Decizia civilă nr. 1563/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr. (...)
D. CIVILĂ NR. 1563//R/2012
Ședința data de 02 aprilie 2012
Instanța constituită din: PREȘEDINTE: D. G.
JUDECĂTOR: S. D.
JUDECĂTOR: L. D.
GREFIER: S.-D. G.
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul V. E. împotriva sentinței civile nr. 6116 din 08 decembrie 2011, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr. (...), privind și pe pârâta intimată C. J. DE P. C., având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la prima strigare a cauzei, se prezintă reprezentanta reclamantului recurent V. E., avocat B. L. E., lipsă fiind reclamantul recurent și reprezentantul pârâtei intimate.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care reprezentanta reclamantului recurent V. E. depune la dosar concluzii scrise și arată că nu are cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat.
Deliberând, curtea recalifică înscrisul depus la dosar de către pârâta
C. J. de P. C., la data de 12 martie 2012, ca fiind întâmpinare la recursul declarat de reclamant.
Nefiind cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat, Curtea constată cauza în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul pe fond asupra recursului.
Reprezentanta reclamantului intimat V. E. solicită admiterea recursului, casarea hotărârii recurate cu consecința admiterii acțiunii introductive de instanță ca fiind legală și temeinică, susținând pe larg motivele invocate în memoriul de recurs depus la dosar, fără cheltuieli de judecată.
Curtea reține cauza în pronunțare.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 6116 din (...) a T.ui C., pronunțată în dosar nr. (...), a fost respinsă acțiunea formulată de reclamantul V. E. împotriva pârâtei C. J. de P. C., având ca obiect drepturi de asigurări sociale.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Reclamantului i s-a emis decizia nr. 271622/(...) privind acordarea unor drepturi de pensie comunitară.
Așa cum rezultă din decizie, punctajul mediu anual al pensiei comunitare este de 0,88915 puncte și nu 1,18225 puncte așa cum arată reclamantul.
Reclamantul arată că solicită luarea în calcul a adeverințelor nr.
961/2008 emisă de C. T. și nr. 1. emisă de SC P.
Așa cum rezultă din datele privitoare la activitatea în muncă, pârâta a luat în calcul sporul de condiții grele de 10% pe perioadele (...)-(...) și (...)-(...) așa cum este prevăzut în adeverința nr. 961/2008 emisă de C. T., la rubrica alte sporuri.
În ceea ce privește adeverința nr. 1. emisă de SC P., instanța a constatat că aceasta nu îndeplinește cerințele legale și nici nu are ștampila societății. Din această adeverință nu rezultă că reclamantul a desfășurat activitate în perioada contestată și că pe această perioadă au fost achitate contribuțiile de asigurări sociale.
Instanța a pus în vedere reclamantului să prezinte o adeverință întocmită conform prevederilor legale însă reclamantul nu s-a conformat dispozițiilor instanței.
Potrivit art. 6 (1) din L. pensiilor: persoanele juridice sau fizice la care își desfășoară activitatea asigurații sunt obligate să depună în fiecare lună declarația privind evidența nominală a asiguraților și a obligațiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat.
Conform art. 8 (1) din lege, constituie stagiu de cotizare perioadele în
care persoanele au plătit contribuții de asigurări sociale în sistemul public din R..
La art.13 (2) din HGR nr. 246/2007 se prevede că: Dovedirea stagiilor de cotizare realizate ulterior datei de 1 aprilie 2001 se face pe baza declarațiilor privind evidența nominală a asiguraților și a obligațiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat inițiale sau rectificative, după caz, prevăzute de N. de aplicare a prevederilor Legii nr. 1. privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin ministrului muncii și solidarității sociale nr.
340/2001, cu modificările și completările ulterioare.
Din declarațiile privind evidența nominală a asiguraților rezultă sumele pentru care angajatorul a virat contribuția de asigurări sociale, sume care se iau în calcul la stabilirea pensiilor.
Pârâta poate lua în calcul doar suma contributivă pentru perioada desfășurată după (...).
Pentru perioada contestată reclamantul nu a făcut dovada cu acte că s-a achitat contribuția de asigurări sociale, mai mult din adeverința depusă nu rezultă că a desfășurat activitate și că au fost achitate contribuțiile de asigurări sociale.
În cazul reclamantului stagiul complet de cotizare prevăzut de lege este de 32 ani și 4 luni, iar stagiul total de cotizare realizat în R. este de 31 ani 6 luni și 9 zile.
Majorarea punctajului mediu anual cu 50% pentru perioada în care asigurații au desfășurat activitate în grupa I de muncă, se poate face doar în cazul în care se utilizează stagiile complete de cotizare prevăzute de lege la determinarea punctajului mediu anual, potrivit OUG nr. 209/2008, art 78^2 alin. 2. Instanța constată că reclamantul nu are realizat în R. stagiul complet de cotizare prevăzut de lege, respectiv 32 ani și 4 luni motiv pentru care nu îi sunt aplicabile prevederile legale privind majorarea punctajului mediu anual cu 50%.
Raportat la considerentele arătate mai sus, în temeiul art.155 din L. nr.1. instanța a respins acțiunea reclamantului.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul V. E., solicitândcasarea sentinței atacate cu consecința admiterii acțiunii introductive ca legală și temeinică.
În motivarea recursului reclamantul a arătat că a formulat în conformitate cu prevederile art. 87 din L. nr. 1. și în contradictoriu cu C. J. de P. C. contestație împotriva Deciziei privind acordarea unor drepturi de pensie comunitara nr. 271622/(...) prin care a fost admisă cererea privind acordarea pensiei pentru limita de vârsta începând cu data de (...) și a solicitat instanței să oblige pârâta sa recalculeze punctajul mediu anual al pensiei ținând cont de faptul că după o viață de muncă în condiții deosebite cuantumul pensiei acordate în suma de 652 lei nu poate fi corect stabilit. Obiectul contestației îl reprezintă cuantumul pensiei stabilite raportat la
0.88915 punctaj mediu anual stabilit care susțin că nu poate fi corect calculat.
În fapt, așa cum rezultă din decizia contestată, a realizat un stagiu de
31 ani 6 luni și 9 zile în R. și un stagiu de 10 ani 4 luni și 21 zile în Ungaria. Cu toate că punctajul mediu anual al pensiei a fost stabilit la 1.18225 puncte s-a luat în calcul la stabilirea efectivă a pensiei punctajul de
0.88918.
Din actele depuse la dosarul cauzei de către intimata C. J. de P. C., rezultă fără nici un dubiu faptul ca nu s-a luat în calcul sporul pentru condiții grele aferente perioadei 20.11.198-(...) și anume 10% conform adeverinței nr. 961/(...) ( pag. Nr. 1 din „date privitoare la activitatea în munca, pozițiile 5, 6 și 7";).
A fost ignorată și contribuția aferentă perioadei (...)-(...), perioada în care reclamantul și-a desfășurat activitatea la SC P. VAN M. R. S. Așa cum recunoaște și instanța de judecată, în conformitate cu prevederile art. 13 (2) din HG nr. 246/2007, dovedirea stagiului de cotizare se poate realiza și prin dovada virării contribuției către stat. Ori la dosarul cauzei a fost depusă fișa fiscală din care rezultă că angajatorul a făcut pentru reclamant viramentele legale, inclusiv deci către C. J. de P. C.
Mai mult, la calculul punctajului, raportat la data emiterii deciziei de pensionare, nu s-a făcut aplicarea prevederilor Legii nr. 263/2010 în conformitate cu care pentru perioada lucrata în grupa I de munca, recurentul are dreptul sa beneficiez de o creștere a punctajului mediu realizat de 50%.
Intimata C. J. de P. C. a solicitat prin întâmpinare respingerea recursului ca nefondat.
În probațiune s-au administrat înscrisuri.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor de recurs invocate, Curtea de A. reține următoarele:
Întrucât recurentul susține că deși i s-a calculat un punctaj mediu anual de 1.18225 la determinarea cuantumului pensiei s-a avut în vedere un punctaj mediu anual de 0.88915, este necesară prezentarea modului de calcul al pensiei comunitare, așa cum este acesta reglementat în Partea a IV-a a I.lor referitoare la calculul drepturilor de pensie în aplicarea R. C. nr.
1. privind aplicarea regimurilor de securitate socială lucrătorilor salariați, lucrătorilor independenți și membrilor familiilor lor care se deplasează în interiorul Comunității, adoptat la 14 iunie 1971 și a R. C. nr. 574/72/CEE care stabilește modalitățile de aplicare a R. C. nr. 1., I. aprobate prin D. nr.
1. a C. N. de P. și alte Drepturi de A. sociale (publicată în Monitorul Oficial nr. 355 din 27 mai 2009).
Astfel, dacă solicitantul îndeplinește condițiile prevăzute de legislația română în vigoare pentru a beneficia de pensie exclusiv prin luarea în considerare a stagiului de cotizare realizat în R., conform prevederilor articolului 46 din Regulamentul 1408/71, casa teritorială de pensii calculează două pensii (dublu calcul): o pensie națională (prin valorificarea doar a stagiului de cotizare realizat în R.) și o pensie comunitară (luând în considerare perioadele de asigurare sau echivalente acestora realizate de solicitant în toate statele membre). După efectuarea dublului calcul (cel al pensiei naționale și cel al pensiei comunitare) se compară cele două pensii și se acordă pensia stabilită în cuantum mai avantajos.
Pensia națională se calculează potrivit prevederilor legislației române în vigoare, valorificându-se exclusiv stagiul de cotizare realizat în R..
La stabilirea pensiei comunitare se aplică regulile de totalizare, fiind luate în considerare perioadele de asigurare realizate în toate statele membre ale Uniunii Europene și ale Spațiului Economic European, respectiv:
- stagiul de cotizare realizat în R.
- perioadele de asigurare sau echivalente acestora realizate de solicitant în celelalte statele membre, pe baza formularelor E 205 comunicate de instituțiile competente din celelalte state membre.
Stabilirea pensiei comunitare se realizează în două etape:
1. se calculează pensia teoretică, prin luarea în considerare a totalului perioadelor de asigurare, prin aplicarea formulei naționale de calcul;
2. se calculează pensia efectivă (proratizată, proporționalizată) aferentă perioadelor de asigurare realizate în R..
La calculul pensiei comunitare se are în vedere și sporul acordat conform legislației în vigoare până la data de 1 aprilie 2001, pentru perioadele de asigurare realizate în grupa I și II de muncă, atât în ceea ce privește vechimea în muncă, respectiv stagiul de cotizare, cât și în ceea ce privește majorarea punctajului anual cuvenit sau aflat în plată.
La calcularea procentului de diminuare în cazul stabilirii pensiei anticipate parțiale se au în vedere toate perioadele de asigurare realizate, conform legislației tuturor statelor membre implicate, până la data stabilirii dreptului de pensie în R., perioadele asimilate și eventualele perioade de asigurare realizate în perioada de anticipare urmând a fi luate în calcul la acordarea pensiei pentru limită de vârstă.
Efectuarea calculului pensiei teoretice a) Pensia teoretică se stabilește utilizându-se formula de calcul prevăzută de L. nr. 1., ținând cont de totalul perioadelor de asigurare
(stagiul de cotizare realizat în R. și perioadele de asigurare realizate în celelalte state membre). b) Pentru perioadele de asigurare sau echivalente acestora realizate în celelalte state membre, la calculul punctajului mediu anual nu se valorifică veniturile aferente cărora s-au plătit efectiv contribuțiile la bugetul de asigurări sociale al celorlalte state membre. c) Stagiul complet de cotizare utilizat pentru calculul punctajului mediu anual al pensiei teoretice este același cu cel utilizat la calculul punctajului mediu anual al pensiei naționale, cu excepția cazului în care perioadele de activități realizate în alt stat membru sunt recunoscute în condiții speciale de muncă, caz în care stagiul complet de cotizare utilizat ladeterminarea punctajului mediu anual al pensiei teoretice este diferit de cel utilizat la calculul pensiei naționale. În cazul persoanelor care au realizat stagii de cotizare în condiții speciale de muncă, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual este diferit, în funcție de numărul de ani de stagiu de cotizare realizat în condiții speciale (art. 44 din L. nr. 1.). d) Pentru fiecare an de asigurare realizat în alt stat membru se acordă un punctaj egal cu media aritmetică a punctajelor anuale realizate în R. de persoana îndreptățită/susținătorul decedat. e) Numărul total de puncte aferent stagiului de cotizare realizat în R. utilizat la calculul pensiei teoretice este cel care rezultă după aplicarea dispozițiilor legislației naționale, cuprinzând și :
1. punctajul aferent contribuției la pensia suplimentară, prevăzut de articolul 165 din L. nr. 1.;
2. majorarea aferentă grupelor de muncă, în conformitate cu dispozițiile articolului 782 din L. nr. 1.; 3. majorarea acordată perioadelor realizate după data îndeplinirii condițiilor de pensionare, în conformitate cu dispozițiile articolului 78 alineatul (8) din L. nr. 1.. f) La calculul pensiei teoretice, pentru fiecare an de asigurare realizat în alt stat membru, se acordă un punctaj anual determinat conform literei d). Punctajul anual utilizat în acest caz nu cuprinde: - punctajul aferent contribuției la pensia suplimentară, prevăzut de articolul 165 din L. nr. 1.; - majorarea aferentă grupelor de muncă, în conformitate cu dispozițiile articolului 78 2 din L. nr. 1.; - majorarea acordată perioadelor realizate după data îndeplinirii condițiilor de pensionare, în conformitate cu dispozițiile articolului 78 alineatul (8) din L. nr. 1.. Efectuarea calculului pensiei efective (proratizate, proporționalizate) Pensia efectivă, aferentă stagiului de cotizare realizat în R., se obține prin înmulțirea pensiei teoretice cu raportul dintre stagiul de cotizare realizat în R. și perioadele de asigurare realizate în toate statele membre. Daca solicitantul nu îndeplinește condițiile de acordare a unei categorii de pensii utilizându-se exclusiv stagiul de cotizare din R., nu se mai efectuează un dublu calcul, ci se determină numai pensia comunitară. Aplicând aceste dispoziții situației particulare din cauză, se constată căprin D. privind acordarea unor drepturi de pensie comunitară nr. 271622/(...) (filele 4-7 dosar fond), prin care s-a anulat D. nr. 35266/(...), s- a stabilit că recurentul nu îndeplinește condițiile pentru acordarea pensiei naționale în temeiul Legii 1. (care deși a fost abrogată începând cu data de (...) prin art. 196 lit. a) din L. 263/2010 este aplicabilă în cauză întrucât cererea de pensionare a fost înregistrată în (...)), respectiv stagiul de cotizare realizat în R. de recurent (31 ani 6 luni și 9 zile) este mai mic decât stagiul complet de cotizare corespunzător datei deschiderii dreptului la pensie, respectiv 32 ani și 4 luni pentru luna noiembrie 2009, conform art. 1671 alin. 4 din L. 1.. Deși în cauză nu s-a contestat în mod expres acest aspect, se reține că s-au formulat critici împotriva hotărârii instanței de fond și implicit a deciziei de pensionare în sensul că nu s-a avut în vedere la determinarea stagiului de cotizare perioada (...)- (...) în care recurentul a desfășurat activitate la SC P. VAN M. R. S. A. în vedere însă data cererii de pensionare (respectiv (...)) această perioadă nu putea fi avută în mod obiectiv la stabilirea drepturilor inițiale de pensie, iar recurentul nu a formulat ulterior o cerere de recalculare a pensiei pentru luarea în considerare și a stagiului menționat anterior. Drept urmare, reținându-se că la data deschiderii drepturilor de pensie recurentul nu îndeplinea condițiile pentru acordarea pensiei naționale în temeiul Legii 1., intimata a calculat numai pensia comunitară. S-a calculat astfel pensia teoretică prin luarea în considerare a totalului perioadelor de asigurare (stagiile de cotizare realizate în R. și în Ungaria) prin aplicarea formulei naționale de calcul. Contrar celor susținute în recurs, Curtea constată din Buletinul de calcul aferent deciziei (fila 35) că pentru perioada (...)-(...) intimata C. J. de P. C. a luat în considerare sporul de condiții grele de 10%, acesta fiind menționat la coloana alte sporuri împreună cu procentul mediu la sporului pentru munca prestată în timpul nopții din acea perioadă, respectiv 4, 72 % conform adeverinței de la fila 64 dosar recurs, în total 14,72%. De asemenea, din același Buletin de calcul (filele 54-55 dosar recurs) rezultă că la calcularea numărului total de puncte aferent stagiului de cotizare realizat în R. utilizat la calculul pensiei teoretice s-a avut în vedere și majorarea cu 50 % a punctajului pentru perioadele în care recurentul a desfășurat activitatea în grupa I de muncă, în conformitate cu dispozițiile articolului 782 din L. nr. 1.. Adăugându-se la punctajul total realizat în R. de 30.01966 puncte, punctajul fictiv aferent stagiului din Ungaria (pentru fiecare an de asigurare realizat în acest stat membru acordându-se un punctaj egal cu media aritmetică a punctajelor anuale realizate în R. de recurent), respectiv 10.39167 s-a obținut, utilizându-se un stagiu complet de cotizare de 32.33333, un punctaj al pensiei teoretice de 1.18225 (filele 18-19 dosar recurs). Însă determinarea pensiei teoretice reprezintă numai prima etapă din calcularea pensiei comunitare, astfel încât recurentului nu i se poate acorda acest punctaj pentru stabilirea cuantumului pensiei sale așa cum se solicită în recurs. Pensia efectivă (proratizată), aferentă stagiului de cotizare realizat în R., se obține prin înmulțirea pensiei teoretice cu raportul dintre stagiul de cotizare realizat în R. și perioadele de asigurare realizate în toate statele membre, în speță recurentul obținând un punctaj de 0.88915. A. în vedere aceste considerente, Curtea apreciază că motivele de recurs invocate nu sunt întemeiate, urmând ca în temeiul dispozițiilor legale invocate anterior, a art. 3041 și 312 alin. 1 Cod procedură civilă să respingă ca nefondat recursul declarat în cauză. PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII D E C I D E : Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul V. E. împotriva sentinței civile nr. 6116 din (...) a T.ui C., pronunțată în dosar nr. (...), pe care o menține. D. este irevocabilă. Dată și pronunțată în ședința publică din 02 aprilie 2012. PREȘEDINTE, JUDECĂTORI, D. G. S. D. L. D. GREFIER, S.-D. G. Red.L.D./Dact.S.M. 2 ex./ (...) Jud.fond: E. B.
| ← Decizia civilă nr. 728/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 601/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
