Decizia civilă nr. 414/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr. (...)
D. CIVILĂ NR. 414/R/2012
Ședința publică din data de 1 februarie 2012
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: C. M. JUDECĂTORI: S.-C. B.
I.-R. M.
GREFIER: G. C.
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul M. I. împotriva sentinței civile nr. 4862 din 26 septembrie 2011 pronunțată de Tribunalul Sălaj în dosar nr. (...), privind și pe pârâta intimată C. J. DE P. S., având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se constată lipsa părților. Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că prin cererea de recurs s-a solicitat judecarea în lipsă.
Cauza fiind în stare de judecată rămâne în pronunțare.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 4862 din 26 septembrie 2011 pronunțată de Tribunalul Sălaj în dosarul nr. (...) s-a respins ca nefondată acțiunea formulată de reclamantul M. I. pentru obligarea pârâtei C. J. DE P. S. la recalcularea pensiei, precum și la plata sumei rezultată în urma recalculării, actualizată și cu dobândă legală.
S-a respins cererea reclamantului formulată pentru obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.
Pentru a pronunța această sentință s-a reținut că prin D. nr. 1. din (...) reclamantului i s-a stabilit dreptul de a beneficiu a de pensie pentru munca depusă și limită de vârstă, la un stagiu complet de cotizare realizat de 42 ani,
11 luni, 9 zile, din care anterior datei de 01 aprilie 2001 a lucrat in grupa I o perioada de 22 ani, 2 luni, 21 zile, în condiții speciale 25 ani, 6 luni si 4 zile, și în condiții normale 4 ani, 10 luni și 14 zile.
După aplicarea L. nr. 2. i s-a recunoscut vechimea totala de 25 ani, 6 luni, 4 zile lucrata in condiții speciale, iar prin aplicarea L. nr. 2. punctajul realizat de reclamant a fost calculat prin împărțirea la 25 a numărului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale realizate în perioada de cotizare.
Ca urmare a intrării în vigoare a L. nr. 263/2010 reclamantul consideră că îi sunt aplicabile prevederile art. 169 alin. 3 din această lege.
Conform art. 3 al aceluiași articol reclamantul nu se încadrează în categoria persoanelor ale căror drepturi de pensie s-au deschis până la data de
2 noiembrie 2008 inclusiv, beneficiind de pensie începând cu data de (...).
Având în vedere aceste considerente instanța a respins ca nefondată cererea reclamantului.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul M. I. solicitând modificarea hotărârii în sensul admiterii cererii.
În motivarea recursului a arătat că hotărârea pronunțata este nelegala deoarece instanța a interpretat si aplicat greșit dispozițiile art. 169 (1) si (3) din Legea nr. 263/2010, interpretând greșit dispoziții ale L. nr. 19/2001, ale OUG nr. 4., precum si ale L. nr. 2., refuzând sa aplice prevederile alin. 3 din cuprinsul arte 169 din Legea nr. 263/2010.
D. de stabilire a pensiei pentru munca depusa si limita de vârsta la lit. f stagiul de cotizare, indica stagiul complet de cotizare conf. L. nr. 19 de 25 ani o luni, precum si total stagiul de cotizare realizat de 42 ani 11 luni 9 zile, din care, in condiții speciale 25 ani 6 luni 4 zile.
Prin D. nr. 1. din 25 febr. 2010 i s-a stabilit pensia pentru munca depusa si limita de vârsta , la un stagiu complet de cotizare in condiții speciale de munca de 42 ani 11 luni 9 zile, din care în condiții speciale anterior datei de O1 aprilie 2001 a lucrat in grupa I o perioada de 22 ani 2 luni 21 zile și în condiții speciale 25 ani 6 luni 4 zile și în condiții normale 4 ani 10 luni 14 zile.
Deoarece intimata nu a recalculat pensia, refuzând să respecte legea, a depus cererea nr.5976 din 04 martie 2011 solicitând acordarea drepturilor de pensie potrivit art.169 din lege. La data de 06 iunie 2011 a primit refuzul pârâtei de aplicare a legii.
Din cuprinsul art. 169 din lege nu rezulta nicio mențiune speciala si expresa prin care pensiile stabilite in baza L. nr. 2. sa fie exceptate de la majorarea prevăzuta de 50%, dimpotrivă, de creștere trebuie sa beneficieze toți cei pensionați in perioada 01 aprilie 2001-02 noiembrie 2008, inclusiv.
OUG nr. 4. s-a aplicat de la data intrării in vigoare, adică din 07 februarie 2005 si s-a aplicat pana la data de 01 ianuarie 2006, scopul acestui act normative a fost de a respecta principiul " la condiții egale de pensionare pensii egale, indiferent de anul ieșirii la pensie".
In condițiile in care din dosarul cauzei rezulta faptul ca recurentului i s-a stabilit dreptul la pensie pentru munca depusa si limita de vârstă anterior legii nr. 2., fara a fi aplicabil in speta alin. 2 care exceptează persoanele ale căror drepturi la pensie le-au fost stabilite anterior datei de 01 aprilie 2000, dar li s- au recalculat pensiile in baza OUG nr. 4., considera greșita soluția primei instanțe care nu a făcut o corecta interpretare si aplicare a dispozițiilor alin. 1
și 3 din cuprinsul art. 169 din Legea nr. 263/2010.
Legea nr.2. la art.2 alin.2 asimilează activitatea desfășurată în grupa I de muncă pe perioadele anterior datei de 01 aprilie 2001 ca fiind activitate în condiții speciale conform L. nr.19/2000. În anexa 2 din Legea 2. sunt menționate unitățile în care se desfășoară activitățile ce se încadrează în condiții speciale, aici figurând și SC ROMSERV SA.
Fara niciun temei instanța trage concluzia ca recurentul ar fi beneficiat de reducerea standard de pensionare in condițiile L. nr. 2., si, ca urmare a beneficierii reducerii vârstei standard de pensionare potrivit L. nr. 2., recurentul nu poate beneficia de prevederile art. 169 (1) din Legea nr.
263/2010.
In aceasta situație, refuzul paratei de recalculare a pensiei si de majorare a punctajelor anuale cu 50 % si de respectare a art.169 din lege este nejustificat.
Analizând actele si lucrările dosarului, din perspectiva criticilor formulateîn cererea de recurs, Curtea reține următoarele:
Reclamantului i-au fost stabilite drepturile de pensie începând cu data de 12 octombrie 2009, în temeiul L. nr. 19/2000, potrivit Deciziei nr. 1./(...), cu luarea în considerare a unui stagiu complet de cotizare de 25 de ani, prinaplicarea prevederilor L. nr. 2., având în vedere stagiul de cotizare de 2 5 ani
6 luni 4 zile realizat de reclamant în condiții speciale.
Legea nr. 2. reglementează încadrarea unor locuri de muncă în condiții speciale începând cu data de (...) și se aplică pentru persoanele a căror drepturi la pensie s-au deschis începând cu 1 aprilie 2001, aspect ce rezultă din prevederile art. 1 din lege precum și din Normele de aplicare a acestei legi.
Pentru asigurații care au desfășurat activitate în locurile de muncă încadrate în condiții speciale potrivit art. 3 din Legea nr. 2., potrivit art. 5 alin.
1 din același act normativ, punctajul mediu anual se determină prin împărțirea la 25 a numărului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale realizate în perioada de cotizare, această prevedere fiind una favorabilă pentru asigurați.
Reclamantul a beneficiat efectiv de aplicarea prevederilor L. nr. 2., pensia acestuia fiind calculată în raport de un stagiu complet de cotizare special de 25 de ani, obținând astfel un punctaj mediu anual superior în raport de cel determinat în condițiile L. nr. 19/2000.
Potrivit dispozițiilor art. 169 din Legea nr. 263/2010 „(1) Pensionarii sistemului public de pensii ale căror drepturi de pensie au fost stabilite potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I și/sau grupa a II-a de muncă, beneficiază de o creștere a punctajelor anuale realizate în aceste perioade, după cum urmează: a) cu 50% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I de muncă; b) cu 25% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa a II-a de muncă. (2) Prevederile alin. (1) nu se aplică în situația în care, la recalcularea pensiilor în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a G. nr. 4. privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, aprobată cu completări prin nr. 7., cu modificările și completările ulterioare, pentru determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută de acte normative cu caracter special. (3) De creșterea punctajelor anuale prevăzută la alin. (1) beneficiază și persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în perioada
1 aprilie 2001-2 noiembrie 2008 inclusiv, numai în situațiile în care, potrivit legii, la determinarea punctajului mediu anual s-au utilizat stagiile complete de cotizare prevăzute de legislația în vigoare în perioada respectivă. (4) Prevederile alin. (1) se aplică prin acordarea diferenței dintre creșterea punctajului mediu anual rezultată și cea acordată conform Ordonanței de urgență a G. nr. 1. pentru completarea L. nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, aprobată prin nr. 1.. (5) În situația în care cuantumul pensiei aferent punctajului mediu anual rezultat în urma aplicării prevederilor alin. (1)-(4) este mai mic decât cel cuvenit sau aflat în plată, se menține acest cuantum până la data la care, prin aplicarea formulei de calcul prevăzute de lege, se obține un cuantum al pensiei mai mare. (6) Prevederile art. 100 lit. a), referitoare la majorarea punctajului pentru perioadele realizate în condiții deosebite de muncă după data de 1 aprilie 2001, se aplică și persoanelor înscrise la pensie anterior intrării în vigoare a prezentei legi.";
În situația reclamantului, al cărui drept la pensie s-a deschis la data de
12 octombrie 2009, nu sunt incidente prevederile alin. 3 al art. 169 din Legea nr. 263/2010, deoarece acestea condiționează creșterea punctajului anual realizat pentru perioadele lucrate în condiții speciale de reținerea unui stagiu complet de cotizare la determinarea punctajului mediu anual, potrivit legii în vigoare la data deschiderii dreptului la pensie, precum și de data pensionării care trebuie să fie anterioară datei de 2 noiembrie 2008.
În condițiile în care reclamantului i-a fost stabilită pensia ulterior datei de 2 noiembrie 2008 în raport de un stagiu complet de cotizare special de 25 de ani, ceea ce a determinat obținerea unui punctaj mediu anual superior , Curtea reține că criticile aduse de recurent hotărârii atacate, privind greșita interpretare a dispozițiilor legale, nu pot fi primite, prima instanță procedând la o corectă interpretare și aplicare a acestora.
Dacă s-ar admite ipoteza avansată de recurentul reclamant, în sensul că singura excepție de la creșterea punctajului anual este cea reglementată la alin. 2 al art. 169 din Legea nr. 263/2010, ar însemna acordarea unui dublu beneficiu în favoarea asiguraților care au desfășurat activitate în grupe de muncă sau în condiții speciale, ceea ce nu a fost în intenția legiuitorului.
Hotărârea atacată cuprinde considerentele de fapt și de drept pe care se sprijină, neputându-se reține că acestea sunt contradictorii sau străine de natura pricinii, pentru a echivala cu o nemotivare și a atrage incidența motivului de recurs prevăzut de art. 304 pct. 7 C.proc.civ., care a fost indicat în cererea de recurs.
Ținând seama de aceste considerente, Curtea apreciază ca hotărârea fondului este legală și temeinică, astfel ca o va menține ca atare, urmând ca în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. 1 și art. 304 pct. 7 și 9 C.proc.civ. să respingă ca nefondat recursul declarat de recurent, în cauză nefiind incidente motivele de recurs invocate.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE L.
D E C I D E :
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul M. I. împotriva sentinței civile nr. 4862 din 26 septembrie 2011 a T.ui S. pronunțată în dosarul nr. (...), pe care o menține.
D. este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 1 februarie 2012.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
C. M. S.-C. B. I.-R. M.
Red.SCB Dact.SzM/2ex. (...)
Jud. fond: C. N.C.
G. C.
GREFIER
| ← Decizia civilă nr. 229/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 625/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
