OBLIGAŢIE DE A FACE. Jurisprudență Fondul funciar
| Comentarii |
|
Judecătoria IAŞI Sentinţă civilă nr. 3410 din data de 11.01.2016
Prin cererea înregistrată sub nr. 35154/245/2012 la Judecătoria Iași, reclamanții A.L., V.G., M.G., V.E. au solicitat în contradictoriu cu pârâtele Comisia Locală de fond funciar I., Comisia Locală de fond funciar H., Comisia Județeană de fond funciar I. și Agenția Domeniilor Statului Iași ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună:
1. Obligarea Comisiei locală de fond funciar I. și a Comisiei locale de fond funciar H. să efectueze punerea în posesie pe vechiul amplasament pentru suprafața de 1,50 ha teren;
2. În subsidiar, în situația în care reconstituirea pe vechiul amplasament nu este posibilă, obligarea Agenției Domeniilor Statului să predea comisiei suprafața de 1,50 ha teren de aceeași categorie, în vederea retrocedării;
3. Obligarea Comisiei locale de fond funciar și a Comisiei locale de fond funciar H. să întocmească documentația necesară eliberării titlului și să o înainteze Comisiei județene de fond funciar Iași;
4. Obligarea Comisiei județene de fond funciar I. să elibereze titlul de proprietate pentru suprafața de 1,50 ha teren;
5. Obligarea pârâtelor la plata daunelor cominatorii în sumă de 100 lei pentru fiecare zi de întârziere.
Acțiunea este scutită de timbru judiciar și taxă de timbru.
În motivare au menționat că conform certificatului din 10.04.1991 eliberat de Arhivele Statului Iași, autorul V.G. a figurat înscris în Registrul agricol cu suprafața de 2,00 ha teren arabil în comuna H., jud. Iași.
Au precizat reclamanții că în temeiul Lg. nr. 18/1991 au formulat cerere de reconstituire a dreptului de proprietate pentru terenul în suprafață de 2 ha, care a fost soluționată prin emiterea titlului de proprietate pentru suprafața de 0,50 ha și acordarea de acțiuni la SC V.C. SA pentru diferența de 1,50 ha, prin decizia Comisiei județene de fond funciar. Ulterior, după apariția Legii nr. 1/2000, Comisia județeană de fond funciar a emis titlul de proprietate pentru suprafața de 1,50 ha teren, diferența pentru care anterior fuseseră acordate acțiuni.
În urma unor judecăți purtate cu numita B.S.P.M. , aceasta a obținut prin sentința civilă nr. X a Judecătoriei Iași, rămasă definitivă și irevocabilă ca urmare a respingerii recursului, constatarea nulității absolute a titlului de proprietate eliberat de Comisia județeană de fond funciar în temeiul disp. art. III lit. a) pct. (ii), cu motivarea că terenul cuprins în titlul atacat se suprapune peste vechiul amplasament al terenului autorului acestei reclamante.
Au arătat că întrucât titlul de proprietate emis lor a fost constatat nul, însă îndreptățirea cu privire la terenul autorului lor rămâne valabilă și se concretizează prin actele administrative de reconstituire prealabile eliberării titlului de proprietate aflate în vigoare, solicită pe cale judiciară obligarea instituțiilor cu atribuții în materie funciară să efectueze toate formalitățile cerute de lege în vederea punerii în posesie cu suprafața de 1,50 ha teren pe vechiul amplasament al autorului și eliberării titlului de proprietate, cu respectarea tuturor dispozițiilor legale.
În drept, au fost invocate prevederile art. 64 din Lg. 18/1991, art. 2 (1) și 3 (2) din Lg. 1/2000 și art. 9 din HG 626/2001.
Au solicitat administrarea probelor cu înscrisuri și cu expertiză topocadastrală.
S-a solicitat judecata și în lipsă.
A fost invocată de către pârâta A.D.S. Iași excepția lipsei capacității sale procesuale pasive, deoarece nu are personalitate juridică.
Au fost invocate prevederile art. 1141, 137, 156 C.pr.civ.
Prin întâmpinarea formulată, pârâta Comisia județeană de fond funciar a invocat excepția prematurității capătului de cerere referitor la obligația de a emite titlul de proprietate.
În ceea ce privește obligarea sa la plata de daune cominatorii, a menționat că nu-i sunt aplicabile disp. art. 64 din Lg. 18/1991, sancțiunea putând fi aplicată doar primarului.
În drept, au fost invocate prevederile legii fondului funciar și cele ale HG 890/2005 modificată și completată.
Nu a solicitat administrarea de probe.
S-a solicitat judecata și în lipsă.
A fost înaintată la dosar întâmpinare de către A.D.S. București, însă se constată că aceasta nu are calitate de parte în cauză.
Celelalte pârâte nu au formulat întâmpinare.
Din actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Reclamanții sunt moștenitorii defunctului V.G., care figura în registrul agricol, în perioada 1959-1963, cu o suprafață de 2 ha teren arabil, în comuna H., jud. Iași, conform certificatului din 10.04.1991, eliberat de către Direcția Generală a Arhivelor Statului - Serviciul Iași.
Pe numele moștenitorilor acestuia a fost eliberat titlul de proprietate pentru 0,50 ha teren pe raza comunei H. și titlul de proprietate pentru 1,50 ha pe raza municipiului Iași.
Acest din urmă titlu a format obiectul dosarului nr. X a Judecătoriei Iași, prin sentința civilă nr. Y constatându-se nulitatea absolută a acestuia.
Prin expertiza topocadastrală efectuată în cauză a fost identificat vechiul amplasament al suprafeței de 1,5 ha teren care a aparținut autorului reclamanților, constatându-se că acesta se află pe raza comunei H., T34, P693 (parțial), lângă Aeroportul Iași.
S-a mai constatat de către domnul expert că terenul nu este liber, a fost în administrarea Stațiunii de Cercetare Dezvoltare pentru Creșterea Bovinelor până la 09.04.2010, fiind predat Consiliului Județean.
Având în vedere amplasamentul terenului, astfel cum a fost identificat prin expertiza topocadastrală, pârâta Comisia locală de fond funciar I. a invocat excepția lipsei calității sale procesuale pasive, care urmează a fi admisă și respinsă acțiunea în contradictoriu cu această pârâtă, având în vedere că atât din certificatul eliberat de către Arhivele Statului cât și din raportul de expertiză rezultă că autorul reclamantului a deținut în proprietate teren pe raza comunei H. și nu pe raza municipiului I.
De asemenea, instanța va admite și excepția lipsei capacității procesuale de folosință a pârâtei A.D.S. Iași și va respinge acțiunea în contradictoriu cu aceasta, care nu este decât o reprezentanță a ADS București, fără personalitate juridică.
Instanța constată că deși reclamanților li s-a constatat nulitatea absolută a titlului de proprietate nr. X, avându-se în vedere amplasamentul terenului, acestora, în calitate de moștenitori ai defunctului V.G. li s-a stabilit, prin decizia nr. 6708/20.01.1994, de către Comisia județeană de fond funciar Iași, dreptul de acțiuni pentru suprafața de 2 ha echivalent arabil, aflat în administrarea IAS, din care în fizic 0,50 ha .
Așadar, în prezent, având în vedere că reclamanții dețin doar un titlu valabil pentru suprafața de 0,5 ha, aceștia sunt îndreptățiți și la obținerea titlului pentru diferența de 1,50 ha pentru care li s-a stabilit dreptul de proprietate.
Se mai reține că Primăria com. H., prin adresa înaintată domnului expert, menționează că nu sunt suprafețe de teren libere pentru parcelele situate în tarlalele solicitate și precizate de ADS, cu referire la terenurile pe care aceasta instituție a precizat că le are în administrare pe raza comunei H.
Instanța constată, încă, că aceste susțineri nu au fost dovedite de către Primăria comunei H., prin reprezentant, urmând a le înlătura.
Așadar, văzând și disp. art. 5, lit. h și i, art. 6 lit.j, art. 36 din Lg. 18/1991 modificată, reținând că emiterea titlului de proprietate pe vechiul amplasament nu este posibilă, acesta nefiind liber, instanța va admite în parte acțiunea, va obliga pârâta Comisia locală H. de fond funciar de a-i pune în posesie pe reclamanți cu suprafața de 1,50 ha teren pe raza comunei H., de aceeași categorie cu vechiul amplasament și de a înainta Comisiei județene de fond funciar I., după întocmire, documentația necesară emiterii titlului.
Având în vedere că procedura funciară trebuie parcursă cu celeritate, emiterea titlului de proprietate fiind o etapă a acesteia, instanța va respinge excepția prematurității invocată de pârâta Comisia județeană de fond funciar, pe care o va obliga ca, după primirea documentației din partea comisiei locale, să emită titlul în favoarea reclamanților, pentru suprafața de 1,50 ha teren menționată.
Va respinge cererea reclamanților de a fi puși în posesie pe vechiul amplasament, pentru motivele anterior precizate.
De asemenea, având în vedere că în cauzele de fond funciar, sunt aplicabile dispozițiile speciale, în speță cele ale art. 64 din Lg. 18/1991, va respinge cererea reclamanților în ceea ce privește obligarea Comisiei locale H. și a Comisiei județene de fond funciar la plata daunelor cominatorii, sancțiunea putând fi aplicată doar primarului.
În temeiul art. 274 C.pr.civ., va obliga Comisia locală H. și Comisia județeană de fond funciar la plata cheltuielilor de judecată (onorar de expert).
| ← CONSTATARE NULITATE TITLU DE PROPRIETATE. Jurisprudență Fondul... | ACŢIUNE ÎN DAUNE. Jurisprudență Chemare în judecată... → |
|---|
