Sentința civilă nr. 13941/2013. Asigurări sociale
| Comentarii |
|
Cod operator de date cu caracter personal 3184
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI A. SOCIALE
SENTINȚA CIVILĂ NR. 13941/2013 Ședința publică din data de 07 octombrie 2013
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE P. U.
Asistent judiciar C. -E. P. Asistent judiciar I. R. Grefier R. B. M.
Pe rol judecarea cauzei de asigurări sociale având ca obiect asigurări sociale formulată de reclamanta S.C. D. &T. B. DE P. S.R.L., în contradictoriu cu pârâta C. DE A. DE S. A J. C. .
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reprezentantul reclamantei, av. Trif R. în substituirea av. Hulpoi Lavinia, lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Se face referatul cauzei de către grefierul de ședință constatându-se că la data de_ prin serviciul de registratură al instanței reclamanta a depus la dosarul cauzei completare la cererea de chemare în judecată, precum și un set de înscrisuri în probațiune, la data de_ pârâta a depus întâmpinare și acte anexă, în două exemplare, din care un exemplar a fost comunicat reclamantei, la data de_ reclamanta a depus răspuns la întâmpinare, în două exemplare, iar la data de_ pârâta a depus copia Deciziei nr. 16/_ și Deciziei nr. 324/_ .
Instanța, în temeiul art. 131 Noul cod de proc. civilă, procedează la verificarea din oficiu a competenței stabilind că este competentă general, material și teritorial în soluționarea prezentei cauze.
Reprezentantul reclamantei depune la dosarul cauzei delegație de substituire, precum și copia unui extras de cont și având cuvântul asupra excepției tardivității invocate de pârâtă prin întâmpinarea depusă la dosarul cauzei solicită instanței respingerea acesteia și arată că termenul de 90 de zile se aplică beneficiarilor indemnizațiilor de asigurări sociale de sănătate, care sunt persoanele asigurate și nicidecum angajatorilor acestora. Totodată reprezentantul reclamantei arată că în prezenta cauză este aplicabil termenul general de prescripție de 3 ani.
Instanța, în baza art. 248 al. 4 Noul cod de proc. civ., unește cu fondul cauzei excepția tardivității invocate de pârâtă prin întâmpinarea depusă la dosarul cauzei.
Reprezentantul reclamantei arată că nu mai are alte cereri de formulat în probațiune.
Instanța, în temeiul art. 255 Noul cod de proc. civ., încuviințează părților proba cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei și nemaifiind probe de administrat acordă cuvântul în dezbateri pe fondul cauzei.
Reprezentantul reclamantei solicită instanței admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată, cu cheltuieli de judecată, sens în care depune la dosarul cauzei copia facturii fiscale reprezentând dovada plății onorariului avocațial.
Instanța reține cauza spre soluționare pe baza actelor de la dosar.
INSTANȚA
Prin acțiunea înregistrată sub nr. de mai sus, reclamanta SC D. & Ț. B. DE P. S. a solicitat ca în contradictoriu cu pârâta C. de A. de S. a județului C. să se dispună obligarea pârâtei la restituirea în favoarea sa a sumei de
42.071 lei, reprezentând diferența dintre indemnizațiile sociale de sănătate plătite salariaților care se suportă din Fondul unic de asigurări sociale de sănătate și contribuția angajatorului pentru concedii și indemnizații la bugetul FNUASS aferentă perioadei septembrie 2009 - decembrie 2010, cu dobânzile legale aferente începând cu data de_ până la restituirea efectivă, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că a solicitat restituirea sumei reprezentând contravaloarea diferenței între valoarea zilelor de concediu de boală ce se suportă din FNUASS și sumele virate de societate la FNUASS pentru perioada 2009 - decembrie 2010 însă răspunsul pârâtei a fost negativ pe motivul că respectiva sumă nu ar fi fost solicitată în termenul legal.
Reclamanta arată in continuare pe larg prevederile legale care combat răspunsul negativ și abuziv al pârâtei.
Prin întâmpinarea formulată, pârâta C. de A. de S. a J. C. a solicitat respingerea cererii reclamantei, motivând că potrivit prevederilor legale reclamanta nu este îndreptățită să primească suma solicitată.
Analizând înscrisurile de la dosar, instanța reține următoarele:
Prin adresa nr.5826/_ pârâta a răspuns negativ solicitării reclamantei de a i se restitui suma de 42.071 lei, reprezentând contravaloarea diferenței între valoarea zilelor de concediu de boală ce se suportă din FNUASS și sumele virate la respectivul fond pentru perioada septembrie 2009 - decembrie 2010, întrucât această sumă nu ar fi fost solicitată în termenul de 90 de zile conform art.82 din Ordinul Ministerului Sănătății nr.60/_ .
Potrivit art.9 din acest ordin, prevăzute la art.5 lit.a din OUG 58/2005 au obligația plății contribuției pentru concedii și indemnizații în cotă de 0,75% aplicată la fondul de salarii realizat cu respectare prevederilor legislației financiar-fiscale în materie.
Conform art.10 alin.6 din același ordin, persoanele prevăzute la art.1 alin.2 lit.a din OUG nr.158/2005, virează lunar contribuția pentru concedii și indemnizații aplicată asupra venitului estimat. În cazul în care contribuția calculată la venitul estimat este mai mare sau mai mică decât contribuția datorată, calculată asupra veniturilor realizate, casele de asigurări de sănătate vor proceda conform prevederilor legale în materie de colectare a creanțelor fiscale.
Sumele reprezentând indemnizații plătite de către angajatori asiguraților care depășesc suma contribuțiilor datorate de aceștia în luna respectivă se recuperează din contribuțiile datorate pentru lunile următoarele sau din bugetul FNUASS sau din creditele bugetare prevăzute cu această destinație.
Potrivit art.82 din ordin, indemnizațiile pot fi solicitate pe baza actelor justificative în termen de 90 de zile de la data la care beneficiarul era în drept să le solicite.
Acest articol 82 se referă la indemnizații pe care le solicită angajații plătitori ai contribuțiilor la fondul de sănătate și pe care aceștia le pot solicita într-un termen de 90 de zile de la data la care erau în drept să le solicite și raportat la mențiunile din certificatul medical.
Sumele cuvenite cu titlu de indemnizații de sănătate angajaților se cuvin ca urmare a cotizării acestora la FNUASS iar angajatorul avansează doar indemnizațiile urmând a le recupera prin procedura prevăzută de OUG nr.158/2005 și OMS nr.60/2006.
Conform prevederilor art.38 alin.2 din OUG nr.158/2005, sumele reprezentând indemnizații plătite de către angajator asiguraților, care depășesc suma contribuțiilor datorate de aceștia în luna respectivă, se recuperează din contribuțiile datorate pentru lunile următoare sau din fondul FNUASS sau din creditele bugetare prevăzute cu ceastă destinație în condițiile reglementate prin Normele de aplicare a prezentei ordonanțe.
Acest articol 38 a fost modificat în sensul că sumele reprezentând indemnizații plătite de către angajatori asiguraților care depășesc suma contribuțiilor datorate de aceștia în luna respectivă se recuperează din FNUASS din creditele bugetare prevăzute cu această destinație, în condițiile reglementate prin Normele de aplicare a prezentei ordonanțe de urgență. Aceste sume nu pot fi recuperate din sumele constituite reprezentând contribuții de asigurări sociale de sănătate.
Anterior modificării acestui articol 38, art.40 din aceeași ordonanță prevedea că indemnizațiile pot fi solicitate pe baza actelor justificative în termenul de prescripție de 3 ani, calculat de la data la care beneficiarul era în drept să le solicite.
Acest articol 40 a fost și el modificat prin OUG nr.36/2010 în sensul că indemnizațiile pot fi solicitate pe baza actelor justificative în termen de 90 de zile de la data la care beneficiarul era în drept să le solicite.
Legiuitorul a prevăzut în mod expres în cuprinsul OUG 36/2010 la art.II că certificatele de concediu medical emise până la data intrării in vigoare a OUG 36/2010 se depun la Casele de asigurări de sănătate în termen de 90 de zile de la data intrării in vigoare a actului normativ, respectiv până la data de_ .
După cum se poate observa, articolul 82 din OMS 60/2006 se referă la indemnizații pe care le solicită angajații plătitori ai contribuțiilor la fondul de sănătate și pe care aceștia le pot solicita într-un termen de 90 de zile de la data la care erau în drept să le solicite și raportat la mențiunile din certificatul medical și nu la indemnizațiile sociale de sănătate plătite salariaților care se suportă din același fond.
Față de această situație, instanța apreciază că termenul de 90 de zile prevăzut de art.40 din OUG 158/2005 modificată prin OUG 36/2010 nu se aplică angajatoarei reclamante.
Termenul de recuperare al indemnizațiilor solicitate de către reclamantă este cel de prescripție de 3 ani.
Având în vedere data la care s-a născut dreptul la acțiune în sens material, resp0ectiv septembrie 2009 și data formulării cererii de chemare în judecată, instanța va admite excepția prescripției dreptului material la acțiune pentru perioada
septembrie 2009 - ianuarie 2010 și va admite în parte acțiunea reclamantei în sensul obligării pârâtei să îi restituie acesteia diferența dintre indemnizațiile sociale de sănătate plătite salariaților care se suportă din FNUASS și contribuția angajatorului pentru concedii și indemnizații la bugetul FNUASS aferent perioadei februarie 2010
- decembrie 2010, cu dobânda legală aferentă sumei până la restituirea efectivă.
Va obliga pârâta să plătească reclamantei suma de 1000 lei, reprezentând cheltuieli de judecată - onorariu avocațial parțial.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:
Admite exceptia prescriptiei pentru perioada septembrie 2009-ianuarie 2010. Admite in parte acțiunea formulată de reclamanta S.C. D. &T. B. de P.
S., cu sediul în C. -N., str. Brasov, nr. 23, jud.C., CUI RO9256461 împotriva pârâtei C. de A. de S. a J. C., cu sediul în C. -N., str. C. nr. 5, jud.C., CF 11324762, si in consecință:
Obliga parata la restituirea catre reclamanta a diferentei intre indemnizatiile sociale de sanatate platite salariatilor care se suporta din FNUASS si contributia angajatorului pentru concedii și indemnizatii la bugetul FNUASS aferent perioadei februarie 2010-decembrie 2010 si plata dobanzilor legale de la data introducerii actiunii pana la restituirea efectiva.
Obliga parata sa achite reclamantei suma de 1000 lei reprezentand onorariu avocatial partial.
Cu drept de apel in termen de 30 zile de la comunicare. Cererea de apel se va depune la Tribunalul Cluj.
Data azi_ .
Președinte, P. U. | Asistent judiciar, C. -E. P. | Asistent judiciar, I. R. |
Grefier, R. B. M. |
Red.UP/tehn.MG 4 ex. 24.10.13
| ← Decizia civilă nr. 2501/2013. Asigurări sociale | Sentința civilă nr. 7112/2013. Asigurări sociale → |
|---|
