Decizia civilă nr. 560/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări Sociale

R O M Â N I A

CURTEA DE APEL CLUJ

Secția civilă, de muncă și asigurări sociale, pentru minori și familie

Dosar nr. (...)

D. CIVILĂ NR. 560/R/2011

Ședința 14 februarie 2011

Instanța constituită din: PREȘEDINTE : D. G. JUDECĂTOR : S. D. JUDECĂTOR : L. D. GREFIER : C. M.

S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 2741 din 09 septembrie 2010, pronunțată de

Tribunalul Cluj în dosarul nr. (...), privind și pe reclamanta intimată R. E., având ca obiect recalculare pensie.

La apelul nominal făcut în ședință publică, la prima și la a doua strigare a cauzei, se constată lipsa părților de la dezbateri.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat reclamantei intimate și este scutit de la plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.

S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că 08 februarie

2011, reclamanta intimată R. E. a trimis prin fax întâmpinare prin care solicită respingerea recursului declarat de pârâta recurentă C. J. de P. C., fără cheltuieli de judecată, precum și judecarea cauzei în lipsă, întâmpinare care a fost trimisă și prin poștă la aceeași dată.

De asemenea, se constată că la data de 09 februarie 2011, prin serviciul de registratură al instanței, reclamanta intimată R. E. a depus la dosar întâmpinare.

Totodată, se constată că prin motivele de recurs pârâta recurentă a solicitat judecarea cauzei în lipsă, în conformitate cu prevederile art. 242 alin. 2 C.pr.civ.

Curtea constată prezentul recurs în stare de judecată și reține cauza în pronunțare în baza actelor de la dosar.

C U R T E A

Deliberând, constată următoarele:

Prin sentința civilă nr.2741 din (...), pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr.(...), a fost admisă acțiunea înaintată de reclamanta R. E. împotriva pârâtei C. J. de P. C.

A fost obligată pârâta să ia în considerare la stabilirea pensiei, veniturile realizate de reclamantă ca urmare a muncii prestate în regim de acord global, menționate în adeverința nr.29936/(...) emisă de S. C. de Apă S. S.A C. începând cu data de (...).

Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că prin D. nr. 165692/(...), reclamantei i s-a stabilit o pensie de asigurări sociale de 3.083.305 lei.

Reclamanta a depus la dosarul cauzei Adeverința nr. 29936/(...) emisă de SC C. de Apă S. SA C., înregistrată la pârâtă la data de (...), din care rezultă că aceasta a beneficiat de venituri suplimentare salariului, reprezentând plata muncii prestate în regim de acord global, în regie și compensații în perioada

1977-1990.

Calculul și plata contribuției de asigurări sociale datorate de asigurații prevăzuți la art.5 alin. l pct. I, II și V din Legea nr.19/2000 și de către angajatorii acestora se face lunar de către aceștia din urmă. Baza lunară de calcul a contribuției individuală de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie după caz, salariile brute individuale realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile, reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de muncă.

Din adeverință reiese că veniturile reclamantei au avut un caracter permanent, fiind plătite contribuția pentru pensia suplimentară și CAS, astfel că, potrivit art. 23 și art. 28 din Legea nr. 19/2000 aceste venituri trebuie avute în vedere de către pârâtă la stabilirea cuantumului pensiei venitul brut realizat lunar (art. 28), respectiv salariul brut lunar individual, inclusiv sporurile si adaosurile (art. 78).

La stabilirea cuantumului pensiei, pârâta trebuie să aplice și principiul contributivității.

Pentru aceste considerente, în temeiul art. 23, 78, 87, art. 155 și urm. din

Legea nr. 19/2000, instanța a admis acțiunea și a obligat pârâta să ia în considerare la stabilirea pensiei, veniturile realizate de reclamantă ca urmare a muncii prestate în regim de acord global, menționate în adeverința nr.

29936/(...) emisă de SC C. de Apă S. SA C., începând cu data de (...).

Împotriva acestei hotărâri, pârâta C. J. a declarat recurs de P. C., solicitândadmiterea modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii.

În susținere, recurenta pârâtă face trimitere la o serie de norme legale, învederând, în esență, că formele de retribuire în acord nu au făcut parte din baza de calcul a pensiei conform legislației anterioare. De asemenea, menționează că formele de retribuire în acord nu au avut un caracter permanent, astfel că nu pot fi avute în vedere la stabilirea pensiei.

Recurenta pârâtă face trimiteri și la recursul în interesul legii promovat de către P. G. în această materie.

Prin întâmpinare (f.19), reclamanta intimată s-a opus admiterii recursului.

Recursul este nefondat.

Potrivit art. 164 din Legea nr. 19/2000, la determinarea punctajelor se utilizează salariile brute sau nete în baza înregistrărilor din carnetele de muncă, iar la alin. 2 se stipulează că se au în vedere și sporurile înregistrate în carnetele de muncă. Aceasta nu înseamnă că sporurile neînregistrate în carnetele de muncă și care au intrat în bazele de calcul a contribuției de asigurări sociale nu ar putea fi luate în considerare atâta vreme cât se face dovada existenței acestora prin adeverințe, întrucât ar atrage încălcarea unuia din principiile ce guvernează sistemul public de asigurări sociale.

În baza art. 2 lit. e din Legea nr. 19/2000, drepturile de asigurări sociale se cuvin pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite, iar veniturile la care a făcut referire au fost avute în vedere la calcularea și aplicarea contribuțiilor.

Nu se poate admite că baza de calcul a contribuției de asigurări sociale să fie constituită și din aceste sume, iar la stabilirea pensiei cu prestație de asigurări sociale să nu se ia în considerare, deoarece ne-am afla în situația în care această prestație nu ar fi proporțională cu prețul plătit, creându-se o inechitate.

În concretizarea acestui principiu, art. 78 alin. 4 din Legea nr. 19/2000 prevede că punctajul asiguratului, stabilit conform prevederilor alin. 1 și 2, secalculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale.

În aplicarea acestui text legal art. I pct. 7 din Ordinul nr. 680 din 1 august

2007 pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 19/2000prevede că pct. 19 de la secțiunea I "D. generale (capitolul I din lege)" a cap. A "Contribuția de asigurări sociale" va avea următorul cuprins: „Prin sintagma venitul brut realizat lunar se înțelege venitul brut în bani, achitat din fondul de salarii, reprezentând: a) salariile de bază brute corespunzătoare timpului efectiv lucrat în program normal și suplimentar potrivit formei de salarizare aplicate, inclusiv indemnizațiile de conducere, salariile de merit,indexări, compensări și alte drepturi care, potrivit actelor normative, fac parte din salariul de bază; b) sporurile, indemnizațiile și sumele acordate sub formă deprocent din salariu ori sume fixe, indiferent dacă au caracter permanent sau nu, plătite pentru: condiții deosebite de muncă (condiții grele, periculoase, nocive, penibile); activitate desfășurată în mediul rural, în zone izolate; activitate desfășurată de nevăzători; munca prestată în schimbul de noapte; îndeplinirea unor sarcini, activități și responsabilități suplimentare funcției de bază; sporul defidelitate și altele asemănătoare; … l) alte sume acordate potrivit legii";.

Din mențiunile arătate în adeverința nr. 5494/(...) emisă de SC M. SA (f. 4,

5 dosar fond) rezultă că reclamanta a realizat venituri din acord, compensații și premii care au fost incluse în baza lunară de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale și a pensiei suplimentare. Pe toată această perioadă s-au achitat lunar cotele de C., inclusiv contribuția la pensia suplimentară conform cu legislația în vigoare, iar sporurile trecute în coloana acord au avut caracter de venit în înțelesul Legii nr. 49/1982.

De asemenea, potrivit art. 1 din Decretul nr. 389/1972, angajatorii au vărsat contribuția de 15% asupra câștigului brut realizat de personal, indiferent de forma în care s-au realizat aceste venituri.

Nu pot fi primite criticile formulate de către recurenta pârâtă privitoare la

OUG nr. 4., în contextul în care normele instituite prin această ordonanță nu sunt incidente în cauza dedusă judecății, întrucât reclamanta intimată a obținut pensie pentru limită de vârstă în temeiul Legii nr. 19/2000. Aplicarea OUG nr. 4. apare ca justificată doar în cazul persoanelor ale căror drepturi la pensie au fost deschise sub imperiul Legii nr. 3/1977.

Lipsite de relevanță sunt și susținerile referitoare la recursul în interesul legii promovat în această materie, în lipsa unei decizii favorabile pronunțate în acest sens de către Î.

Având în vedere aceste considerente, în temeiul art. 312 alin. 1 C. proc. civ,

Curtea va respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta C. J. de P. C.

PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 2741 din (...) a T.ui C. pronunțată în dosar nr. (...), pe care o menține.

D. este irevocabilă.

Dată și pronunțată în ședința publică din (...).

PREȘEDINTE JUDECĂTORI

D. G. S. D. L. D.

GREFIER C. M.

Red.S.D./S.M.D.

2 ex./(...)

Jud.fond. I. P./E. B

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre Decizia civilă nr. 560/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări Sociale