Contravenţie la normele din domeniul sănătăţii publice - HG nr. 857/2002. Pericol social ridicat pentru sănătatea publică, în speţă a copiilor.
| Comentarii |
|
Judecătoria PAŞCANI Sentinţă civilă nr. 3445 din data de 19.11.2014
Pe rol fiind judecarea cauzei civile privind pe petenta S. A., în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA DE SĂNĂTATE PUBLICĂ IAȘI - SERVICIUL DE CONTROL ÎN SĂNĂTATE PUBLICĂ, având ca obiect -plângere contravențională.
La apelul nominal făcut în ședința publică, lipsă petenta și reprezentantul legal al intimatei.
Conform dispozițiilor art. 104 alin. 13 din Hotărârea nr. 387/2005
pentru aprobarea Regulamentului de ordine interioară al instanțelor judecătorești, instanța dispune lăsarea cauzei la a doua strigare.
La a doua strigare, lipsă petenta și reprezentantul legal al intimatei.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează:
- s-au comunicat relațiile solicitate de instanță.
În temeiul art. 258 C.proc.civ., instanța încuviințează proba cu înscrisuri pentru ambele părți.
Instanța, în temeiul art.244 alin.1 C.proc.civ., constată încheiată cercetarea judecătorească.
Nemaifiind alte cereri de formulat, excepții de invocat sau probe de administrat, instanța reține cauza spre soluționare.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei de față, reține următoarele:
La data de 07.03.2014, inițial pe rolul Judecătoriei Iași a fost înregistrată, sub nr. …, plângerea contravențională formulată de petenta S. A., prin care a solicitat anularea procesului-verbal de constatare și sancționare a contravenției seria AA nr. 0000415/25.02.2014, întocmit de intimata DIRECȚIA DE SĂNĂTATE PUBLICĂ IAȘI - SERVICIUL DE CONTROL ÎN SĂNĂTATE PUBLICĂ și exonerarea de la plata amenzii în cuantum de 1.000 lei.
În motivarea plângerii, petenta susține că faptele reținute de agentul constatator nu îi pot fi imputate, întrucât în atribuțiile sale de serviciu nu intră transportul, depozitarea produselor distribuite în școală, iar cornurile au fost distribuite de îngrijitoarea școlii, numita A. L..
Arată că patru autorități diferite au aplicat amenzi, fără a se face cercetări efective.
Petenta a indicat temeiul de drept al plângerii formulate ca fiind dispozițiile OG nr. 2/2001.
În susținerea plângerii, petenta a depus în copie Procesul verbal de constatare și sancționare a contravenției seria AA nr. 0000415/25.02.2014.
Intimata DIRECȚIA DE SĂNĂTATE PUBLICĂ IAȘI - SERVICIUL DE CONTROL ÎN SĂNĂTATE PUBLICĂ a formulat întâmpinare - fila 19, invocând excepția de necompetență teritorială a Judecătoriei Iași, iar pe fondul cauzei, solicitând respingerea plângerii contravenționale și menținerea procesului verbal și a măsurilor dispuse prin acesta.
Prin Sentința civilă nr. 7469/23.05.2014, Judecătoria Iași a admis excepția necompetenței teritoriale a Judecătoriei Iași și a declinat competența de soluționare a cauzei către Judecătoria Pașcani.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Judecătoriei Pașcani la data de 21.07.2014.
Pentru soluționarea cauzei, instanța a încuviințat și administrat proba cu înscrisurile depuse de fiecare dintre părți și a solicitat relații de la intimată și de la Școala Gimnazială V. O., com. B., jud. Iași.
Analizând probele administrate în cauză, instanța reține următoarele:
În fapt, prin procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției seria AA nr. 0000415/25.02.2014, s-a reținut că petenta a fost sancționată cu amendă contravențională în cuantum 1.000 lei, deoarece fiind desemnată pentru recepția, gestionarea și distribuția produselor oferite gratuit copiilor și elevilor conform OUG nr. 96/2002, în ziua de 24.02.2014 a permis distribuirea cornurilor expirate elevilor de către îngrijitoarea A. L., pe ambalajul cornurilor fiind înscrisă data expirării 22.02.2014.
În drept, instanța, în temeiul art.34 din O.G. nr.2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată prin Legea nr.180/2002, cu modificările și completările ulterioare, va analiza legalitatea și temeinicia procesului verbal contestat și va hotărî asupra sancțiunii aplicate.
Cu privire la legalitatea procesului-verbal, instanța reține că acesta se bucură de prezumția de legalitate până la proba contrară, conform art.34 O.G. nr.2/2001.
Procedând la verificarea legalității procesului verbal de constatare și sancționare a contravenției contestat de către petent, instanța constată că acesta a fost întocmit cu respectarea dispozițiilor O.G. nr.2/2001, în cuprinsul actului constatator regăsindu-se toate elementele obligatorii prevăzute de art.17 din O.G.nr.2/2001.
Referitor la descrierea faptei, instanța constată că aceasta este completă, conform dispozițiilor art.16 alin.1 din O.G.nr.2/2001. Având în vedere aceste considerente, instanța apreciază că procesul verbal de constatare și sancționare a contravenției respectă condiția legalității.
Sub aspectul temeiniciei procesului-verbal, instanța constată că prin acesta s-a reținut fapta prevăzută de art. 55 lit. k din HG nr. 857/2002, privind stabilirea si sancționarea contravențiilor la normele din domeniul sănătății publice ("nerespectarea condițiilor pentru transportul, distribuția și depozitarea produselor lactate și de panificație distribuite elevilor și preșcolarilor conform normele în vigoare";).
Instanța constată că intimata a făcut dovada celor reținute în procesul verbal de constatare și sancționare a contravenției cu privire la încălcarea normelor din domeniul sănătății publice. Acțiunea intimatei a fost declanșată de suspiciunea de toxiinfecție alimentară, diagnostic stabilit ca urmare a faptului că 12 elevi au acuzat cefalee, dureri abdominale, vărsături, fiind transportați la Centrul de Primiri Urgențe Tg. Frumos, potrivit Procesului-verbal de constatare a condițiilor igienico-sanitare din data de 24.02.2014 - fila 11.
Instanța a solicitat relații de la intimată și de la Școala Gimnazială V. O., com. B., jud. Iași, fiind depusă la dosar Decizia nr. 40/26.09.2013 - fila 25, prin care petenta a fost desemnată ca persoană responsabilă cu recepția și distribuția produselor corn, lapte și mere în Școala gimnazială V. O.
Reiese fără nici un dubiu locul și natura faptei contravenționale săvârșite, astfel că în ceea ce privește această faptă, procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției seria AA nr. 0000415/25.02.2014 îndeplinește condiția de temeinicie.
Nu pot fi reținute susținerile petentei din cererea introductivă de instanță, mai mult, acestea conferă un grad sporit de pericol faptei contravenționale săvârșite de petentă.
În ceea ce privește sancțiunea contravențională aplicată petentei pentru contravenția reținută, potrivit art.21 alin.3 O.G. nr.2/2001, aceasta este corect individualizată, având în vedere locul săvârșirii faptei, atitudinea petentei, gradul de pericol social ridicat pentru sănătatea publică, în speță a copiilor, apreciază că nu se impune reindividualizarea sancțiunii, întrucât gravitatea faptei este ridicată, iar petenta nu a conștientizat acest lucru, sancțiunea aplicată fiind amendă în cuantumul minim prevăzut de lege.
De altfel, petenta nu a solicitat administrarea altor probe în circumstanțiere, în afară de înscrisurile depuse la dosar, anexate acțiunii.
Față de aceste considerente, în temeiul dispozițiilor art.34 alin.1 din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, instanța va respinge plângerea contravențională formulată de petenta S. A., în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA DE SĂNĂTATE PUBLICĂ IAȘI - SERVICIUL DE CONTROL ÎN SĂNĂTATE PUBLICĂ, ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE:
Respinge plângerea contravențională formulată de petenta S. A., în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA DE SĂNĂTATE PUBLICĂ IAȘI - SERVICIUL DE CONTROL ÎN SĂNĂTATE PUBLICĂ, ca neîntemeiată.
Menține procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției seria AA nr. 0000415/25.02.2014, contestat.
Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare, cererea urmând a fi depusă la Judecătoria Pașcani
Pronunțată în ședință publică, azi, 19.11.2014.
| ← Lipsa unei executări silite declanşate contra contestatorului,... | Hotărâre care să ţină loc de act autentic. Excepţia... → |
|---|
