Decizia civilă nr. 4127/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ SECȚIA I CIVILĂ
DOSAR NR. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR. 4127/R/2012
Ședința publică din data de 2 octombrie 2012
Instanța constituită din: PREȘEDINTE: C. M.
JUDECĂTORI: S.-C. B.
I.-R. M. GREFIER: G. C.
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul G. M. M. împotriva sentinței civile nr. 3871 din 12 aprilie 2012, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr. (...), privind și pe pârâta intimată C. J. DE P. C., având ca obiect contestație privind alte drepturi de asigurări sociale.
Mersul dezbaterilor și susținerile părților prezente au fost consemnate în încheierea de ședință din data de 26 septembrie 2012, încheiere care face parte din prezenta decizie.
C U R T E A
Asupra recursului civil de față:
Prin acțiunea formulată înregistrată sub nr.6598/117/(...) pe rolul T. C., reclamantul G. M. M. a chemat în judecată pe pârâta C. J. DE P. C., solicitând instanței ca, prin hotărârea ce o va pronunța în cauză, să dispună obligarea pârâtei la acordarea unei indemnizații lunare reparatorii brute de 2222 lei, începând cu luna august 2011 și la plata sumei de 1335,53 lei, reprezentând diferență de indemnizație reparatorie pe perioada ianuarie 2011-iulie 2011, ce nu a fost achitată acestuia.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că este îndreptățit să primească o indemnizație lunară reparatorie calculată prin aplicarea coeficientului de 1,10 la salariul mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat.
S-a mai susținut că pârâta a calculat indemnizația reparatorie pornind de la salariul mediu pe anul 2010, motivând că nu mai există salariu mediu brut, ci doar venit salarial mediu brut.
Pârâta, legal citată, a depus la dosar adresa Casei Naționale de P. P. referitoare la modalitatea de stabilire a cuantumului indemnizației.
Prin sentința civilă nr. 3871/(...), pronunțată de Tribunalul Cluj, s-a respins acțiunea formulată de reclamantul G. M. M. împotriva pârâtei C. J. de P. C., reținându-se următoarele:
Reclamantul beneficiază de indemnizație reparatorie potrivit Legii nr.
341/2004.
Potrivit art.4 alin.4 din L. nr. 341/2004, beneficiază de o indemnizație lunară reparatorie calculată prin aplicarea coeficientului de 1,10 la salariul mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat și aprobat prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat, persoanele prevăzute de lege numai dacă au un venit mai mic decât salariul mediu brut utilizat lafundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat și aprobat prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat.
În anul 2010 valoarea salariului mediu brut aprobat prin L. nr. 1. a fost de
1836 lei.
Începând cu anul 2011, prin legea de aprobare a bugetului asigurărilor sociale de stat nu a mai fost prevăzut "salariul mediu brut";, ci "câștigul salarial mediu brut";.
Prima instanță a mai reținut că, întrucât ultimul salariu mediu brut a fost stabilit prin L. nr. 1. la cuantumul de 1836 lei, iar prevederile Legii nr. 341/2004 fac trimitere la salariul mediu brut, pârâta a calculat cuantumul indemnizației reparatorii la ultimul salariu mediu brut stabilit prin lege, respectiv 1836 lei.
Pentru aceste considerente a fost respinsă acțiunea reclamantului.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul G. M. M.,considerând-o ca fiind nelegală și netemeinică, pentru următoarele motive: Recurentul arată că hotărârea atacata este data cu interpretarea si aplicarea greșită a legii, motiv de recurs prevăzut de art.304 pct.9 Cod.proc.civilă, întrucât a solicitat diferența neachitata de indemnizație reparatorie pe perioada ianuarie-iulie 2011 inclusiv, ori, potrivit art.15 din L. nr.287/2010, câștigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2011 este de 2.022 lei.
Se mai arată că prima instanță a precizat că în conținutul acestei legi nu se mai regăsește indicatorul salariu mediu brut, ci câștig salarial brut, însă recurentul consideră că, indiferent de denumirea indicatorului folosit în vederea calculării indemnizației sale, acesta se impune a fi cel pentru anul 2011, iar nu cel pentru anul 2010.
De altfel, se mai susține că, prin OUG nr.11/2011 privind utilizarea indicatorului de referința câștigul salarial mediu brut in actele normative din domeniul muncii si protecției sociale, s-a prevăzut că sintagma "salariul mediu brut pe economie utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat" se înlocuiește cu sintagma "câștigul salarial mediu brut pe economie utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat".
Recurentul susține că, practic, a operat o simpla înlocuire a denumirii unor indicatori și nu a cuantumului câștigului salarial.
Prin întâmpinare, C. J. de P. C. a solicitat respingerea recursului ca fiindnefondat.
În recurs nu s-au administrat probe noi.
Analizând recursul declarat de reclamantul G. M. M., în temeiul disp.art.3041
Cod.proc.civilă, prin prisma motivelor de recurs invocate și a dispozițiilor legale aplicabile în cauză, se reține că acesta este nefondat, pentru următoarele considerente:
Astfel cum a reținut în cauză și prima instanță, în baza certificatului seria
LRM-GNR.00074 eliberat de S. de S. pentru Problemele Revoluționarilor din
Decembrie 1989, recurentul este beneficiarul unei indemnizații lunare reparatorii acordate în temeiul disp art.4 alin.4 din L. nr.341/2004.
Acesta se prevalează în cauză de dispozițiile mai sus enunțate și în ceea ce privește stabilirea cunatumului indemnizației lunare reparatorii cuvenite pe anul
2011, considerând că aceasta trebuia calculată prin aplicarea coeficientului de
1,10 la câștigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2011, de 2.022 lei, întrucât acest indicator a înlocuit, conform prevederilor OUG nr.11/2011, pe cel privind salariul mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat și aprobat prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat, menționat în acest text de lege.
Se reține însă că, potrivit art.14 alin.1 lit.d) din L. nr.118/2010, de la data intrării în vigoare a acestei legi, indemnizațiile prevăzute de L. recunoștinței față de eroii-martiri și luptătorii care au contribuit la victoria R. române din decembrie 1989, precum și față de persoanele care și-au jertfit viața sau au avut de suferit în urma revoltei muncitorești anticomuniste de la B. din noiembrie
1987 nr. 341/2004, cu modificările și completările ulterioare, au fost reduse cu
15%.
Conform art.16 din L. nr.118/2010, prevederile art.4 alin.1 din lege s-au aplicat până la data de 31 decembrie 2010, iar potrivit alin.2 al aceluiași articol, începând cu data de 1 ianuarie 2011, legiuitorul a precizat că se vor aplica politici sociale și de personal care să asigure încadrarea în nivelul cheltuielilor bugetare rezultate ca urmare a aplicării măsurilor de reducere a acestora adoptate în cursul anului 2010, în condițiile Legii-cadru nr. 330/2009, precum și cu respectarea prevederilor legii bugetului de stat și ale legii bugetului asigurărilor sociale de stat pentru anul 2011.
În acest sens a fost adoptată L. nr.285/2010, care, la art.10 alin.1 prevede că, începând cu luna ianuarie 2011, drepturile prevăzute la art.14 din L. nr. 118/2010 privind unele măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar, cu modificările și completările ulterioare, se majorează cu
15% față de cuantumul aflat în plată în luna octombrie 2010.
Curtea constată astfel că, printr-o lege nouă, respectiv L. nr.285/2010, legiuitorul a reglementat în mod expres modul de calcul al indemnizației reperatorii acordate celor îndreptățiți în acest sens potrivit nr.341/2004, pentru anul 2011, prevăzând că în calculul acesteia se va porni de la cuantumul aflat în plată în luna octombrie 2010, care se majorează cu 15%.
Față de aceste dispoziții ale legii noi, care stabilesc cuantumul indemnizației reparatorii pe anul 2011 fără vreo referință la indicatorii salariu mediu brut sau câștig salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat, ci doar la cuantumul indemnizației care a fost plătită recurentului în luna octombrie 2010, se reține ca fiind nefondate motivele de recurs formulate de către recurent privind aplicarea unui alt mod de calcul a indemnizației sale cuvenite pentru anul 2011.
Pentru aceste considerente, în temeiul disp.art.312 alin.1 Cod.proc.civilă, se va respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul G. M. M. și se va menține sentința pronunțată de către prima instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul G. M. M. împotriva sentinței civile nr. 3871 din 12 aprilie 2012 a T. C. pronunțată în dosarul nr. (...), pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 2 octombrie 2012.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
C. M. S.-C. B. I.-R. M.
GREFIER
G. C.
Red.CM/dact.MS ;
2 ex./(...);
Jud.fond: T. C.: E.B..
| ← Decizia civilă nr. 4619/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 2899/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
