Decizia civilă nr. 4212/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR. 4212/R/2012
Ședința din 08 octombrie 2012
Instanța constituită din: PREȘEDINTE : S. D. JUDECĂTOR : D. G. JUDECĂTOR : L. D. GREFIER : C. M.
S-a luat în examinare - în vederea pronunțării - recursul declarat de reclamanta I. M. împotriva sentinței civile nr. 1569 din 16 februarie 2012, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr. (...), privind și pe pârâta intimată C. J. DE P. C., având ca obiect recalculare pensie.
Mersul dezbaterilor, susținerile și concluziile părților au fost consemnate în încheierea ședinței publice din data de 24 septembrie 2012, când s-a dispus amânarea pronunțării recursului pentru data de 01 octombrie 2012, apoi pentru data de azi, încheieri care fac parte integrantă din prezenta decizie.
C U R T E A
În urma deliberării, reține că prin acțiunea formulată înregistrată lainstanță reclamanta I. M. a chemat în judecată pe pârâta C. J. de P. C. solicitând obligarea acesteia la emiterea unei noi decizii de pensionare având în vedere veniturile realizate, începând cu data de (...).
La data de (...), prin sentința civilă nr. 1., pronunțată de Tribunalul Cluj îndosar nr. (...), s-a respins acțiunea.
Soluția menționată a avut la bază următoarele considerente:
Reclamanta a solicitat recalcularea pensiei având în vedere veniturile menționate în adeverința nr. 210/(...) și anexa la aceasta emise de SC S. SA C.-N.
Ordinul nr. 680/(...) invocat de către reclamantă este abrogat.
Reclamanta a depus adeverința la pârâtă în data de (...), intrând sub incidența prevederilor L. nr. 2..
Potrivit art. 165 alin. 2 din L. nr. 2. „La determinarea punctajelor lunare, pe lângă salariile prevăzute la alin. (1) se au în vedere și sporurile cu caracter permanent care, după data de 1 aprilie 1992, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înscrise în carnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități";.
Anexa 15 pct. VI din normele de aplicare a legii pensiilor prevede ce anume trebuie să cuprindă adeverințele prin care se dovedesc sporurile și sporurile care au făcut parte din baza de calcul a pensiei.
Adeverința nr. 210/(...) emisă de SC S. SA nu prevede că s-a reținut și virat contribuția pentru pensie pentru sumele obținute în acord global și regie, iar din actele normative menționate în adeverință nu rezultă acest lucru.
Anexa 15 pct. VI din normele de aplicare a legii, prevede că nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual întrucât nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor formele de retribuire în acord sau cu bucata în regie oridupă timp, pe bază de tarife sau cote procentuale; premiile anuale și premiile acordate în cursul anului pentru realizări deosebite, alte sporuri care nu au avut caracter permanent etc., astfel că acestea nu pot fi luate în calcul de către pârâtă.
A solicita luarea în calcul a unor sume pentru care nu se face mențiune expresă de către angajator că s-a achitat contribuția pentru pensie nu are nici un temei legal.
Întrucât sumele câștigate de către reclamantă în acord global, regie nu au constituit bază de calcul pentru contribuția la pensie, potrivit actelor normative menționate mai sus, acestea nu pot fi luate în calcul de pârâtă la stabilirea drepturilor cu titlu de pensie.
În ceea ce privește sporul de vechime, acesta se ia în calcul conform prevederilor art. 165 din L. nr. 2..
Reprezentantul reclamantei a arătat că sporul de noapte a fost luat în calcul de pârâtă.
Indemnizațiile pentru concediu de odihnă și concediul medical nu pot fi luate în calcul separat, pârâta luând în calcul pe această perioadă salariul de încadrare și sporurile permanente.
Raportat la considerentele arătate mai sus, în temeiul art.153 din L. nr.2., a fost respinsă acțiunea reclamantei.
În termen legal, a declarat recurs reclamanta I. M., solicitând admiterea acestuia si modificarea sentinței atacate în sensul admiterii acțiunii așa cum aceasta a fost formulată, cu cheltuieli de judecată.
Învederează că din adeverința nr.210/(...) si anexa acesteia, precum si din copia cărții de munca seria Al nr.0264429, rezulta ca in perioada (...) - (...), a realizat constant venituri lunare suplimentare.
Conform mențiunilor angajatorului, datele din adeverința evocată au fost culese din statele de plata aflate în arhiva unității, fiind indicate temeiurile legale in baza cărora au fost acordate veniturile: Decret nr.3/1950- CM art.50; Hotărârea 1061/1959; HCM nr.914/1968; L. nr.57/1974; Ordinul nr.687/2006 si Contractele Colective de M. De asemenea, acesta a precizat că pe toata durata angajării s-au plătit CAS-ul si contribuția la pensia suplimentara, conform reglementarilor legale in vigoare la acea data.
Face trimiteri la decizia în interesul legii nr. 19/(...) pronunțată de Î., subliniind totodată că prin refuzul de a-i valorifica cererea în sensul solicitat, pârâta CJP C. a încălcat principiul contributivității și cel al egalității.
Pârâta CJP C. nu și-a exprimat poziția procesuală în recurs. În probațiune s-au depus înscrisuri.
Recursul es te p arț ial f ondat.
Drepturile inițiale de pensie pentru munca depusă și limită de vârstă ale reclamantei au fost stabilite în temeiul L. nr. 19/2000, începând cu data de (...), prin decizia nr. 262716/(...) (f. 5 dosar fond).
La data de (...), reclamanta s-a adresat pârâtei C. J. de P. C. solicitând recalcularea pensiei cu luarea în considerare a veniturilor consemnate în adeverința nr.210/(...) si anexa acesteia emisă de SC S. SA C.-N. (f.9-23), realizate în perioada 1978-1992.
Curtea reține că în speță, procedura de recalculare a pensiei cuvenite reclamantei este reglementată de L. nr. 2. privind sistemul unitar de pensii publice, întrucât cererea de recalculare a fost formulată ulterior datei de 1 ianuarie 2011, moment ce a marcat intrarea în vigoare a acestui act normativ.
Astfel, potrivit prevederilor art. 107 alin. 3 și 5 din L. nr. 2., pensia poate fi recalculată prin adăugarea veniturilor și/sau a stagiilor de cotizare, prevăzute de lege, nevalorificate la stabilirea acesteia, sumele rezultate urmând a se acorda începând cu luna următoare celei în care a fost înregistrată solicitarea.
În conformitate cu art. 165 alin. 2 din L. nr. 2., la determinarea punctajelor lunare pentru perioadele anterioare datei de 1 aprilie 2001 pot fi avute vedere și sporurile cu caracter permanent înregistrate în carnetele de muncă sau care sunt dovedite prin adeverințe eliberate de unități.
Însă, potrivit dispozițiilor cuprinse în anexa nr. 15 a HG nr. 2. de aprobare a normelor de aplicare a L. nr. 2., nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual întrucât nu au făcut parte din bază de calcul a pensiilor, conform legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001: formele de retribuire în acord sau cu bucata, în regie ori după timp, pe bază de tarife sau cote procentuale; participarea la beneficii a oamenilor muncii din unitățile economice; premiile anuale și premiile acordate în cursul anului pentru realizări deosebite; recompensele cu caracter limitat, acordate personalului din unele sectoare de activitate; diurnele de deplasare și de delegare, indemnizațiile de delegare, detașare și transfer; drepturile de autor; drepturile plătite potrivit dispozițiilor legale, în cazul desfacerii contractului de muncă; al treisprezecelea salariu; formele de retribuire definite sub sintagma "plata cu ora", acordate cadrelor didactice și specialiștilor din producție sau din alte domenii de activitate pentru activitatea didactică de predare, seminare, lucrări practice, desfășurate în afara obligațiilor de muncă de la funcția de bază, pentru acoperirea unor posturi vacante sau ai căror titulari lipseau temporar, precum și pentru îndeplinirea unor activități didactice pentru care nu se justifică înființarea unor posturi; formele de retribuire pentru "orele suplimentare" realizate peste programul normal de lucru; sporul acordat pentru personalul didactic care îndrumă practica psihopedagogică și care asigură perfecționarea de specialitate a învățătorilor și educatorilor; indemnizațiile de muncă nenormată; compensațiile acordate conform decretelor nr. 46/1982 și nr. 240/1982; alte sporuri care nu au avut caracter permanent.
Adeverința emisă de SC S. SA C.-N. atestă faptul că reclamanta a beneficiat în perioada 1978-1992 de venituri realizate în acord global, regie si i-a fost plătit spor de vechime, spor pentru munca prestată noaptea, toxicitate, indemnizații pentru concediul de odihnă si cel medical, sume de bani intitulate ";alte venituri";.
În contextul legal evocat, Curtea consideră că reclamanta nu este îndreptățită să i se stabilească pensia în raport de veniturile care nu au avut un caracter permanent, și nici în raport de cele care nu au făcut parte din baza de calcul a pensiei, respectiv de veniturile realizate cu titlu de regie, indemnizații CO, indemnizații CB, spor toxicitate, în caz contrar încălcându-se interdicția impusă de legiuitor prin anexa nr. 15 a HG nr. 2. de aprobare a normelor de aplicare a L. nr.
2..
Coroborând mențiunile cuprinse în adeverință și cele din carnetul de muncă cu datele privitoare la activitatea în muncă, se constată că sporul de noapte și sporul de vechime au fost luate în considerare de către pârâta CJP C.
Referitor la veniturilor realizate în acord, Înalta Curte de Casație și Justiție, prin decizia nr. 19/(...) dată în soluționarea unui recurs în interesul legii în dosarul nr. 18/2011, a stabilit că în interpretarea dispozițiilor art. 2 lit. e), art. 78 și art. 164 alin. (1) și (2) din L. { H. "lnk:L(...)%2019%2.%200" o "Lege nr.
19/2000 - Parlamentul României" | 19/2000} privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale și ale art. 1 și 2 din O. de urgență a G. { H. "lnk:O(...)%204%2.%200" o "O. de urgență nr. 4. - Guvernul României" | 4. privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat „. de retribuire obținute în acord global, prevăzute de art. 12 alin. 1 lit. a) din L. retribuirii după cantitatea și calitatea muncii { H. "lnk:L(...)%2057%2.%200" o "Lege nr. 57/1974 - Marea Adunare Națională" |
57/1974}, vor fi luate în considerare la stabilirea și recalcularea pensiilor dinsistemul public, dacă au fost incluse în salariul brut și, pentru acestea, s-a plătit contribuția de asigurări sociale la sistemul public de pensii. „
Reținând că reglementarea legală din legea nr. 19/2000, privind recalcularea pensiilor din sistemul public pe baza veniturilor realizate în acord global, a fost reiterată de o manieră identică în conținutul L. nr. 2. și având în vedere recursul în interesul legii evocat anterior, Curtea opinează că, prin analogie, concluziile reținute de către Înalta Curte de Casație și Justiție sunt aplicabile și în cazul cererilor de recalculare a pensiei întemeiate pe venituri realizate în acord global, formulate sub imperiul dispozițiilor L. nr. 2..
În ceea ce privește sume de bani intitulate ";alte venituri"; se reține că nu este posibilă recalcularea pensiei în raport de acestea, câtă vreme nu se poate stabili cu precizie ce elemente compun această sumă brută.
În lipsa unei individualizări a componentelor sumei brute, nu se poate stabili în mod efectiv care este cuantumul veniturilor suplimentare de care a beneficiat reclamanta recurentă, respectiv dacă acestea au fost avute în vedere de către C. J. de P. la stabilirea pensiei.
Văzând considerentele expuse, Curtea apreciază ca fiind incidente prevederile art. 304 pct. 9 Cod de procedură civilă, astfel că în baza art. 312 al.
1,3 Cod de procedură civilă va admite în parte recursul și va modifica în parte sentința atacată, în sensul că va obliga pârâta C. J. de P. C. să recalculeze pensia reclamantei cu luarea în considerare a veniturilor realizate în acord, conform adeverinței nr. 210/(...) emisă de SC S. SA și a anexei la aceasta, începând cu data de (...)
Vor fi menținute restul dispozițiilor.
Fără cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE L.
D E C I D E
Admite în parte recursul declarat de reclamanta I. M. împotriva sentinței civile nr. 1569 din (...) a T.ui C. pronunțată în dosar nr. (...), pe care o modifică în parte în sensul că obligă pârâta C. J. de P. C. să recalculeze pensia reclamantei cu luarea în considerare a veniturilor realizate în acord, conform adeverinței nr.
210/(...) emisă de SC S. SA și a anexei la aceasta, începând cu data de (...).
Menține celelalte dispoziții. Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din (...).
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
S. D. D. G. L. D. C. M.
Red. /dact./ DG; 2 ex./(...); Jud.fond: E.B.
| ← Decizia civilă nr. 1413/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 904/2012, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
