Decizia civilă nr. 263/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ Secția I Civilă
Dosar nr. (...)
D. CIVILĂ Nr. 263/R/2012
Ședința publică din data de 24 ianuarie 2012
Instanța constituită din: PREȘEDINTE: D. C. G.
JUDECĂTOR: G.-L. T.
JUDECĂTOR: I. T.
GREFIER: N. N.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 4772 din (...) pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr. (...) privind și pe reclamanta intimată V. G., având ca obiect asigurări sociale - recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reprezentantul reclamantei intimate - avocat C. I. din cadrul Baroului C., lipsind reprezentantul recurentei.
Procedura de citare este realizată .
Recursul este declarat și motivat în termen legal, a fost comunicat intimatei și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei după care se constată că la data de 18 ianuarie
2012 reclamanta a înregistrat la dosar întâmpinare pe care reprezentantul acesteia declară că înțelege să o susțină.
Curtea, având în vedere că s-a solicitat de către recurent judecata cauzei în lipsă, nefiind formulate cereri prealabile sau de altă natură, apreciază că prezenta cauză se află în stare de judecată, declară închise dezbaterile și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentantul reclamantei solicită respingerea recursului ca nefondat, menținerea hotărârii pronunțate de prima instanță ca fiind temeinică și legală, cu cheltuieli de judecată conform chitanței pe care o depune la dosar.
Curtea reține cauza în pronunțare.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 4772 din (...) a T.ui C. pronunțată în dosar nr. (...), a fost admisă acțiunea civilă formulată de reclamanta V. G. împotriva pârâtei C. J. DE P. C. și în consecință a fost obligată pârâta să ia în calcul la punctajul mediu anual și a cuantumului pensiei a sporurilor și veniturilor suplimentare menționate în adeverința nr.365/(...) si anexa la aceasta emisa de SC S. SA C. începând cu data de (...).
A fost obligată pârâta să achite reclamantei suma de 650 de lei cheltuieli de judecata.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Reclamanta este beneficiara deciziei de pensionare nr. 2. (...) privind acordarea pensiei pentru munca depusă și limita de vârstă.
Pârâta nu a luat în considerare la stabilirea pensiei veniturile de natură salarială obținute de reclamantă pentru munca prestată în regim de acord global, regie, munca prestată noaptea, vechime și alte sporuri salariale, deșiconform adeverinței emise de S. S. S. aceasta a fost remunerată în acest mod pentru munca prestată, iar pentru veniturile salariale astfel obținute s-a contribuit la fondul pentru pensia suplimentară și s-a plătit CAS.
Calculul și plata contribuției de asigurări sociale datorate de asigurați și de către angajatorii acestora se face lunar de către aceștia din urmă. Baza lunară de calcul a contribuției individuală de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie după caz, salariile brute individuale realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile, reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de muncă.
Din adeverință reiese că pentru veniturile realizate ca urmare a muncii prestate s-a contribuit la fondul de pensii, astfel că aceste venituri trebuie avute în vedere de către pârâtă la stabilirea cuantumului pensiei, conform art. 3 lit. l și n, art. 95 din Legea nr. 263/2010. La stabilirea cuantumului pensiei, pârâta trebuie să țină cont de principiul contributivității.
Pentru aceste considerente, în temeiul art. 3 lit. l și n, art. 95, art. 154 din
Legea nr. 263/2010, instanța a admis acțiunea și a obligat pârâta la emiterea unei noi decizii de recalculare a pensiei cu luarea în calcul a tuturor sporurilor și veniturilor menționate în adeverință, începând cu data de (...), luna următoare datei introducerii cererii de recalculare.
În baza art. 274 al. 1 C.proc.civ., instanța a obligat pârâta căzută în pretenții sa achite reclamantului 650 lei reprezentând onorariul avocațial.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta C. J. de P. C. solicitândmodificarea hotărârii atacate, cu respingerea acțiunii.
În dezvoltarea motivelor de recurs pârâta a arătat că potrivit Legii nr.
263/2011 a pensiilor, Anexa nr.15 pct.VI din noul act normativ în vigoare se exclud expres aceste sume din calculul pensiei:
Nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual, întrucât nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor, conform legislației anterioarei datei de 1 aprilie 2001:
- formele de retribuire în acord sau cu bucata, în regie ori după timp, pe baza de tarife sau cote procentuale.
- participarea la beneficii a oamenilor muncii din unitățile economice;
- premiile anuale și premiile acordate în cursul anului pentru realizări deosebite;
- recompensele cu caracter limitat, acordate personalului din unele sectoare de activitate;
- diurnele de deplasare și de delegare, indemnizațiile de delegare, detașare și transfer;
- drepturile de autor;
- drepturile plătite potrivit dispozițiilor legale, în cazul desfacerii contractului de muncă;
- al treisprezecelea salariu;
- formele de retribuire definite sub sintagma "plata cu ora", acordate cadrelor didactice și specialiștilor din producție sau din alte domenii de activitate pentru activitatea didactică de predare, seminare, lucrări practice, desfășurate în afara obligațiilor de muncă de la funcția de bază, pentru acoperirea unor posturi vacante sau ai căror titulari lipseau temporar, precum și pentru îndeplinirea unor activități didactice pentru care nu se justifică înființarea unor posturi;
- formele de retribuire pentru "orele suplimentare" realizate peste programul normal de lucru;
- sporul acordat pentru personalul didactic care îndrumă practica psihopedagogică și care asigură perfecționarea de specialitate a învățătorilor și educatorilor;
- indemnizațiile de muncă nenormată;
- compensațiile acordate conform Decretelor nr. 46/1982 și nr.
240/1982;
- alte sporuri care nu au avut caracter permanent.
Prin întâmpinarea înregistrată la data de 18 ianuarie 2012 reclamanta asolicitat respingerea recursului, cu păstrarea în totalitate a hotărârii atacate, arătându-se în esență că pentru veniturile evidențiate în adeverință s-a plătit contribuția de asigurări sociale, conform art.1 din Decretul nr.389/1972, iar raportat la formele de retribuire in acord sau cu bucata, in regie ori după timp, pe baza de tarife sau cote procentuale arată că prin D. în interesul Legii nr.19/2011 pronunțata de Î. Curte de C. si Justiție a R. la data de (...) s-a tranșat această chestiune. Nu poate fi reținuta afirmația recurentei că asupra premiilor nu s-a reținut contribuția de asigurări sociale raportat la prevederile art.26 din Legea nr.19/2000, având in vedere ca aceste venituri (premiile) au fost realizate pana în martie 2001, ori Legea nr.19/2001 a intrat în vigoare la (...)
Analizând sentința atacată prin prisma motivelor de recurs și a apărărilor formulate, Curtea reține următoarele:
Recursul este fondat și urmează a fi admis ca atare, cu consecința modificării sentinței în sensul admiterii în parte a acțiunii și a obligării pârâtei la luarea în calcul la punctajul mediu anual și a cuantumului pensiei veniturile în acord menționate în adeverința nr. 365 din (...) și anexa la aceasta emisă de SC S. SA C. începând cu data de (...).
În acest sens, se reține că la data de 11 august 2011 a fost înregistrată la C. J. de P. C. cererea pentru recalcularea pensiei reclamantei cu luarea în considerare a veniturilor cuprinse în adeverința nr. 365/(...) și în tabelele anexă la aceasta, așadar sub auspiciile Legii nr. 263/2010.
Adeverința cuprinde plata în acord și regie, sporul de vechime, ore suplimentare, ore de noapte, spor de toxicitate, indemnizația pentru concediu de odihnă și pentru concediu medical, premii și alte venituri.
Așa cum arată recurenta, potrivit normelor de aplicare a prevederilor
Legii nr. 263/2011 privind sistemul unitar de pensii publice, Anexa nr.15 sunt excluse expres din calculul pensiei premiile anuale și premiile acordate în cursul anului pentru realizări deosebite, formele de retribuire pentru „orele suplimentare"; realizate peste programul normal de lucru, urmând deci a fi înlăturate aceste forme de venit evidențiate în adeverința depusă de reclamantă de la recalcularea pensiei.
Art. 165 alin. 2 din Legea nr. 263/2010 stipulează că „(1) La determinarea punctajelor lunare, pentru perioadele anterioare datei de 1 aprilie
2001, se utilizează salariile brute sau nete, după caz, în conformitate cu modul de înscriere a acestora în carnetul de muncă, astfel: a) salariile brute, până la data de 1 iulie 1977; b) salariile nete, de la data de 1 iulie 1977 până la data de 1 ianuarie 1991; c) salariile brute, de la data de 1 ianuarie 1991.
(2) La determinarea punctajelor lunare, pe lângă salariile prevăzute la alin. (1) se au în vedere și sporurile cu caracter permanent care, după data de 1 aprilie 1992, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înscrise în carnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități, conform legislației în vigoare";.
Or, în mod evident, indemnizația pentr u concediu de odih nă și pentru concediu medical nu reprezintă nici salariul brut sau net și nici un spor la salariu, pentru a fi avute în vedere la stabilirea drepturilor de pensie, iar pentru perioadele în care reclamanta s-a aflat în astfel de concedii, calculul drepturilor sale de pensie se raportează la salariul (retribuția tarifară) corespunzător perioadei respective, nefiind lezat dreptul la pensie al reclamantei în acest mod.
Cât privește orele de noapte, se constată din cuprinsul documentului intitulat „date privitoare la activitatea în muncă"; anexă la decizia de pensionare a reclamantei (filele 84-94 dosar fond) faptul că s-a luat deja în considerare sporul pentru muncă de noapte, în procent de 4,73 %, astfel încât nu se mai impune valorificarea adeverinței sub acest aspect.
De asemenea, sporul de toxicitate se regăsește în datele privitoare la activitatea în muncă a reclamantei, la rubrica „. sporuri";, evidențiat sub formă de sumă, astfel încât nici sub acest aspect nu se impune valorificarea adeverinței.
Raportat la rubrica din adeverință cuprinzând „. venituri";, nici aceasta nu poate fi valorificată întrucât nefiind precizată natura acestora, nu poate fi verificată legalitatea solicitării de a se lua în calcul la stabilirea drepturilor de pensie, prin raportare la dispozițiile exprese ale legii.
Sporul de vechime, de asemenea, a fost deja luat în considerare lacalculul pensiei reclamantei, suma evidențiată în adeverință corespunzând procentului trecut la rubrica „. de vechime"; din „datele privitoare la activitatea în muncă"; a reclamantei.
Raportat la veniturile realizate de aceasta cu titlu de plată în acord, trebuie reținut că prin decizia în interesul legii nr. 19/2011 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție la data de (...), „în interpretarea dispozițiilor art.2 lit.e), art.78 și art.164 alin.(1) și (2) din Legea nr.19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale și ale art.1 și 2 din Ordonanța de urgență a G. nr.4. privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, stabilește că:
Formele de retribuire obținute în acord global, prevăzute de art.12 alin.1 lit.a) din Legea nr.57/1974 privind retribuirea după cantitatea și calitatea muncii, vor fi luate în considerare la stabilirea și recalcularea pensiilor din sistemul public, dacă au fost incluse în salariul brut și, pentru acestea, s-a plătit contribuția de asigurări sociale la sistemul public de pensii";.
Ca atare, se impune valorificarea adeverinței depusă de reclamantă la C.
J. de P. C. în ce privește acordul global, chiar dacă acest tip de venit este exclus prin dispozițiile din „mențiunea"; ce încheie anexa 15 la normele de aplicare a prevederilor Legii nr. 263/2010, întrucât dispozițiile legale menționate sunt identice cu cele ce reglementau în același sens chestiunea litigioasă anterior intrării în vigoare a Legii nr. 263/2010, anume, cu cele din mențiunea de la finalul anexei la O. nr. 4., or în interpretarea acestor dispoziții legale s-a pronunțat Înalta Curte de Casație și Justiție prin menționata decizie în interesul legii, astfel încât textele legale fiind identice, identică trebuie să fie și interpretarea acestora, care în virtutea art. 3307 alin. 4 C.proc.civ., se impune ca obligatorie instanțelor.
Veniturile în regie cuprinse în adeverință vor fi înlăturate de la valorificare, raportat la dispozițiile exprese din „mențiunea"; ce încheie anexa 15 la normele de aplicare a prevederilor Legii nr. 263/2010.
Raportat la dispozițiile art. 312 alin. 1-3 coroborat cu art. 304 pct. 9
C.proc.civ., va fi admis recursul în limitele arătate, urmând a fi obligată recurenta la plata cheltuielilor de judecată în sumă de 500 lei în favoareareclamantei intimate, aferente fondului și judecății în recurs, reprezentând jumătate din onorariul avocațial, ca reprezentând măsurii în care a fost admisă, în final, acțiunea introductivă.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII,
D E C I D E:
Admite recursul declarat de pârâta C. J. de P. C. împotriva sentinței civile nr. 4772 din (...) a T.ui C. pronunțată în dosar nr. (...) pe care o modifică în parte în sensul că admite în parte cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta V. G. în contradictoriu cu pârâta C. J. de P. C. și în consecință obligă pârâta să ia în calcul la punctajul mediu anual și a cuantumului pensiei veniturile în acord menționate în adeverința nr. 365 din (...) și anexa la aceasta emisă de SC S. SA C. începând cu data de (...).
Respinge celelalte pretenții
Obligă recurenta C. J. de P. C. să plătească intimatei V. G. suma de 500 lei cheltuieli de judecată în recurs și fond.
D. este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședință publică din 24 ianuarie 2012.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI, D. C. G. G.-L. T. I. T.
N. N.
GREFIER,
Red.I.T./S.M.
2 ex./(...) Jud.fond. I. P.
| ← Decizia civilă nr. 3437/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 4301/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
