Decizia civilă nr. 994/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări Sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări pentru minori și familie
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR. 994/R/2011
Ședința din 15 Martie 2011
Instanța constituită din: PREȘEDINTE: I. T.
JUDECĂTOR: D. C. G. JUDECĂTOR: C. M. GREFIER: A. B.
S-a luat în examinare, în vederea deliberării, recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 3261 din 07 octombrie 2010, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr. (...), privind și pe reclamantul intimat B. H. D., având ca obiect contestație decizie de pensionare.
Mersul dezbaterilor, susținerile și concluziile părților au fost consemnate în încheierea de ședință din data de 8 martie 2011, când s-a dispus amânarea pronunțării pentru data de azi, încheiere ce face parte integrantă din prezenta decizie.
C U R T E A :
Asupra recursului civil de față.
Prin acțiunea înregistrată pe rolul T. C. sub nr.1245 la data de (...), reclamantul B. H. D. a chemat în judecată pe pârâta C. J. DE P. C. solicitând instanței să pronunțe o hotărâre prin care să dispună anularea deciziei nr.262121/(...) și obligarea pârâtei să ia in considerare la calculul pensiei cuvenite reclamantului toate sporurile de care a beneficiat, cuprinse în adeverințele nr.15153/V/(...) și nr.2001/II/(...) eliberate de S. C. J. de U. C.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat că pârâta a refuzat să ia în calcul la stabilirea cuantumului pensiei toate veniturile suplimentare pe care acesta le-a realizat, respectiv sporul pentru gărzi efectuate în afara programului de la norma de bază, în zilele lucrătoare și sărbători legale, inclusiv ca muncă de noapte.
Prin precizarea la acțiune formulată la data de (...), reclamantul a solicitat și obligarea pârâtei la luarea în considerare a sporului de conducere prevăzut în adeverința nr.15153/V/(...) eliberată de S. C. J. de U. C.
În dovedirea cererii, reclamantul a depus la dosar înscrisuri.
Prin întâmpinarea formulată, pârâta a solicitat respingerea acțiunii, întrucât perioada de după (...) este corect evidențiată în calculul pensiei, potrivit adeverinței care conține baza de calcul a CAS, întocmită pe baza declarațiilor nominale ale angajatorului, în funcție de care s-au îndeplinit obligațiile către stat.
S-a mai arătat că, în situația în care există sume la care s-a reținut CAS pentru reclamant, în plus față de cele evidențiate public, culpa revine societății, care nu a întocmit, potrivit prevederilor legale, declarații rectificative.
Prin sentința civilă nr. 3261 din 7 octombrie 2010, Tribunalul Cluj a admis acțiunea civilă formulată de reclamantul B. H. D., pârâta C. J. DE P. C. fiind obligată să recalculeze pensia cuvenită reclamantului cu luarea în calcul la stabilirea punctajului mediu anual si a cuantumului pensiei a sporurilor, veniturilor suplimentare menționate în adeverințele nr.15153/V/(...) și nr.2001/II/(...) eliberate de S. C. J. de U. C., începând cu data de (...).
Pârâta a fost obligată să achite reclamantului suma de 1000 lei cheltuieli de judecată.
Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a reținut următoarele: Reclamantul a depus la dosarul cauzei adeverințele nr.15153/V/(...) și nr.2001/II/(...) eliberate de S. C. J. de U. C., înregistrate la pârâtă la data de (...), din care rezultă că a beneficiat de venituri suplimentare, respectiv sporul pentru gărzi efectuate în afara programului, în zilele lucrătoare și sărbători legale, inclusiv ca muncă de noapte, precum și de sporul de conducere.
Conform reglementărilor în materie, calculul și plata contribuției de asigurări sociale datorate de asigurați prevăzuți la art. 5 alin. l, pct. I, II și V din L. nr. 19/2000 republicată, și de către angajatorii acestora, se face lunar de către aceștia din urmă. Baza lunară de calcul a contribuției individuală de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie după caz, salariile brute individuale realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile, reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de muncă, în cazul asiguraților prevăzuți la art. 5 alin. l pct. I, au veniturile brute de natura drepturilor salariale realizate lunar de asigurații prev. la art. 5 alin. I pct. II și V. Se iau așadar în calcul sporurile, indemnizațiile și sumele acordate sub formă de procent din salariul de bază sau sumele fixe indiferent dacă au caracter permanent sau nu. Salariile sunt înscrise în carnetul de muncă iar în situația în care acest lucru nu s-a întâmplat ele pot fi dovedite cu adeverințe. Dacă nu se pot dovedi cu înscrisuri la stabilirea drepturilor se va lua în calcul salariul minim pe economie. La fel pot fi dovedite și sporurile cu caracter permanent ca și majorările de salarii.
Din adeverințe rezultă că veniturile realizate au avut un caracter permanent, fiind plătită contribuția de asigurări sociale, astfel că, potrivit art.23 și 28 din L. nr.19/2000, aceste venituri trebuie avute în vedere de către pârâtă la stabilirea cuantumului pensiei.
Față de cele ce preced, având în vedere faptul că reclamantul a dovedit pretențiile sale prin adeverințele anterior menționate, prima instanță, în temeiul art. 87 coroborat cu prevederile art. 155 și urm. din L. nr. 19/2000 a reținut ca fiind întemeiată acțiunea acestuia, pârâtă fiind obligată să ia în calcul sporurile cuprinse în aceste adeverințe, respectiv veniturile suplimentare menționate în acest act.
Împotriva acestei sentințe civile a formulat recurs C. J. DE P. C.,considerând-o ca fiind nelegală și netemeinică pentru următoarele motive:
În mod greșit prima instanță a admis acțiunea formulată de către reclamant, fără a lua în considerare faptul că, pentru vechimea în muncă realizată după data de (...), se ia în considerare declarația nominală informatică care reflectă contribuția conform noilor reglementări ale L. nr.19/2000.
Recurenta mai susține că adeverințele a căror valorificare s-a solicitat trec peste prevederile legale privind documentele justificative pentru plata contribuției de asigurări sociale, angajatorul neîntocmind eventuale declarații rectificative , conform dispozițiilor Normelor de aplicare a L. nr.19/2000.
Se mai arată că diferențele de CAS trebuiau plătite la F. de către angajator, conform art.32 alin.2 din O.U.G. nr.86/2003, iar în caz contrar salariatul se poate îndrepta împotriva acestuia și nu direct împotriva casei județene de pensii.
Analizând recursul formulat de C. J. DE P. C., prin prisma motivelor derecurs invocate și a dispozițiilor legale aplicabile în speță, se reține că acestaeste în parte fondat, pentru următoarele considerente:
În mod corect prima instanță a obligat recurenta să emită o nouă decizie de pensie prin care să ia în considerare la calculul drepturilor de pensie și veniturile suplimentare menționate în adeverințele nr.15153/V/(...) și nr.2001/II/(...) eliberate de S. C. J. de U. C., realizate de către reclamant anterior datei de (...), angajatorul asumându-și răspunderea în ceea ce privește mențiunile înscrise în acestea, în sensul că aceste drepturi de natură salarială au fost incluse în baza lunară de calcul a contribuției de asigurări sociale.
Nu se poate reține că neînregistrarea în carnetul de muncă a sporurilor menționate în aceste adeverințe poate avea drept consecință neluarea acestuia în considerare la calculul pensiei cuvenite intimatului, din moment ce caracterul permanent al acestuia și calcularea contribuției de asigurări sociale prin raportarea la câștigul brut realizat, conform Decretului nr.389/1972, au fost dovedite cu adeverințele depuse la dosar.
Se mai reține că baza de calcul a contribuției de asigurări sociale a fost, anterior intrării în vigoare a L. nr.19/2000, câștigul total, astfel cum este definit prin art.9 din L. nr.57/1974.
Art.1 din L. nr.14/1991 prevedea că salariul cuprinde salariul de baza, adaosurile și sporurile la acesta, iar adaosurile și sporurile la salariul de baza se iau în calcul la stabilirea drepturilor care se determina în raport de salariu, în măsura în care se prevede prin lege.
Potrivit dispozițiilor art.10 din L. nr.3/1977, baza de calcul pentru stabilirea pensiei era media din 5 ani consecutivi, la alegere, din ultimii 10 ani de activitate, a salariului de bază, precum și a următoarelor venituri salariale: sporul pentru vechime în muncă, sporul pentru lucrul în subteran, precum și pentru lucrul pe platformele marine de foraj și extracție, sporul pentru condiții grele de muncă, sporul pentru lucrul sistematic peste programul normal, sporul pentru exercitarea unei funcții suplimentare și alte sporuri cu caracter permanent prevăzute în contractul individual de muncă, potrivit legii.
Se reține însă că în mod greșit prima instanță a obligat recurenta să ia în calcul și veniturile pe care intimatul le-a realizat după data de (...), cuprinse în adeverințele depuse la dosar, pentru următoarele considerente:
Conform disp.art.6 din legea nr.19/2000 și art.A.I.1 alin.1, 3 și 4 din
Ordinul nr.340/2001, după data intrării în vigoare a L. nr.19/2000, asigurarea evidenței nominale a asiguraților și a obligațiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat se realizează pe baza declarației privind evidența nominală a asiguraților și a obligațiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat.
În situația în care se constată erori în cuprinsul declarațiilor nominale. indiferent de motivele care au cauzat producerea acestora, și/sau modificarea datelor pe baza cărora se asigură stagiul de cotizare și punctajul mediu anual al asiguratului, angajatorii au obligația să depună o declarație rectificativă la casa teritorială de pensii unde a fost depusă și declarația nominală pe care o modifică.
Se mai prevede că declarația nominală și declarația rectificativă au regimul juridic al unor declarații pe propria răspundere.
Potrivit disp.art.28 din O.G nr.86/2003, persoanele juridice și persoanele fizice care au calitatea de angajator sau entitatile asimilate angajatorului au obligația să declare contribuțiile sociale datorate lunar, pana la data de 25 inclusiv a lunii următoare celei pentru care se datorează drepturile salariale. Declararea se face la unitățile subordonate ale M.ui F.lor P.e unde sunt luate în evidență ca plătitori de impozite și taxe. Termenul de declarare a contribuțiilor sociale constituie și termen de plată.
Având în vedere cadrul legal stabilit după data de (...), se reține că în cauză în mod corect recurenta a stabilit punctajul anual realizat de către intimat, în perioada ulterioară intrării în vigoare a L. nr.19/2000, pe baza declarațiilor nominale depuse de către angajator, ce au valoarea unor declarații pe proprie răspundere, sintetizate în adeverința nr.84156/(...) eliberată de C. de P. C. - D. E., S. de C. și A. - și nu pe baza adeverințelor pe care angajatorul le-a eliberat ulterior salariatului, ce cuprind venituri pentru care aceștia aveau obligația legală, în situația în care reprezentau modificări ale datelor cuprinse în declarațiile nominale, de a depune declarații rectificative.
Practic, mențiunile din adeverința nr.2001/II/(...) eliberată de S. C. J. de U. C., potrivit cărora, pentru perioada (...)-(...), unitatea a reținut și virat contribuția de asigurări sociale în conformitate cu legislația în vigoare, respectiv L. nr.19/2000, art.23 alin.1 lit.a) și art.24 alin.1, în baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale fiind inclus salariul brut realizat lunar, inclusiv sporurile și adaosurile reglementate prin lege: spor de vechime, spor pentru condiții de muncă și spor de prevenție, premii acordate în perioada menționată, gărzi efectuate, precum și precizarea din adeverința nr.15153/V/(...), potrivit căreia, pentru veniturile consemnate în acest act, realizate ulterior datei de (...), a fost virată, la bugetul de stat, C., vin în contradicție cu declarațiile nominale privind baza de calcul a contribuției de asigurări sociale sintetizate în adeverința nr.84156/(...) eliberată de C. de P. C.
De altfel, prin adresa nr.10725/II/(...), solicitată chiar de către instanța de fond, S. C. J. de U. C. arată că, pentru perioada (...)-(...), în care reclamantul a fost încadrat cu jumătate de normă, nu a reținut și virat contribuția de asigurări sociale, iar în perioada (...)-(...), în care reclamantul a avut încheiat cu spitalul un contract cu normă întreagă, s-a reținut și virat contribuția la asigurări sociale, conform declarațiilor depuse pe suport magnetic la C. J. de P. C.
Se reține că, de altfel, art.23 alin.1 și 3 din L. nr.19/2000, privind baza lunară de calcul a contribuției individuale de asigurari sociale a asiguraților, a suferit, în timp, mai multe modificări, astfel încât, în anumite perioade, a fost constituită din salariile individuale brute, realizate lunar, inclusiv sporurile si adaosurile, reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de munca, fiind plafonată însă, prin alin.3 al aceluiași articol, la 5 salarii medii brute lunare pe economie și abia prin L. nr.250/(...), acest alineat a fost modificat în sensul că baza de calcul prevăzută la alin.1 și 2 este venitul brut realizat lunar, astfel încât nu se poate reține că toți salariații, în perioada ulterioară datei de (...), au plătit contribuția de asigurări sociale calculată asupra tuturor veniturilor brute realizate lunar.
Astfel, se reține că, fără a avea în vedere dispozițiile legale aplicabile în cauză după data intrării în vigoare a legii nr.19/2000, precum și toate probele administrate în cauză, în mod greșit prima instanță a obligat casa teritorială de pensii să ia în considerare, la stabilirea drepturilor de pensie ale reclamantului toate veniturile pe care acesta le-a realizat ulterior datei de (...), deși aceasta avea, conform prevederilor legale în vigoare, doar îndatorirea de a valorifica, la stabilirea punctajelor anuale, adeverința nr.84156/(...) eliberată de C. de P. C.
- D. E., S. de C. și A., ce sintetizează datele menționate de către angajator în declarațiile nominale privind veniturile ce au constituit baza de calcul a contribuției de asigurări sociale
Pentru toate aceste considerente, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. 2 din Codul de procedură civilă, urmează să se admită recursul declarat de pârâta C. J. de P. C., să se modifice în parte sentința primei instanțe, în sensul obligării pârâtei C. C. să recalculeze drepturile de pensie ale reclamantului B. H. D. cu luarea în considerare a veniturilor suplimentare menționate în adeverințele nr.15153/V/(...) și nr.2001/II/(...) eliberate de S. C. J. de U. C., aferente perioadei de până la (...), începând cu data de (...).
În temeiul disp.art.274 din Cod.proc.civilă, recurenta C. J. de P. C. va fi obligată să plătească intimatului B. H. D. suma de 800 lei cheltuieli de judecată la fond și în recurs, apreciind asupra pretențiilor admise acestuia și a măsurii în care cheltuielile au fost necesare și utile cauzei.
PENTRU ACESTE MOTIVE IN NUMELE L.
D E C I D E :
Admite recursul declarat de pârâta C. J. de P. C. împotriva sentinței civile nr. 3261 din 7 octombrie 2010, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr. (...), pe care o modifică în parte în sensul că obligă pârâta să recalculeze drepturile de pensie ale reclamantului B. H. D. cu luarea în considerare a veniturilor suplimentare menționate în adeverințele nr.15153/V/(...) și nr.2001/II/(...) eliberate de S. C. J. de U. C., aferente perioadei de până la (...), începând cu data de (...).
Obligă pe recurenta C. C. să plătească intimatului B. H. D. suma de 800 lei cheltuieli de judecată la fond și în recurs.
Irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședință publică, azi, 15 martie 2011.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI,
I. T. D. C. G. C. M.
GREFIER, A. B.
Red./Tehnored.: C.M.;
2 ex.- (...);
Jud.fond.:- Tribunalul Cluj:- I. P.;
-E. B..
| ← Decizia civilă nr. 3273/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 4377/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
