Decizia civilă nr. 3780/2013. Recalculare pensie. Asigurări sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr. _
DECIZIA CIVILĂ NR. 3780/R/2013
Ședința publică din 30 septembrie 2013 Instanța constituită din: PREȘEDINTE: D. G. JUDECĂTOR: S. D. JUDECĂTOR: L. D.
GREFIER: C. M.
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul L. I. împotriva sentinței civile nr. 9531 din 03 iunie 2013, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr._, privind și pe pârâta intimată C. J. DE P. C., având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la prima și la a doua strigare a cauzei, se constată lipsa părților de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că la data de 20 august 2013, prin serviciul de registratură al instanței, reclamantul recurent L. I. a depus la dosar un script prin care solicită judecarea recursului în lipsa sa și admiterea cererii așa cum a fost formulată, desființarea sentinței atacate și obligarea Casei de P. la plata inflației în procent de 100 % și 50 % din creșterea salariului mediu brut pe economie odată cu pensia, conform art. 102 alin. 2 din Legea nr. 263/2010, începând cu data de_ și în continuare.
Curtea constată recursul în stare de judecată și reține cauza în pronunțare în baza actelor de la dosar.
C U R T E A
În urma deliberării, reține că
prin cererea înregistrată la data de_, reclamantul L. I. a chemat în judecată pe pârâta C. J. de P. C. și a solicitat obligarea acesteia să îi indexeze anual punctul de pensie cu rata inflației de 100% la care se adaugă 50% din creșterea reală a câștigului mediu brut realizat pe anul precedent pentru perioada 01.01.-_, motivând că Legea nr. 263/2010 produce efecte începând cu data publicării in Monitorul Oficial.
Prin sentința civilă nr. 9531/_ a Tribunalului C., pronunțată în dosar nr._
, s-a respins acțiunea formulată de reclamantul L. I., împotriva pârâtei C. J. de P. C., având ca obiect drepturi de asigurări sociale.
Tribunalul a reținut că potrivit prevederilor art.102 alin.2 din Legea nr. 263/2010, valoarea punctului de pensie se majorează anual cu 100% din rata inflației, la care se adaugă 50% din creșterea reală a câștigului salarial mediu brut realizat pe anul precedent.
Legea nr. 263/2010 a intrat în vigoare la data de_, cu excepția prevederilor art.102 alin.2 care au intrat in vigoare la data de_ .
Prin Legea nr. 283/_ privind aprobarea OUG nr.80/2010 pentru completarea art.11 din OUG nr.37/2008, privind reglementarea unor măsuri
1
financiare în domeniul bugetar, aplicarea art.102 alin.2 din Legea nr. 263/2010 a fost anulată până la data de_ .
Prin OUG nr.1/2013, art.102 din Legea nr. 263/2010 a fost modificat, în sensul că valoarea punctului de pensie se majorează cu 100% din rata medie anuală a inflației, la care se adaugă 50% din creșterea anuală a câștigului salarial mediu brut realizat.
În conformitate cu prevederile Deciziei nr.542/2012 a Curții Constituționale cetățenii au dreptul la pensie și alte forme de asigurări sociale și măsuri de protecție socială în condițiile stabilite de lege, legiuitorul având libertatea de a stabili drepturile de asigurări sociale cuvenite, condițiile și criteriile de acordare a acestora, modul de calcul și cuantumul lor valoric, în raport cu posibilitățile create prin resursele financiare disponibile și să le modifice în concordanță cu schimbările ce se produc în resursele economico- financiare.
Față de aceste prevederi legale, solicitările reclamantului sunt neîntemeiate întrucât pentru anul 2011 prevederile art.102 alin.2 din Legea nr. 263/2010 nu au fost în vigoare, motiv pentru care cererea sa a fost respinsă.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul L. I. ,
solicitând admiterea recursului si modificarea hotărârii atacate, respectiv admiterea acțiunii așa cum aceasta a fost formulată.
Se arată că este complet eronata afirmația instanței că art. 102 aliniatul 2 din Legea 263/2010 a intrat in vigoare doar din_, în condițiile în care această lege a fost publicata in Monitorul Oficial din 2010 în întregime, inclusiv art.102 aliniatul 2.
Se apreciază că în anul 2011 prevederile art.102 al. 2 din legea 263/2010 au fost in vigoare, sens în care se arată că prevederile art. l6 aliniatul 2 din Legea 283/2011 privind aprobarea OUG 80/2010 pentru completarea art. 1 din OUG/37/2008 privind reglementarea unor masuri financiare in domeniul bugetar, nu au avut drept efect anularea art. 102 aliniatul 2 din legea 263/2010, ci doar prorogarea până la data de_, astfel că se solicită aplicarea acestor dispoziții legale de la data promulgării, respectiv de la data de_ .
Deși a fost legal citată, intimata CJP C. nu a depus întâmpinare. Nu au fost administrate probe noi.
Recursul este nefondat pentru cele ce urmează:
Potrivit art. 102 al. 2 din Legea nr. 263/2010, legiuitorul a statuat că
"Valoarea punctului de pensie se majorează anual cu 100% din rata inflației, la care se adaugă 50% din creșterea reală a câștigului salarial mediu brut, realizat pe anul precedent.";
Reclamantul recurent se prevalează de aceste dispoziții legale, apreciind că ele trebuie să fie aplicate de la data publicării în Monitorul Oficial a Legii nr. 263/2010. Data publicării în Monitorul Oficial a legii nu corespunde însă cu data de intrare în vigoare a actului normativ, întrucât prin art. 193 al. 1 din Legea nr. 263/2010 s-a stabilit expres că "Prezenta lege intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2011, cu excepția art. 70 alin. (1), art. 132, 135 și 194, care intră în vigoare la 3 zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2) Prevederile art. 102 alin. (2)-(6), precum și cele ale art. 169 alin. (6) și art. 170 intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2012.";
Prin urmare, contrar susținerilor reclamantului, prevederile legii nu puteau fi aplicate decât începând cu data intrării ei în vigoare, respectiv_, iar nu cu data_, când aceasta a fost publicată în Monitorul Oficial.
De menționat că Legea nr. 263/2010 nu a intrat în vigoare în întregul ei la data de_, fiind stipulate expres unele excepții. Astfel, conform art. 193 al. 2 din lege prevederile art. 102 al. 2 urmau să intre în vigoare doar din_ .
2
Prin urmare, pentru anul 2011 nu subzista nici un temei legal pentru acordarea majorării solicitate de reclamant.
Concluzii similare se desprind și în ceea ce privește anul 2012, când prin art. 16 din Legea nr. 283/2011 privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 80/2010 pentru completarea art. 11 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar, s-a stabilit că " Termenul prevăzut la art. 193 alin. (2), referitor la prevederile art. 102 alin. (2)-(4), art. 169 alin. (6) și art. 170, din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările și completările ulterioare, se prorogă până la data de 1 ianuarie 2013";.
Este real că pentru această din urmă perioadă legiuitorul nu a "anulat"; aplicarea art. 102 al. 2, ci doar a amânat intrarea în vigoare a acestei norme, însă acest aspect nu îi conferă reclamantului nici un temei de natură să justifice admiterea acțiunii pentru perioada_ -_ .
Prin memoriul de recurs reclamantul a extins perioada pretențiilor, respectiv a solicitat majorarea pensiei începând cu_ și până în prezent, solicitare care este lovită de un fine de neprimire sub aspectul pretențiilor ulterioarei datei de_, întrucât prevederile art. 294 al. 1 coroborate cu art. 316 Cod de procedură civilă exclud posibilitatea modificării obiectului acțiunii în calea de atac a recursului.
Reținând că pretențiile reclamantului de acordare a pensiei aferente perioadei_ -_ nu au un temei legal, Curtea, în baza art. 312 al. 1 Cod de procedură civilă va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul L. I. împotriva sentinței civile nr. 9531 din_ a Tribunalului C., pronunțată în dosar nr._, pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din_ .
PREȘEDINTE | JUDECĂTORI | GREFIER | ||
D. G. S. | D. | L. | D. C. M. |
Red.DG/dact.MS 2 ex./_ Jud.fond: P.U.
3
| ← Decizia civilă nr. 4527/2013. Recalculare pensie. Asigurări... | Decizia civilă nr. 1769/2013. Recalculare pensie. Asigurări... → |
|---|
