Sentința civilă nr. 15760/2013. Contestație decizie pensionare. Asigurări sociale
| Comentarii |
|
Cod operator de date cu caracter personal 3184
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 15760/2013
Ședința publică de la 28 Noiembrie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE E. B.
Asistent judiciar C. -E. P. Asistent judiciar I. R.
Grefier O. -R. L.
Pe rol fiind pronunțarea asupra cererii formulate de reclamantul
C. A. în contradictoriu cu pârâtele C. N. DE P. P. și
C. T. DE P. C., având ca obiect contestație decizie de pensionare.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care se constată că la data de _
, prin serviciul registratură al instanței, reclamantul a depus la dosarul cauzei concluzii scrise.
Mersul dezbaterilor și susținerile părților cu ocazia dezbaterii pe fond a cauzei au fost consemnate în încheierea ședinței publice din data de_, încheiere ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.
TRIBUNALUL
Reține că prin acțiunea formulată și precizată înregistrată la instanță reclamantul C. A. a chemat în judecată pe pârâtele C.
T. de P. C. și C. N. de P. P. - Comisia Centrală de Contestații, solicitând anularea Hotărârii nr. 4572/2013 emisă de Comisia Centrală de Contestații, obligarea pârâtei C. N. de P.
P. la plata unor despăgubiri în cuantum de 40.000 lei reprezentând despăgubiri materiale și morale, obligarea pârâtei C. T. de P. C. la recalcularea cuantumului pensiei stabilită prin Decizia nr. 276296/_ cu luarea în calcul a adeverințelor depuse și emiterea unei noi decizii în acest sens precum și plata diferențelor de pensie începând cu data de_ .
Reclamantul arătă că nu i s-au luat în calcul veniturile din adeverințele nr. C316/2001 emisă de MAI - Serviciul Județean Brașov, nr. 554/2011 emisă de SC Napochim SA, nr. 1215/2011 emisă de SC Libertatea SA, nr. 191/2011 emisă de Agenția Județeană pentru Prestații Sociale C., nr. 593/2011 emisă de SC Compania de Apă Someș SA și nr. 70/2011 emisă de SC Vecom SRL.
În temeiul art. 18 alin. 3 din Legea nr. 554/2004 reclamantul solicită plata unor despăgubiri în cuantum de 40.000 lei reprezentând despăgubiri materiale și morale pentru prejudiciul cauzat.
Pârâta C. Județeană de P. a refuzat luarea în calcul a adeverințelor prin decizia nr. 276296/_ .
Împotriva acestei decizii reclamantul a formulat contestație, contestație care a fost respinsă prin Hotărârea nr. 4572/_ .
Pârâta C. Județeană de P. C., legal citată, a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii reclamantului.
Adeverința nr. 316/2001 este necontributivă, adev. nr. 554/2011 deși indică sume lucrate în acord, acestea apar sub formă de regie sau salariu tarifar.
Adev. nr. 215/2011 conține un salariu brut nedefalcat, fără posibilitatea de verificare.
Adev. nr. 593/2011 nu poate fi luată în calcul deoarece aceste sume sunt excluse în mod expres din calculul pensiei.
După data de_ adeverințele nu constituie o dovadă, după această dată se iau în calcul sumele din declarația nominală depusă de angajator.
Prin răspunsul depus (f.229) pârâta C. Județeană de P. C. arată că adev. nr. 554/2011 nu prevede actul normativ în baza căruia s-au acordat condițiile deosebite de muncă, adev. nr. 9481/1990 prevede grupa de muncă nu condiții deosebite, adev. nr. 191/2011 nu a fost depusă și nu se regăsește în dosarul de pensie, adev. nr. C316/201 nu prevede un salariu mediu de 1115 lei și nici un număr de zile lucrate.
Pârâta C. N. de P. nu a formulat întâmpinare și nici nu s-a prezentat pentru exprimarea poziției procesuale.
Examinând actele și lucrările dosarului, tribunalul reține în fapt următoarele:
Reclamantul prin acțiunea formulată și precizată a solicitat anularea Hotărârii nr. 4572/2013 emisă de Comisia Centrală de Contestații, obligarea pârâtei C. N. de P. P. la plata unor despăgubiri în cuantum de 40.000 lei reprezentând despăgubiri materiale și morale, obligarea pârâtei C. T. de P. C. la recalcularea cuantumului pensiei stabilită prin Decizia nr. 276296/_ cu luarea în calcul a adeverințelor depuse și emiterea unei noi decizii în acest sens precum și plata diferențelor de pensie începând cu data de_ .
Reclamantul a formulat o cerere de recalculare a pensiei la data de_ .
Pârâta CJP C. a emis decizia de pensie nr. 276296/_ .
Împotriva acestei decizii de pensionare reclamantul a formulat contestație potrivit art. 149 alin. 1 din Legea nr. 263/2010.
Prin Hotărârea nr. 4572/_, Comisia Centrală de Contestații a respins contestația formulată de către reclamant.
De asemenea, s-a dispus revizuirea deciziei sub aspectul valorificării perioadei_ -_ în condiții normale.
Reclamantul a solicitat luarea în calcul a unui salariu mediu de 1115 lei conform adeverinței nr. C316/2001 emisă de MAI - Serviciul Județean Brașov pentru perioada 1967-1968.
Din adeverința nr. C 316/2011 emisă de MAI - Serviciul Județean Brașov nu rezultă că reclamantul a beneficiat de un salariu mediu de 1115 lei / lună.
Din adeverință rezultă veniturile avute de reclamant în această perioadă, venituri care cuprind salariu tarifar, ore în acord, ore suplimentare.
Din adeverință nu rezultă care a fost baza de calcul pentru contribuțiile de asigurări sociale.
În adeverința nr. 554/_ emisă de SC Napochim SA se arată că forma de retribuire a fost în acord global și faptul că s-a calculat, reținut și virat pensia suplimentară de 2% respectiv 3% din retribuția tarifară de încadrare.
În anexa la adeverință sunt trecute sume ca retrib. în regie și nu sume în acord global, în contradicție cu prima pagină a adeverinței.
În această adeverință nu se arată că s-a achitat, de către angajator și angajat, contribuția de asigurări sociale de stat și pentru pensia suplimentară pentru sumele cuprinse în adeverință, sume care nu se știe dacă sunt sume realizate în acord global sau în regie de către reclamant.
În ceea ce privește sporul de cond. deosebite se poate observa că în adeverință nu este trecut temeiul legal de acordare și nici faptul că s-a achitat contribuția de asigurări sociale pentru acest spor.
Pentru a se putea aplica principiul contributivității trebuie să se facă dovada expresă că s-a plătit contribuția de asigurări sociale de către angajator și de către angajat.
Mai mult, din adeverință rezultă că s-a achitat contribuția pentru pensia suplimentară doar din retribuția tarifară de încadrare.
Reclamantul trebuie să facă dovada expresă că pentru sumele realizate s-a reținut și virat contribuția de asigurări și pentru pensie suplimentară de către angajator și angajat.
Așa cum rezultă și din Decizia nr. 19/2012 a Înaltei Curți de C. ție și Justiție "aplicarea principiului contributivității impune luarea în calcul a sporurilor și veniturilor suplimentare utilizate la
determinarea punctajelor medii anuale pentru perioadele anterioare Legii nr. 19/2000, în măsura în care aceste a au făcut parte din baza
de calcul a pensiilor, au fost înregistrate în carne tul de muncă sau
re zultă din ade ve rință, conform le gislație i în vigoare, și s -a plătit
contribuția de asigurări sociale ";.
Întrucât nu se face această dovadă, sumele reprezentând acordul global sau regie, sporul de cond. deosebite din adeverința nr. 554/_ emisă de SC Napochim SA nu pot fi luate în calcul la stabilirea drepturilor cu titlu de pensie.
Mai mult, potrivit art. 165 alin. 2 din Legea nr. 263/2010 "La determinarea punctajelor lunare, pe lângă salariile prevăzute la alin.
(1) se au în vedere și sporurile cu caracter permanent care, după data de 1 aprilie 1992, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înscrise în carnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități";.
Anexa 15 pct.VI din normele de aplicare a legii pensiilor prevede ce anume trebuie să cuprindă adeverințele prin care se dovedesc sporurile și sporurile care au făcut parte din baza de calcul a pensiei.
Anexa 15 pct.VI din normele de aplicare a legii, prevede că nu sunt luate în calcul la stabilirea punctajului mediu anual întrucât nu
au f ăcu t p ar te d in b az a de c alcul a pensiilor formele de retribuire în acord sau cu bucata în regie ori după timp, pe bază de tarife sau cote procentuale; formele de retribuire pentru orele suplimentare realizate peste programul normal de lucru, premiile etc.
Adeverința nr. 1215/_ emisă de SC Libertatea SA cuprinde venituri lunare individuale brute, nefiind întocmită conform prevederilor legale menționate mai sus, astfel că această adeverință nu poate fi luată în calcul de C. T. de P. C. .
Adeverința trebuie să cuprindă salariul tarifar de încadrare, sporurile de care a beneficiat reclamantul cu temeiul legal de acordare a sporurilor și mențiunea pentru care din sume s-a calculat, reținut și virat contribuția de asigurări sociale.
Mai mult, simpla afirmație că s-a virat contribuția la CAS și pensie suplimentară nu face dovada că s-a reținut, virat și achitat contribuția la venitul lunar brut.
Există prevederi legale care arată în mod expres sumele care nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor.
Adeverința nr. 70/_ emisă de SC Vecom SA cuprinde venitul brut și venitul net pe perioada ianuarie 2007- ianuarie 2008.
Conform art. 8 (1) din lege, constituie stagiu de cotizare
pe rioadele în care pe rsoane le au plătit contribuții de asigurări sociale
în sistemul public din România.
La art.13 (2) din HGR nr. 246/2007 se prevede că: Dovedirea stagiilor de cotizare realizate ulterior datei de 1 aprilie 2001 se face pe baza declarațiilor privind evidența nominală a asiguraților și a
obligațiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat inițiale sau rectificative
, după caz, prevăzute de Normele de aplicare a prevederilor Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin Ordinul ministrului muncii și solidarității sociale nr. 340/2001, cu modificările și completările ulterioare.
Din declarațiile privind evidența nominală a asiguraților rezultă sumele pentru care angajatorul a virat contribuția de asigurări sociale, sume care se iau în calcul la stabilirea pensiilor.
Pârâta poate lua în calcul doar suma contributivă pentru perioada desfășurată după_ .
Reclamantul arată că nu i s-au luat în calcul din adeverința nr. 191/_ emisă de Agenția Județeană pentru Prestații Sociale C. sporul de vechime, sporul de conducere și salariul de merit.
Așa cum se poate observa din datele privitoare la activitatea în muncă pârâta C. T. de P. C. a luat în calcul sporul de vechime ca procent.
În ceea ce privește indemnizația de conducere și salariul de merit acestea au fost luate în calcul fiind trecute sumele de care a beneficiat reclamantul.
Adeverința nr. 593/_ emisă de SC Compania de Apă Someș SA cuprinde sumele încasate de reclamant în perioada mai 1997- iunie 2011.
De asemenea, acestă adeverință nu a fost întocmită conform prevederilor legale menționate mai sus.
Începând cu data de_ salariul reclamantului a fost trecut sub formă de fracție, la numărător fiind trecută suma care a constituit bază de calcul pentru contribuțiile de asigurări sociale, iar la numitor sarlariul tarifar de încadrare.
De asemenea, după data de_ s-au luat în calcul, conform prevederilor legale menționate mai sus, sumele trecute în declarațiile nominale depuse de angajator, sume pentru care s-au achitat contribuția de asigurări sociale.
În ceea ce privește grupa a II-a de muncă, se poate observa că în adeverința nr. 9481/_ emisă de SC Napochim SA nu este trecut procentul în care și-a desfășurat activitatea în grupa II-a de muncă reclamantul în perioada_ -_, astfel că această perioadă nu poate fi luată în calcul la stabilirea drepturilor de pensie ca fiind desfășurată în grupa a II-a de muncă.
În ceea ce privește despăgubirile în cuantum de 40.000 lei, instanța le va respinge ca urmare a respingerii celorlalte petite.
Raportat la considerentele arătate mai sus, urmează ca în temeiul art.153 din Legea nr.263/2010 să fie respinsă acțiunea reclamantului.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:
Respinge acțiunea formulată și precizată de reclamantul C.
A.
cu domiciliul în C. -N., str. A. V., bloc Lamă F, ap. 40, jud. C. împotriva pârâtelor C. N. de P. P.
- Comisia Centrală de Contestații
cu sediul în B., str. L. nr. 8, sector 2 și C. T. de P. C.
cu sediul în C. -N., str. G. C. nr. 2, jud. C. având ca obiect drepturi de asigurări sociale.
Definitivă.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din_ .
Președinte, E. B. | Asistent judiciar, C. -E. P. | Asistent judiciar, I. R. |
Grefier, O. -R. L. |
O.L. 28 Noiembrie 2013
| ← Sentința civilă nr. 522/2013. Recalculare pensie. Asigurări... | Decizia civilă nr. 474/2013. Recalculare pensie. Asigurări... → |
|---|
