Executarea silită a obligaţiei de recunoaştere a dreptului de proprietate Lg. 18/1991
| Comentarii |
|
Judecătoria MEDIAŞ Sentinţă civilă nr. 1685 din data de 21.11.2014
Constată că prin cererea înregistrată la această instanță la data de 8 mai 2014 sub titulatura de ,,contestație la executare’’ , contestatoarea C. L. pentru S. D. de P. P. A. T. A. a cerut ca prin hotărârea ce se va pronunța , în contradictoriu cu creditoarea/intimată C. S. - L., să se dispună următoarele:
- anularea încheierii civile nr.425 din 7 aprilie 2014 pronunțată de
Judecătoria Mediaș;
- anularea încheierii emise de executorul judecătoresc în dosarul
execuțional nr.157 -D/2014 la data de 16 aprilie 2014;
- înlăturarea cheltuielilor de executare.
În motivarea cererii contestatoarea/debitoare arată , în esență , următoarele:
- prin sentința civilă nr.54/2011 Judecătoria Agnita a obligat pe reclamantă
să reconstituie dreptul de proprietate în favoarea defunctului F. S. M. , pentru o suprafață de 27,05 ha teren;
- comisia locală a înaintat documentația pe care a întocmit-o comisiei
funciare județene, care a și validat propunerile înscrise în Anexa 30;
- pentru punerea în posesie a titularului terenul urma să fie preluat de la
A.D.S., care nici până în prezent nu a returnat documentația aprobată;
- dat fiind faptul că terenul nu este încă individualizat hotărârea judecătorească nu poate fi pusă în executare, fapt cunoscut de către creditoare, ceea ce înseamnă că reclamanta nu are nici o culpă în neexecutarea obligațiilor din titlul executoriu.
Cererea s-a întemeiat , în drept, pe dispozițiile Ordinului nr.89324/2012 emis de M.A.D.R. - Agenția D. S. și ale art.1527 Cod procedură civilă.
Atașat cererii introductive contestatoarea a depus următoarele înscrisuri : încheierea civilă nr.425/2014 prin care Judecătoria Mediaș a dispus încuviințarea silită; somația și încheierea de stabilire a cheltuielilor de executare emise de B.E.J.A. S. R. și Z. -D. R.; hotărârea nr.1118/2012 emisă de C. J. pentru S. dreptului de P. P. asupra T. Sibiu; adresa de înaintare către A.D.S. a documentației de preluare terenuri; procesul verbal de delimitare terenuri încheiat de Primăria A. și Hotărârea nr.999/2012 emisă de comisia județeană funciară, cu anexele corespunzătoare.
Instanța a cerut contestatoarei complinirea unor lipsuri ale cererii introductive , la care aceasta a răspuns prin depunerea înscrisurilor atașate fișa 19 și următoarele dosar.
În dovedirea susținerilor, reclamanta a mai depus următoarele înscrisuri : ordinul prefectului nr.680/2008; copia deciziei civile nr.612/2011 a Tribunalului Sibiu; sentința civilă nr.54/2011 a Judecătoriei Agnita și un răspuns formulat de A.D.S. la petiția unei terțe persoane , dar cu relevanță în cauza de față.
La data de 18 iunie 2014 intimata/creditoare a formulat în cauză întâmpinare, prin care solicită respingerea contestației ( fila 39 și următoarele dosar).
În justificarea acestei poziții procesuale intimata arată , succint, următoarele:
- din momentul în care - la data de 31 august 2005 - F. S. M. a
formulat cererea de reconstituire a dreptului de proprietate, comisia locală i-a cerut acestuia doar dovada cetățeniei române și timp de 5 ani nu a făcut nimic în vederea soluționării cererii;
- între anii 2005 - 2010, un împuternicit al numitului F.
S. M. a făcut demersuri nenumărate pentru soluționarea cererii, iar în anul 2010 comisia locală a anunțat că retrocedarea terenului a fost aprobată;
- reclamanta a atacat apoi hotărârea comisiei locale la instanță și a obținut o hotărâre irevocabilă, după care a cerut comisiei locale punerea în posesie pentru suprafața de teren arătată în titlul executoriu;
- pentru că acest lucru a trenat nejustificat, timp în care cineva a folosit fără drept pământul contestatoarei, aceasta a procedat la punerea în executare a hotărârii judecătorești, executare pe care comisia locală o contestă în dosarul de față.
Întâmpinarea nu s-a motivat în drept.
Intimata a anexat întâmpinării următoarele înscrisuri : copia cererii de reconstituire a dreptului de proprietate ; adresa trimisă de către comisia locală petentului F. S. M. de completare a dosarului de reconstituire drept proprietate; corespondența între comisia locală funciară și mandatarul numit de F. S. M.; hotărârea nr. 853/2010 a comisiei funciare județene Sibiu , cu anexa 30; extrase de carte funciară; proces verbal de expropriere; certificatul de moștenitor; procuri autentice ; cerere de punere în posesie formulată de intimată; cerere de punere în executare silită, formulată de intimată; documentația de preluare teren de la A.D.S. adresată de contestatoare autorității competente.
Pe parcursul cercetării procesului instanța a administrat - din oficiu - proba cu înscrisuri, sens în care s-au cerut informații utile cauzei de la A.D.S. . Această autoritate a răspuns prin depunerea la doar a documentelor atașate fila 84 și următoarele dosar.
Părțile litigante nu au cerut administrarea altor probe.
Examinând actele și lucrările dosarului instanța reține cele ce urmează.
Prin sentința civilă nr. 54/2011 pronunțată de Judecătoria Agnita, devenită irevocabilă prin decizia nr. 612/2011 pronunțată de Tribunalul Sibiu, COMISIA L. pentru S. D. de P. P. A. T. A. și COMISIA J. pentru S. D. de P. P. A. T. S. au fost obligate să reconstituie dreptul de proprietate în favoarea defunctului F. S.-M. pentru suprafața de 270.589 m.p. .
Pentru că reclamanta nu a pus în executare de bunăvoie aceste dispoziții legale, la data de 36 martie 2014 intimata/moștenitoare legală a defunctului F. S.-M./ s-a adresat executorului judecătoresc , căruia i-a solicitat executarea silită a celor două entități obligate la reconstituirea dreptului de proprietate.
Astfel cum rezultă din titlul executoriu, terenul ce formează obiectul reconstituirii este individualizat doar ca și suprafață, nu și ca amplasament, ceea ce face imposibilă punerea în executare .
Din coroborarea dispozițiilor art. 6-8 din Legea nr. 165/2013 rezultă că până la întocmirea situației centralizatoare la nivel local, se suspendă emiterea hotărârilor de validare/invalidare de către comisiile județene de fond funciar … eliberarea titlurilor de proprietate, punerea în posesie de către comisiile locale de fond funciar, precum și orice alte proceduri administrative în domeniul restituirii fondului funciar. Aceste texte legale vizează și hotărârile definitive și irevocabile pronunțate de instanțele judecătorești, având ca obiect restituirea unor suprafețe de teren, fiind incidente în speță.
În plus, potrivit adresei emise de către A.D.S. ( fila 94 și următoarele dosar) documentația de retrocedare prin care se solicită predarea suprafeței de 28, 7689 ha teren către comisia funciară locală Agnita ( ce vizează și terenul intimatei) s-a încheiat protocolul corespunzător și acesta se află înaintat spre avizare la serviciile și direcțiile din cadrul A.D.S. .
Așa fiind și cum potrivit dispozițiilor art. 6 alin. 5 din Legea nr. 165/2013 Agenția Domeniilor Statului și Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților sunt cele care demarează procedurile legale necesare în vederea schimbării regimului juridic al terenurilor ce fac obiectul situației centralizatoare, aflate în proprietatea publică a statului, și trecerii acestora, în condițiile legii, în proprietatea privată a statului pentru a fi afectate restituirii în natură …., instanța reține că reclamanta nu a putut să pună în executare hotărârea judecătorească /titlu executoriu NU din vina sa ci pentru că acest lucru nu a fost și nu este încă posibil, din considerentele sus relevate.
Prin urmare, în baza dispozițiilor art. 719 alin. 1 Cod de procedură civilă instanța va admite contestația la executare și va dispune anularea actelor de executare silită atacate, mai puțin încheierea de încuviințare a executării silite .
Cu privire la capătul de cerere prin care contestatoarea a solicitat anularea încheierii de încuviințare a executării silite, instanța constată că este neîntemeiat, întrucât în cazul încuviințării executării silite, fiind vorba de o procedură necontencioasă, se analizează numai condițiile de formă ale titlului executoriu, condiții care în cauză sunt îndeplinite.
| ← Vânzarea aleatorie a unui teren neidentificat decât sub... | Motive specifice opoziţiei la executare invocate pe calea... → |
|---|
