa I de muncă, acesta se determină potrivit art. 14 din Legea nr. 3/1977, prin raportare la numărul de ani întregi, astfel că pentru fiecare an lucrat în grupa I se ia în considerare un an și șase luni.
Prin urmare pentru perioada lucrată de reclamant în grupa I de muncă de
14 ani, 10 luni și 13 zile, sporul determinat potrivit art. 14 din Legea nr. 3/1977 este de 7 ani și la acesta se calculează punctajul suplimentar, de 0,50 puncte pentru fiecare an de spor, potrivit dispozițiilor art. 782 din Legea nr. 19/2000 menționat anterior.
Ca atare în mod corect pârâta nu a luat în considerare un punctaj suplimentar pentru perioada de 5 luni cum se solicită de recurent, aceasta neconstituind perioadă de spor în sensul art. 14 din Legea nr. 3/1977.
Prin art. I din OUG nr. 209/2008 conținutul art. 782 din Legea nr. 19/2000 a fost modificat în sensul că „Asigurații care au desfășurat activități în locuri de muncă încadrate în grupa I și/sau grupa II de muncă, potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, beneficiază de majorarea punctajelor anuale, după cum urmează: a) cu 50% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I de muncă; b) cu 25% pentru perioadele în care audesfășurat activități în locuri încadrate în grupa a II-a de muncă";, însă aplicarea acestor prevederi a fost amânată până la (...), prin dispozițiile art. V din OUG nr.
114/2009.
Așa fiind, având în vedere considerentele expuse, nefiind incident nici unul din motivele de recurs prevăzute de art. 304 c.pr.civ., în temeiul art. 312 alin.1 c.pr.civ., Curtea va respinge ca nefondat recursul declarat cu consecința menținerii ca legală și temeinică a hotărârii atacate.
Intimata nu a solicitat cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul B. R. I. împotriva sentinței civile nr. 2076 din 9 iunie 2010 a T.ui C., pronunțată în dosar nr. (...), pe care o menține.
Fără cheltuieli de judecată în recurs. D. este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 19 ianuarie 2011.
PREȘEDINTE JUDECATORI
G.-L. T. S.-C. B. I.-R. M.
GREFIER
G. C.
Red.I.R.M/Dact.S.M
2 ex./(...)
Jud. fond: M. F. B. și E. B.
| ← Decizia civilă nr. 125/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 284/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
