Decizia civilă nr. 2791/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR. 2791/R/2012
Ședința din 31 mai 2012
Instanța constituită din: PREȘEDINTE : S. D. JUDECĂTOR : L. D. JUDECĂTOR : D. G. GREFIER : C. M.
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul S. I. împotriva sentinței civile nr. 2140 din 01 martie 2012, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr. (...), privind și pe pârâta intimată C. J. DE P. C., având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reclamantul recurent S. I., lipsă fiind reprezentantul pârâtei intimate.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat pârâtei intimate și este scutit de la plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care reclamantul recurent arată că nu mai are alte cereri de formulat sau excepții de invocat.
Nemaifiind alte cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat, Curtea declară închisă faza cercetării judecătorești și acordă cuvântul în susținerea recursului.
Reclamantul recurent solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat, anularea hotărârii atacate, în sensul obligării pârâtei intimate C. J. de
P. C. să îi recalculeze pensia cu luarea în calcul a sporurilor evidențiate în adeverința eliberată de S. de C. - D. A. T.
Curtea reține cauza în pronunțare.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 2140 din (...) a T.ui C. pronunțată în dosar nr. (...), a fost respinsă acțiunea formulată de reclamantul S. I. împotriva pârâtei C. J. de P. C., având ca obiect drepturi de asigurări sociale.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Reclamantul a solicitat recalcularea pensiei având în vedere veniturile menționate în adeverința nr. 576/2010 emisă de S. de C. - D. A. T.
Reclamantul a depus adeverința la pârâtă în data de (...), intrând sub incidența prevederilor L. nr. 2..
Potrivit art. 165 alin. 2 din Legea nr. 2. „La determinarea punctajelor lunare, pe lângă salariile prevăzute la alin. (1) se au în vedere și sporurile cu caracter permanent care, după data de 1 aprilie 1992, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înscrise în carnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități";.
Anexa 15 pct.VI din normele de aplicare a legii pensiilor prevede ce anume trebuie să cuprindă adeverințele prin care se dovedesc sporurile și sporurile care au făcut parte din baza de calcul a pensiei.
Adeverința nr. 576/2010 emisă de S. de C. - D. A. T. cuprinde acordul global, ore suplimentare și premii.
Anexa 15 pct.VI din normele de aplicare a L. nr. 2., prevede că nu sunt
luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual întrucât nu au f ăcu t p ar te d in baza de calcul a pensiilor formele de retribuire în acord sau cu bucata în regie ori după timp, pe bază de tarife sau cote procentuale; premiile anuale și premiile acordate în cursul anului pentru realizări deosebite, alte sporuri care nu au avut caracter permanent etc., astfel că acestea nu pot fi luate în calcul de către pârâtă.
Raportat la considerentele arătate mai sus, în temeiul art.153 din Legea nr.2. a fost respinsă acțiunea reclamantului.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul S. I., solicitând modificarea sentinței atacate și în consecință admiterea acțiunii așa cum a fost formulată la instanța de fond.
În motivare s-a arătat din adeverința depusă la dosar rezultă clar că pentru veniturile suplimentare obținute de mine în acea perioadă S. de C. a reținut și virat la stat contribuția la CAS conform normelor în vigoare la acea vreme (acte normative cuprinse în adeverință).
Potrivit dispozițiilor art. 2 lit. "e" din Legea 19/2000 menținute și în art. 2 lit. "e" și "d" din Legea 2. sistemul de pensii public se organizează și funcționează pe baza principiului contributivității conform căruia fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuții lor datorate de persoanele fizice și juridice participante la sistemul public de pensii, drepturile de asigurări sociale, ale salariatului cuvenindu-se pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite.
În HG 257/2010 privind normele de aplicare a prevederilor L. 2. privind sistemul unitar de pensii publice la A. 71- (1) se precizează: Punctajul lunar al asiguratului se determină pe baza câștigului brut care a constituit baza de calcul a contribuției de asigurări sociale.
Dacă pentru stagii de cotizare după (...) acest principiu este realizat consideră că soluția trebuie să fie aceeași și pentru stagiile de cotizare realizate sub imperiul reglementărilor anterioare.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor de recurs invocate, carepot fi încadrate în motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă, Curtea de A. reține următoarele:
Adeverința nr. 576/2010 emisă de S. de C. - D. A. T. atestă că în perioada
1970-2000 recurentul a realizat ca venituri suplimentare celor menționate în carnetul de muncă ore suplimentare, premii și venituri în acord.
Conform art. 107 alin. 3 din Legea 2. (incidentă în cauză întrucât cererea de recalculare a pensiei a fost formulată de intimatul-reclamant în (...), după intrarea în vigoare a legii - fila 3 dosar fond) pensia poate fi recalculată prin adăugarea veniturilor și/sau stagiilor de cotizare, prevăzute d e lege , nevalorificate la stabilirea acesteia.
A. 165 alin. 1 din Legea 2. prevede că „la determinarea punctajelor lunare, pentru perioadele anterioare datei de 1 aprilie 2001, se utilizează salariile brute sau nete, după caz, în conformitate cu modul de înscriere a acestora în carnetul de muncă, astfel: a) salariile brute, până la data de 1 iulie 1977; b) salariile nete, de la data de 1 iulie 1977 până la data de 1 ianuarie 1991; c) salariile brute, de la data de 1 ianuarie 1991";, iar alin. 2 că „la determinarea punctajelor lunare, pe lângă salariile prevăzute la alin. (1) se au în vedere și sporurile cu caracter permanent care, după data de 1 aprilie 1992, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înscrise în carnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități, conform legislației în vigoare";.
Conform pct.VI Anexa 15 a HG 257/2011 de aprobare a normelor de aplicare a L. 2. (anexă care reglementează sporurile, indemnizațiile și majorările de retribuții tarifare care, potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor și care se utilizează la determinarea punctajului mediu anual) nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual întrucât nu au făcut parte din bază de calcul a pensiilor, conform legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001:
● formele de retribuire în acord sau cu bucata, în regie ori după timp, pe bază de tarife sau cote procentuale
● participarea la beneficii a oamenilor muncii din unitățile economice;
● premiile anuale și premiile acordate în cursul anului pentru realizări deosebite;
● recompensele cu caracter limitat, acordate personalului din unele sectoare de activitate;
● diurnele de deplasare și de delegare, indemnizațiile de delegare, detașare și transfer;
● drepturile de autor;
● drepturile plătite potrivit dispozițiilor legale, în cazul desfacerii contractului de muncă;
● al treisprezecelea salariu;
● formele de retribuire definite sub sintagma "plata cu ora", acordate cadrelor didactice și specialiștilor din producție sau din alte domenii de activitate pentru activitatea didactică de predare, seminare, lucrări practice, desfășurate în afara obligațiilor de muncă de la funcția de bază, pentru acoperirea unor posturi vacante sau ai căror titulari lipseau temporar, precum și pentru îndeplinirea unor activități didactice pentru care nu se justifică înființarea unor posturi;
● formele de retribuire pentru "orele suplimentare" realizate peste programul normal de lucru;
● sporul acordat pentru personalul didactic care îndrumă practica psihopedagogică și care asigură perfecționarea de specialitate a învățătorilor și educatorilor;
● indemnizațiile de muncă nenormată;
● compensațiile acordate conform decretelor nr. 46/1982 și nr. 240/1982;
● alte sporuri care nu au avut caracter permanent";.
Raportat la normele legale evocate, Curtea reține că recurentul nu este îndreptățit să i se stabilească pensia în raport de veniturile realizate cu titlu deore suplimentare și premii, în contextul în care, așa cum s-a subliniat anterioracestea nu făceau parte din baza de calcul a pensiei, indiferent de plata contribuției sociale, în condițiile opțiunii ferme și neechivoce a legiuitorului.
Referitor la veniturilor realizate în acord, Înalta Curte de Casație și Justiție, prin decizia nr. 19/(...) dată în soluționarea unui recurs în interesul legii în dosarul nr. 18/2011, a stabilit că în interpretarea dispozițiilor art. 2 lit. e), art. 78 și art. 164 alin. (1) și (2) din Legea { H. "lnk:L(...)%2019%2.%200" o "Lege nr.
19/2000 - Parlamentul României" | 19/2000} privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale și ale art. 1 și 2 din O. de urgență a G. { H. "lnk:O(...)%204%2.%200" o "O. de urgență nr. 4. - Guvernul României" | 4. privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat „. de retribuire obținute în acord global, prevăzute de art. 12 alin. 1 lit. a) din Legea retribuirii după cantitatea și calitatea muncii { H. "lnk:L(...)%2057%2.%200" o "Lege nr. 57/1974 - Marea Adunare Națională" |
57/1974}, vor fi luate în considerare la stabilirea și recalcularea pensiilor din sistemul public, dacă au fost incluse în salariul brut și, pentru acestea, s-a plătitcontribuția de asigurări sociale la sistemul public de pensii.";
Reținând că reglementarea legală din Legea nr. 19/2000 și OUG 4., privind recalcularea pensiilor din sistemul public pe baza veniturilor realizate în acord global, este similară cu cea din Legea nr. 2. și având în vedere recursul în interesul legii evocat anterior, Curtea opinează că, pentru identitate de rațiune, concluziile reținute de către Înalta Curte de Casație și Justiție sunt aplicabile și în cazul cererilor de recalculare a pensiei întemeiate pe venituri realizate în acord global, formulate în temeiul dispozițiilor L. nr. 2..
Prin urmare, solicitarea reclamantului de valorificare a veniturilor realizate în acord global este una justificată.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 312 al. 1, 3 coroborat cu art. 304 pct. 9 Cod de procedură civilă Curtea va admite în parte recursul reclamantului și va modifica în parte sentința atacată, în sensul că va obligă pârâta C. J. de P. C. să recalculeze pensia reclamantului cu luarea în considerare a venitului denumit "acord global" evidențiat în Adeverința nr. 576/2010 eliberată de S. de C. - D. A. T., începând cu data de (...) (luna următoare celei în care s-a depus cererea de recalculare a pensiei).
Vor fi menținute restul dispozițiilor sentinței instanței de fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE L.
D E C I D E :
Admite în parte recursul declarat de reclamantul S. I. împotriva sentinței civile nr. 2140 din (...) a T.ui C. pronunțată în dosar nr. (...), pe care o modifică în parte și, în consecință, obligă pârâta C. J. de P. C. să recalculeze pensia reclamantului cu luarea în considerare a venitului denumit "acord global" evidențiat în Adeverința nr. 576/2010 eliberată de S. de C. - D. A. T., începând cu data de (...).
Menține restul dispozițiilor.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 31 mai 2012.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI,
S. D. L. D. D. G.
GREFIER, C. M.
Red.L.D./Dact.S.M.
2 ex./ (...) Jud.fond:E. B.
| ← Decizia civilă nr. 2870/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 4903/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
