Obligaţia de a face-punere în posesie pe vechi amplasament în condiţiile în care acesta este la dispoziţia altei comisii locale decât cea din localitatea pe raza căreia s-a efectuat reconstituirea dreptului.

Judecătoria PAŞCANI Sentinţă civilă nr. 1527 din data de 07.05.2014

Deliberând asupra cauzei de față, reține următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr. 3664/866 din 26.08.2013 reclamanta A P chemat în judecată pe pârâta Comisia locală P, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța aceasta să fie obligată de a o pune în posesie și să întocmească documentația necesară emiterii titlului de proprietate cu privire la suprafața de 1 ha teren arabil situat în tarlaua denumită popular " Hotar-Lanu Onului";, cu cheltuieli de judecată.

In motivarea cererii reclamanta arată că tatăl său, defunctul E ( zis și E) L a locuit în comuna S P, iar până la colectivizare a avut în proprietate mai multe suprafețe de teren, o parte dintre acestea fiind situate pe raza municipiului P. Printre aceste suprafețe se află și un lot de 1 ha teren teren arabil situat în tarlaua denumită popular " Hotar";, "Lanu Onului"; sau "Lanu Onu";.

Defunctul a moștenit terenul de la tatăl său, E P care îl cumpărase la data de 16.04.1935.

Defunctul a stăpânit terenul până în anul 1961 când întreaga suprafață a fost preluată de CAP.

Această suprafață nu a fost înscrisă în registrul agricol.

Defunctului i s-a reconstituit dreptul de proprietate prin hotărârea nr. 2954/16.05.1994 a Comisiei județene Iași și a intrat în posesia terenului începând cu anul 1991, iar după decesul său a intrat în posesia reclamantei. Cu toate acestea, defunctul nu a fost pus în posesie de către comisia locală S P.

Între comisiile locale P și S P existat dispute cu privire la competența de a dispune reconstituirea dreptului de proprietate și punerea în posesie a celor îndreptățiți asupra unor terenuri situate în comuna S P, terenuri ce s-au aflat la IAS, printre aceste terenuri aflându-se și cele situate în tarlaua " Hotar-Lanu Onului";.

În anul 2000 în baza unui protocol toată suprafața situată în această tarla a revenit comisiei locale P.

În ciuda demersurile efectuate atât de către defunct, cât și de către reclamantă, pârâta nu a procedat la punerea în posesie, considerând că reclamanta este îndreptățită să primească suprafața de 1 ha teren pe raza comunei S P.

Pârâtei i-a fost comunicată acțiunea și înscrisurile anexate, fiind înștiințată prin adresă că în termen de 25 zile de la primirea adresei au obligația de a depune întâmpinare, sub sancțiunea decăderii din dreptul de a mai propune probe și a mai invoca excepții, în afara celor de ordine publică, dacă legea nu prevede altfel. Pârâtei i-a fost comunicată adresa la data de 30.08.2013, însă nu a depus întâmpinare.

În susținerea cererii instanța a admis reclamantei proba cu înscrisuri, interogatoriu și expertiză topografică și a respins proba testimonială.

Au fost solicitate relații de la Comisia județeană Iași și de la Comisia locală P.

În cauză a fost întocmit un raport de expertiză topografică de către expertul Hîndrescu Gabriel.

Analizând actele și lucrările dosarului prin prisma normelor legale aplicabile, instanța reține următoarele:

Prin hotărârea Comisiei județene Iași nr. 2954/16.05.1994( f. 6) autorului reclamantei E L i s-a reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafața de 1 ha teren situat în comuna S P.

Printr-un protocol încheiat la data de 24.08.2000 ( f. 12) a fost trecută la comisia locală P și s-a scăzut din administrarea SC A SA S o suprafață de 118,72 ha teren aflat pe teritoriul comunei S P.

Prin raportul de expertiză întocmit în cauză expertul Hîndrescu Gabriel a identificat vechiul amplasament al suprafeței de 1 ha în litigiu și a precizat că acesta se află pe teritoriul comunei S P, în tarlaua 20 parcela 159/1/1.

Conform mențiunilor din protocolul menționat acesta a avut ca obiect o suprafață de 27,89 ha teren ( din totalul de 118,72 ha. ) situată în tarlaua 20 parcela 159/1.

Conform dispozițiilor art. 5 din Regulamentul aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 890/2005 comisia locală, în urma validării dreptului de proprietate de către comisia județeană, procedează la punerea în posesie și întocmirea documentației necesare emiterii titlului de proprietate, în sensul dispozițiilor art. 36 din HG 890/2005 mai sus citată.

În prezenta cauză reclamanta solicită obligarea pârâtei Comisia locală P la punerea în posesie și întocmirea documentației necesare în vederea emiterii titlului pentru suprafața de 1 ha teren situat pe raza comunei S P, motivat de faptul că vechiul amplasament al terenului s-ar afla în prezent la dispoziția pârâtei.

Autorului reclamantei i-a fost reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafața de 1 ha teren pe raza comunei S P.

Până la acest moment nu s-a dovedit faptul că acea hotărâre de validare a fost atacată, desființată sau modificată, astfel că instanța nu poate decât să o considere valabilă.

În cauză nu s-a făcut dovada faptului că protocolul din anul 2000 a fost încheiat pentru a fi puse în posesie persoanele care au avut dreptul recunoscut pentru terenuri situate în comuna S P, din înscrisurile aflate la dosar rezultând că acea suprafață a fost pusă la dispoziția pârâtei pentru a fi predată persoanelor care au stabilit dreptul de proprietate pentru suprafețe de teren situate pe raza municipiului P.

Legea 18/1991 în baza căreia autorul reclamantei a obținut reconstituirea dreptului de proprietate nu prevedea obligativitatea ca punerea în posesie să se facă pe vechiul amplasament, acest principiu ( al reconstituirii pe vechiul amplasament) fiind consacrat legislativ abia prin legea 1/2000, însă cu condiția ca acest vechi amplasament să fie liber la data solicitării.

În cauza de față reclamanta nu a dovedit faptul că autorului său i s-ar fi reconstituit dreptul de proprietate pe vechiul amplasament sau pe un anume amplasament situat în tarlaua " Hotar-Lanu Onului";, hotărârea prin care i s-a stabilit dreptul de proprietate menționând doar faptul că terenul pentru care s-a reconstituit dreptul este situat pe raza comunei S P.

Faptul că vechiul amplasament al terenului a fost predat pe baza unui protocol Comisiei locale P și se află la dispoziția acesteia nu este suficient pentru ca aceasta să poată fi obligată la punerea în posesie și întocmirea documentației, la fel nici faptul că Comisia locală S P nu mai are teren la dispoziție.

Legislația în vigoare în materia fondului funciar cuprinde prevederi referitoare la situația în care o comisie nu mai are teren la dispoziție pentru a pune în posesie persoanele îndreptățite, astfel că această comisie are posibilitatea de a solicita teren de la comisiile din comunele învecinate sau de a se a adresa comisiei județene pentru ca aceasta să efectueze demersurile necesare pentru obținerea suprafețelor necesare din domeniul privat al statului, în ultimă instanță, dacă nu se mai poate găsi suprafața de teren necesară, acordându-se despăgubiri.

Față de considerentele expuse, instanța constată că acțiunea reclamantei, așa cum a fost formulată, este neîntemeiată și va fi respinsă.

Pentru aceste motive,

În numele Legii,

H O T Ă R Ă Ș T E:

Respinge ca neîntemeiată acțiunea formulată de reclamanta A P, domiciliată în … în contradictoriu cu pârâta Comisia locală P.

Cu drept de apel care se depune la Judecătoria Pașcani în termen de 30 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publică azi, 07.05.2014.

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre Obligaţia de a face-punere în posesie pe vechi amplasament în condiţiile în care acesta este la dispoziţia altei comisii locale decât cea din localitatea pe raza căreia s-a efectuat reconstituirea dreptului.