Decizia civilă nr. 3350/2013. Alte cereri. Asigurări sociale

R O M Â N I A

CURTEA DE APEL CLUJ

Secția I Civilă

Dosar nr. _

DECIZIA CIVILĂ NR. 3350/R/2013

Ședința publică din data de 3 septembrie 2013 Instanța constituită din:

PREȘEDINTE: I. T. JUDECĂTOR: D. C. G. JUDECĂTOR: N. M.

G.: N. N.

S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul G. I. împotriva sentinței civile nr. 470 din 22 martie 2013 a T. ui Maramureș pronunțate în dosar nr._, privind și pe intimații pârâți CASA DE PENSII S. D. C.

S.R.I și S. R. DE I., având ca obiect contestație împotriva hotărârii Comisiei de Contestații P. .

La apelul nominal făcut în ședință publică, la prima și a doua strigare a cauzei, se constată lipsa părților de la dezbateri.

Procedura de citare este realizată.

Recursul este declarat și motivat în termen legal, a fost comunicat intimaților și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.

S-a făcut referatul cauzei după care se constată că reclamantul recurent, prin memoriul de recurs, a solicitat judecata cauzei și în lipsă.

Curtea apreciază că prezenta cauză se află în stare de judecată și o reține în pronunțare în baza actelor existente la dosar.

C U R T E A

Prin contestația înregistrată pe rolul T. ui Maramureș sub dosar nr._, la data de_, contestatorul G. I. i-a chemat în judecată pe intimații C. de P. S. din cadrul Serviciului Român de Informații și S.

R. de I., solicitând instanței ca, prin hotărârea pe care o va pronunța, să dispună anularea parțială a hotărârii nr. 1177/_ emisă de Comisia de Contestații din cadrul S. ui R. de Informații privind decizia de revizuire nr. 84623/_, emisă de C. de Pensii S. a S. ui R. de I., doar în ceea ce privește data acordării drepturilor de pensie recalculate prin includerea veniturilor realizate ulterior trecerii în rezervă; obligarea Casei de P. Sectoriale

- Serviciul Român de I. să emită o nouă decizie prin care drepturile la pensie recalculate, prin includerea veniturilor realizate ulterior trecerii în rezervă, să fie acordate începând cu data de_ .

Intimatul S. R. de I. a depus la dosarul cauzei întâmpinare, prin care a solicitat respingerea ca neîntemeiată a contestației formulate.

Prin sentința civilă nr. 470 din_ a T. ui Maramureș, pronunțată în dosarul nr._,

s-a respins ca neîntemeiată contestația formulată.

Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut următoarele

:

Contestatorul a fost trecut în rezervă la data de_, conform prevederilor art. 43 lit. f din Legea nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare și, începând cu data de_, i-a fost stabilită pensia de invaliditate, conform Decretului nr. 214/1977.

În baza O.U.G. nr. 1/2011 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pen- siilor acordate beneficiarilor proveniți din sistemul de apărare, ordine publică și siguranță națională, a fost emisă decizia nr. 84623 din data de_, prin care au fost revizuite drepturile de pensie cuvenite contestatorului începând cu data de_ .

Prin hotărârea nr. 346 din_, Comisia de Contestații din cadrul S. ui R. de I. a respins contestația formulată împotriva deciziei de revizuire nr. 84623 din_ .

Împotriva acestei hotărâri contestatorul nu a mai formulat contestație la instanța competentă.

Ca urmare a valorificării perioadelor lucrate de contestator după trecerea în rezervă, la data de_ au fost emise o nouă decizie de revizuire, precum și decizia nr. 84623 privind recalcularea pensiei pentru limită de vârstă, în baza Legii nr. 263/2010.

Prin hotărârea nr. 1177 din data de_, Comisia de Contestații din cadrul S. ui R. de I. a respins contestația formulată împotriva deciziei de revizuire a pensiei nr. 84623 din_ .

În conformitate cu dispozițiile art. 107 din Legea nr. 263/2010, în situația în care, ulterior stabilirii și/sau plății drepturilor de pensie, se constată diferențe între sumele stabilite și/sau plătite și cele legal cuvenite, casa teritorială de pensii, respectiv casa de pensii sectorială operează, din oficiu sau la solicitarea pensionarului, modificările ce se impun, prin decizii de revizuire.

De asemenea, pensia poate fi recalculată prin adăugarea veniturilor și/sau a stagiilor de cotizare, prevăzute de lege, nevalorificate la stabilirea acesteia.

Sumele rezultate în urma aplicării prevederilor alin. 3 și 4 se acordă înce- pând cu luna următoare celei în care a fost înregistrată solicitarea.

Întrucât contestatorul a depus cererea la data de_, drepturile de pensie recalculate au fost acordate începând cu data de_ .

Raportat la considerentele mai sus-expuse, tribunalul a respins ca neîntemeiată contestația formulată.

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul

, solicitând în principal casarea sentinței și trimiterea cauzei spre rejudecare, iar în subsidiar, modificarea sentinței în sensul admiterii acțiunii formulate.

În motivare s-a arătat, în esență, că în mod greșit prima instanță a reținut incidența în cauză a prevederilor Legii nr. 263/2010, câtă vreme decizia nr. 84623/_ contestată sub aspectul datei este o decizie de revizuire, iar nu de recalculare, astfel că aceasta trebuia analizată din perspectiva prevederilor

O.U.G. nr. 1/2011,invocate ca temei juridic al contestației.

La_ s-a adresat intimatei C. S. de P. a SRI cu o cerere de valorificare a veniturilor realizate ulterior trecerii în rezervă și care nu au fost avute în vedere la data emiterii primei decizii de revizuire din_ .

Cererea a fost admisă prin decizia de revizuire nr. 84623/_ dar drepturile recalculate au fost acordate începând cu data de_ .

Având în vedere prevederile art. 2 al. 2 lit. a din O.U.G. nr. 1/2011, a contestat decizia din_ la Comisia de Contestații din cadrul SRI exclusiv cu privire la dată, apreciind că data corectă de acordare a drepturilor de pensie revizuită este_, iar nu data de întâi a lunii următoare celei ce a urmat datei depunerii cererii, respectiv_ .

Comisia de Contestații a respins contestația prin hotărârea nr. 1177/_

.

Prin art. 2 al. 1 din O.U.G. nr. 1/2011 legiuitorul statuează că P. le

prevăzute la art. 1 pot fi revizuite și la cererea beneficiarului, în baza actelor doveditoare prezentate de acesta, întocmite conform prevederilor legale, din care

rezultă alte date și elemente decât cele utilizate la recalculare/revizuire, perioade referitoare la drepturi cu caracter salarial, perioade suplimentare la vechimea în serviciu, respectiv în muncă, utile în sistemul public de pensii, care se au în vedere la stabilirea stagiului de cotizare și a punctajului mediu anual.

(2) Drepturile de pensii revizuite potrivit alin. (1) se cuvin astfel:

  1. de la data de 1 ianuarie 2011, dacă cererea de revizuire, împreună cu toate actele doveditoare, a fost depusă la. casa de pensii sectorială pană la data de 1 ianuarie 2014;

  2. de la data de întâi a lunii următoare celei în care cererea, împreună cu toate actele doveditoare, a fost depusă la casa de pensii sectorială peste termenul prevăzut la lit. a).

Omisiunea primei instanțe de a soluționa cauza prin prisma prevederilor

O.U.G. nr. 1/2011 echivalează cu o necercetate a fondului cauzei, ce justifică soluția casării cu consecința trimiterii cauzei spre rejudecare, conform art. 304 pct. 5 coroborat cu art. 312 al. 1, 5 Cod de procedură civilă.

În subsidiar, solicită modificarea sentinței atacate cu consecința admiterii acțiunii în sensul arătat anterior.

În cauză nu s-a depus întâmpinare.

Analizând sentința atacată prin prisma motivelor de recurs formulate, Curtea reține următoarele:

Recursul este întemeiat și urmează a fi admis, cu consecința modificării sentinței recurate în sensul admiterii acțiunii formulate.

Se constată, în acest sens, că prima instanță a soluționat cauza dând prevalență dispozițiilor art. 107 alin. 5 din Legea nr. 263/2010 sub aspectul datei de la care se acordă drepturile de pensie revizuite prin adăugarea veniturilor și/sau a stagiilor de cotizare, prevăzute de lege, nevalorificate la stabilirea aces- teia.

Or, situația reclamantului recurent este guvernată de dispoziții legale speciale, sens în care devine aplicabil principiul "specialia generalibus derogant";.

Astfel, cum corect se subliniază în cererea de recurs, în reglementarea situației militarilor ale căror pensii militare s-au recalculat în temeiul Legii nr. 119/2010, a fost adoptată O.U.G. nr. 1/2011 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor acordate beneficiarilor proveniți din sistemul de apărare, ordine publică și siguranță națională, ale căror dispoziții de excepție sub raportul datei de la care se acordă drepturile de pensie revizuite prin luarea în calcul a altor date și elemente decât cele utilizate la recalculare/revizuire au fost citate în cererea de recurs și redate în cele ce preced. Aceste dispoziții legale de excepție, ale art. 2 alin. 1 și alin. 2 lit. a) din O.U.G. nr. 1/2011, prevalează asupra celor generale în materie, ale art. 107 alin. 5 din Legea nr. 263/2010, fiind ca atare temeinică cererea de acordare a drepturilor revizuite cu data de_, indicată expres de textul legal invocat de recurent.

Văzând dispozițiile art. 312 alin. 1-3 raportat la art. 304 pct. 9 C.proc.civ., Curtea urmează a admite recursul, cu consecința modificării sentinței în sensul admiterii acțiunii astfel cum a fost formulată, nefiind incident cazul de casare cu trimitere reglementat de art. 312 alin. 5 C.proc.civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE, IN NUMELE LEGII

D E C I D E:

Admite recursul declarat de reclamantul G. I. împotriva sentinței civile nr. 470 din_ a T. ui Maramureș, pronunțată în dosarul nr._, pe care o modifică în tot în sensul că admite acțiunea formulată de reclamantul G.

I., în contradictoriu cu pârâții CASA DE PENSII S. D. C. S.R.I și S.

R. DE I. și, în consecință, dispune anularea parțială a hotărârii nr. 1177/_ emisă de Comisia de Contestații din cadrul S. privind decizia de revizuire nr. 84623 din_ emisă de CASA DE PENSII S. a S., doar în ce privește data acordării drepturilor de pensie recalculate.

Obligă pe pârâta CASA DE PENSII S. a S. să emită o nouă decizie cu acordarea, începând din data de_, a drepturilor de pensie recalculate, prin includerea veniturilor realizate ulterior trecerii în rezervă

Decizia este irevocabilă.

Dată și pronunțată în ședința publică din 3 septembrie 2013.

PREȘEDINTE,

JUDECĂTORI,

I. T.

D. C.

G.

N.

M.

G. ,

N. N.

Red.I.T./S.M.

2 ex./_

Jud.fond. H. D.M. .

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre Decizia civilă nr. 3350/2013. Alte cereri. Asigurări sociale