Decizia civilă nr. 439/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări Sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale pentru minori și familie
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR. 439/R/2011
Ședința din 07 februarie 2011
Instanța constituită din: PREȘEDINTE : L. D. JUDECĂTOR : S. D. JUDECĂTOR : D. G. GREFIER : C. M.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 2653 din 30 august 2010, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr. (...), privind și pe reclamantul intimat P. P., având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reclamantul intimat P. P., lipsă fiind reprezentantul pârâtei recurente.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat reclamantului intimat și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că la data de 26 octombrie 2010, prin serviciul de registratură al instanței, reclamantul intimat a depus la dosar întâmpinare.
Reclamantul intimat arată că nu mai are alte cereri de formulat în probațiune.
Nemaifiind alte cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat, Curtea declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul asupra recursului.
Reclamantul intimat solicită respingerea recursului și menținerea sentinței recurate pentru motivele arătate în scris prin întâmpinarea depusă la dosar.
Curtea reține cauza în pronunțare.
C U R T E A
În urma deliberării, reține că la data de (...), prin sentința civilă nr.
2., pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr. (...), s-a admis acțiunea civilă formulată de reclamantul P. P., împotriva pârâtei C. J. de P. C. și în consecință, a fost obligată pârâta să ia în calcul la calculul punctajului mediu anual si a cuantumului pensiei a veniturilor suplimentare și sporurile menționate în Adeverința nr. (...)/2009 și nr.
41/F/a/1852/2009, emisă de C. N. de Căi F. B., respectiv R. CFR C. - S. C., începând cu data de (...), respectiv (...).
S-a reținut că reclamantul a depus la dosarul cauzei Adeverințele nr. (...)/2009 și nr. 41/f/a/1852/2009, emise de C. N. de Căi F. B., respectiv R. CFR C. - S. C. din care rezultă că acesta a beneficiat de venituri suplimentare reprezentând acord global, indemnizații de conducere si alte sporuri.
Conform reglementărilor în materie, calculul și plata contribuției de asigurări sociale datorate de asigurați prevăzuți la art.5 alin. l, pct. I, II
și V din Legea nr. 19/2000 republicată, și de către angajatorii acestora, se face lunar de către aceștia din urmă.
Baza lunară de calcul a contribuției individuală de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie după caz, salariile brute individuale realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile, reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de muncă, în cazul asiguraților prevăzuți la art. 5 alin. l pct. I, au veniturile brute de natura drepturilor salariale realizate lunar de asigurații prev. la art. 5 alin. I pct. II și V.
Se iau așadar în calcul sporurile, indemnizațiile și sumele acordate sub formă de procent din salariul de bază sau sumele fixe indiferent dacă au caracter permanent sau nu.
Salariile sunt înscrise în carnetul de muncă iar în situația în care acest lucru nu s-a întâmplat ele pot fi dovedite cu adeverințe. Dacă nu se pot dovedi cu înscrisuri la stabilirea drepturilor se va lua în calcul salariul minim pe economie. La fel pot fi dovedite și sporurile cu caracter permanent ca și majorările de salarii.
Vor fi luate în considerare indemnizațiile care potrivit legislației anterioare datei de l.04.2001 au făcut parte din baza de calcul al pensiilor si care se utilizează la determinarea punctajului mediu anual, potrivit art. 4 pct.2 si 3 din O.U.G. nr. 4/2005. Prevederi asemănătoare sunt cuprinse si in Ordinul nr. 680/(...) pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurări sociale, punctul 7, care modifică punctul 19 de la secțiunea I „. generale";.
Față de cele ce preced, având în vedere faptul că reclamantul a dovedit pretențiile sale, prin adeverințele anterior menționate, în temeiul art. 87 coroborat cu prev. art. 155 și urm. din Legea nr. 19/2000, prima instanță a admis acțiunea acestuia, obligând pârâta să emită o nouă decizie de pensionare în favoarea reclamantului cu luarea în calcul a
Adeverințelor nr. (...)/2009 și 41/f/a/1852/2009 emise de C. N. de Căi F. B., respectiv R. CFR C. - S. C., începând cu data de (...), dată reprezentând înregistrarea cererii de recalculare la sediul pârâtei.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, în termen legal, pârâta
C. J. de P. C., solicitând admiterea recursului cu modificarea sentințeipronunțate, în sensul respingerii acțiunii.
Recurenta pârâtă invocă necercetarea fondului de către prima instanță, subliniind că aceasta nu a lămurit elemente esențiale ale cauzei.
În concret, se arată că adeverința nr. 41/F/a/1852/2009 conține sporul de vechime pentru perioada anterioară datei de (...), care nu poate fi luat în calcul, întrucât acesta este reglementat expres de art. 164 din Legea nr. 19/2000. Luarea acestuia în calcul așa cum este menționat în adeverință este neîntemeiată și în afara legii.
Se arată că sporul de noapte așa cum acesta este menționat în adeverința nr. (...)/(...) a fost luat în calcul, prin decizia nr. 159224/(...). Există neconcordanțe între carnetul de muncă și salariul de încadrare indicat în adeverința nr. 41/F/a/1852/2009. Mai mult în această adeverință sunt identificate mai multe perioade în care salariul brut este mai mic decât salariul de încadrare.
De asemenea, recurenta pârâtă face trimitere la o serie de norme legale, învederând, în esență, că formele de retribuire în acord nu au făcut parte din baza de calcul a pensiei conform legislației anterioare. Menționează că formele de retribuire în acord nu au avut un caracter permanent, astfel că nu pot fi avute în vedere la stabilirea pensiei. Face trimiteri și la recursul în interesul legii promovat în această materie de către P. G.
Reclamantul intimat s-a opus admiterii recursului(f. 6), solicitând respingerea acestuia ca fiind tardiv formulat.
Nu au fost administrate probe noi.
Trecând la soluționarea cauzei prin prisma motivelor de recurs invocate Curtea reține următoarele:
În ceea ce privește excepția tardivității invocate de către reclamantul intimat prin întâmpinare, se constată că aceasta este lipsită de fundament, întrucât recursul a fost formulat și motivat în termenul legal, astfel că o va respinge ca atare.
În concret, sentința atacată a fost comunicată C. J. de P. la data de
(...), iar recursul a fost formulat la data de (...), conform mențiunii de la fila 2 recurs, respectiv în termenul legal de 15 zile. Într-adevăr pe cererea de recurs este trecută ca dată de înregistrare la Tribunalul Cluj (...), însă având în vedere că aceasta a fost comunicată prin fax la data de (...), Curtea, prin raportare la art. 104 Cod de procedură civilă, are în vedere cea din urmă dată.
Referitor la fondul cauzei, Curtea notează că T. a fost învestit cu cererea reclamantului P. P. prin care acesta din urmă a solicitat recalcularea pensiei pentru limită de vârstă prin raportare la salariul brut pe care acesta l-a obținut în întreaga perioadă în care și-a desfășurat activitatea, respectiv prin raportare la veniturile suplimentare, sporurile de care acesta a beneficiat. În cererea de chemare în judecată, reclamantul face trimitere la adeverințele depuse la CJP C. odată cu cererile nr. 132281/(...)(f. 53) și 146.943/(...)(f. 31 dosar fond).
Curtea constată că prima instanță a soluționat cauza fără a lămuri aspecte esențiale, ceea ce echivalează cu necercetarea fondului.
Astfel, remarcă faptul hotărârea primei instanțe cuprinde în cea mai mare parte trimiteri la norme legale, general aplicabile, iar legat de cererea cu care a fost învestită, se constată că T. se limitează a nominaliza adeverințele indicate de către reclamant, reținând în final că „ reclamantul a dovedit pretențiile sale prin adeverințele anterior menționate";. Practic, tribunalul a abordat de o manieră superficială soluționarea cauzei, mulțumindu-se a accepta susținerile reclamantului, fără a analiza cauza prin raportare la întreaga documentație existentă la dosar.
Cercetarea fondului presupunea o analiză detaliată a adeverințelor pe care reclamantul își întemeiază pretențiile, respectiv o abordare a conținutului acestora, cu atât mai mult cu cât reclamantului i s-a stabilit pensia pentru limită de vârstă în baza Legii nr. 3/1977, respectiv acesta a beneficiat de recalculare în baza OUG nr. 4/2005. Lămurirea acestui aspect era determinant pentru stabilirea datei acordării drepturilor recalculate, în măsura în care pretențiile acestuia în raport de cele două adeverințe - nr. (...)/2009 și 41/f/a/1852/2009 emise de C. N. de Căi F. B., respectiv R. CFR C. - S. C. - se dovedeau întemeiate.
Verificări erau necesare și cu privire la fiecare dintre sporurile de care reclamantul intimat a beneficiat, respectiv se impunea a se stabili în ce măsură acestea au fost avute în vedere de către CJP la emiterea deciziilor de recalculare, cu atât mai mult cu cât în favoarea reclamantului au fost emise mai multe decizii de recalculare(f. 8-10, 43,
55, 56,58), iar acesta a depus anterior la CJP și alte adeverințe, aparent similare cu cele pe care își întemeiază acțiunea.(adev. nr.
3/1/3/AR/878/(...) - f. 40, nr. 3/1/3/AR/898/(...) - f. 75, nr.41/f/a/105/2006 - f. 79).
Raportat la considerentele expuse și reținând că T. a soluționat cauza fără a intra în cercetarea fondului, în baza art. 312 al. 1,3, 5 Cod de procedură civilă Curtea va admite recursul, va casa sentința atacată și va trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
În temeiul art. 315 Cod de procedură civilă, în rejudecare T. va proceda la cercetarea fondului, urmând să aibă în vedere aspectele deja menționate, cu luarea în considerare și a celorlalte motive de recurs invocate de către C.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 2653 din (...) a T.ui C. pronunțată în dosar nr. (...), pe care o casează în întregime și, în consecință, trimite cauza spre rejudecare primei instanțe.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din (...).
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
L. D. S. D. D. G. C. M.
Red. /dact./ DG
3 ex./(...)
Jud.fond: M.F.B./A.G.C.
| ← Decizia civilă nr. 4658/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 5247/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
