Decizia civilă nr. 446/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări Sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale pentru minori și familie
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR. 446/R/2011
Ședința din 07 februarie 2011
Instanța constituită din: PREȘEDINTE : L. D. JUDECĂTOR : S. D. JUDECĂTOR : D. G. GREFIER : C. M.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 2664 din 02 septembrie 2010, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr. (...), privind și pe reclamanta intimată O. E., având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reclamanta intimată O. E., lipsă fiind reprezentantul pârâtei recurente.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat reclamantei intimate și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că la data de 31 ianuarie 2010, prin serviciul de registratură al instanței, reclamanta intimată a depus la dosar întâmpinare.
Reclamanta intimată arată că nu mai are alte cereri de formulat în probațiune.
Nemaifiind alte cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat,
Curtea declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul asupra recursului.
Reclamanta intimată solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței recurate pentru motivele arătate în scris prin întâmpinarea depusă la dosar.
Curtea reține cauza în pronunțare.
C U R T E A Deliberând, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.2664 din (...), pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr.(...), a fost admisă acțiunea civilă formulată de reclamanta O. E. împotriva pârâtei C. J. DE P. C. și, în consecință, a fost obligată pârâta să ia în calcul la stabilirea punctajului mediu anual și a cuantumului pensiei a sporurilor și veniturilor suplimentare menționate în Adeverința nr.206/(...) emisă de S. M. S. B. începând cu data de (...).
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că potrivit buletinului de calcul nr. 3677/(...), s-a stabilit în favoarea reclamantei o pensie în cuantum de 526lei, pensie la al cărei calcul nu s-au avut în vedere veniturile realizate și contribuțiile plătite pentru sporurile de vechime în muncă și adaosurile pentru munca în acord global.
Din adeverința 06/(...) eliberată de SC M. SA rezultă că reclamanta a beneficiat în perioada 1978-1990 cu excepția anului 1981, de retribuire în acord global, în perioada 1980-1991 a beneficiat de sporuri pentru vechime în muncă, iar pentru aceste venituri s-a achitat contribuția de asigurări sociale.
Din adeverință reiese că veniturile realizate au avut un caracter permanent, astfel că, potrivit art. 23 și art. 28 din L. nr. 19/2000 aceste venituri trebuie avute în vedere de către pârâtă la stabilirea cuantumului pensiei venitul brut realizat lunar (art. 28), respectiv salariul brut lunar individual, inclusiv sporurile si adaosurile (art. 78).
La stabilirea cuantumului pensiei, pârâta trebuie să aplice și principiul contributivității.
Pentru aceste considerente, în temeiul art. 23, 78, 87 din L. nr. 19/2000, instanța a admis acțiunea, a obligat pârâta să ia în calcul la stabilirea punctajului mediu anual și a cuantumului pensiei a sporurilor și veniturilor suplimentare menționate în Adeverința nr.206/(...) emisă de S. M. S. B. începând cu data de (...).
Împotriva acestei hotărâri, pârâta C. J. de P. C. a declarat recurs prin care asolicitat modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii.
În motivarea recursului s-a arătat că OUG nr.4/2005 exclude în mod expres din baza de calcul a punctajului anual formele de retribuire în acord și premiile anuale.
Art. 164 din L. nr. 19/2000 impune la determinare punctajelor anuale a salariilor brute din carnetul de muncă, nu a veniturilor brute.
De asemenea, L. nr.250/2007 se aplică numai veniturilor brute realizate după data de (...) când a intrat în vigoare acest act normativ.
În fine, se critică hotărârea sub aspectul datei de la care au fost acordate drepturile de pensie, în raport de art. 169 alin. 1 din L. nr. 19/2000, care stabilește ca moment al plății luna următoare celei în care s-a depus cererea.
Examinând hotărârea în raport de motivele invocate, Curtea de A. va respingerecursul pentru următoarele considerente:
Veniturile obținute suplimentar la retribuția tarifară de încadrare au avut caracter permanent în perioada arătată fiind cumulate cu salariul individual brut și incluse alături de celelalte sporuri în baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale, achitându-se lunar atât cotele CAS cât și contribuția la fondul pentru pensia suplimentară. Introducerea acestor sporuri în baza de calcul a contribuției pentru asigurări sociale se încadrează în dispozițiile art. 23 din L. nr.
19/2000 și aceste sporuri sunt prevăzute de art. 78 din aceeași lege.
Drepturile inițiale de pensie ale reclamantei au fost stabilite începând cu data de (...), prin decizia nr.130938/(...) de acordare a pensiei anticipate parțiale
(fila 49 fond).
În atare situație, reclamantei nu îi sunt aplicabile dispozițiile OUG nr.4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, act normativ care în art.1 stabilește că obiectul recalculării îl reprezintă „pensiile din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, stabilite în baza legislației în vigoare anterior datei de 1 aprilie 2001";.
Prin urmare, dispozițiile legale invocate de recurentă exced cadrului procesual, astfel încât criticile formulate în recurs sunt nefondate.
Din mențiunile arătate în adeverința depusă la dosar rezultă că reclamanta a realizat venituri din acord, compensații și premii care au fost incluse în baza lunară de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale și pensie pensia suplimentară. Pe toată această perioadă s-au achitat lunar cotele de CAS inclusiv contribuția la pensia suplimentară conform cu legislația în vigoare iar sporurile trecute în coloana acord au avut caracter de venit în înțelesul Legii nr. 49/1982.
Potrivit art. 1 din Decretul nr. 389/1972 angajatorii au vărsat contribuția de
15% asupra câștigului brut realizat de personal, indiferent de forma în care s-au realizat aceste venituri.
În conformitate cu art. 164 din L. nr. 19/2000, la determinarea punctajelor se utilizează salariile brute sau nete în baza înregistrărilor din carnetele de muncă iar la alin. 2 se stipulează că se au în vedere și sporurile înregistrate în carnetele de muncă. Aceasta nu înseamnă că sporurile neînregistrate în carnetele de muncă și care au intrat în bazele de calcul a contribuției de asigurări sociale nu ar putea fi luate în considerare atâta vreme cât se face dovada existenței acestora prin adeverințe, întrucât ar atrage încălcarea unuia din principiile ce guvernează sistemul public de asigurări sociale.
În baza art. 2 lit. e din L. nr. 19/2000 drepturile de asigurări sociale se cuvin pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite iar veniturile la care a făcut referire au fost avute în vedere la calcularea și aplicarea contribuțiilor.
Nu se poate admite că baza de calcul a contribuției de asigurări sociale să fie constituită și din aceste sume iar la stabilirea pensiei cu prestație de asigurări sociale să nu se ia în considerare deoarece ne-am afla în situația în care această prestație nu ar fi proporțională cu prețul plătit, creându-se o inechitate.
În concretizarea acestui principiu art. 78 alin. 4 din L. nr. 19/2000 prevede că punctajul asiguratului, stabilit conform prevederilor alin. (1) și (2), se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale.
În privința efectelor Legii nr.250/2007, Curtea reține că modifică L. nr.19/2000, stabilind că baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale o constituie venitul brut realizat lunar. Această dispoziție reflectă principiul contributivității care nu poate fi aplicat doar asupra veniturilor realizate după intrarea în vigoare a Legii nr.250/2007, deoarece face corp comun cu L. nr.19/2000 care, de asemenea reglementează situații născute înainte de intrarea sa în vigoare.
Având în vedere incidența Legii nr.250/2007, Curtea observă că este lipsit de relevanță motivul de recurs referitor la caracterul nepermanent al venitului în acord și la compunerea bazei de calcul exclusiv din salariile brute evidențiate în carnetul de muncă (art. 164), din moment ce prevalează principiul contributivității, concretizat în dispozițiile art.23 alin.3 și art.78 alin.4 din L. nr.19/2000.
Totuși, Curtea observă că în mod eronat a acordat prima instanță drepturile de pensie recalculate în baza adeverinței începând cu data depunerii la C. C., respectiv (...), având în vedere că potrivit art. 169 alin. 3 din L. nr. 19/2000,
„pensia recalculată se acordă cu luna următoare celei în care s-a depus cererea de recalculare";.
Prin urmare, reclamanta este îndreptățită să beneficieze de plata pensiei recalculate începând cu data de (...), sens în care recursul pârâtei este întemeiat.
În temeiul prevederilor art. 312 alin.3 și art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă, Curtea va admite în parte recursul, va modifica parțial sentința în sensul celor ce urmează.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite în parte recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 2664 din (...) a T.ui C. pronunțate în dosar nr. (...), pe care o modifică în parte, în sensul că obligă pârâta să acorde drepturile de pensie recalculate începând cu data de (...). Menține restul dispozițiilor sentinței atacate.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din (...).
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
L. D. S. D. D. G.
GREFIER C. M.
Red.S.D./S.M.D.
2 ex./(...) Jud.fond.E. B. /I. P.
| ← Decizia civilă nr. 5048/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 506/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
