Titlu executoriu hotărâre judecătorească privind taxă pentru emisii poluante. Procedură derogatorie executare silită, potrivit OUG nr. 8/2014.
| Comentarii |
|
Judecătoria PAŞCANI Sentinţă civilă nr. 3229 din data de 04.11.2014
Pe rol fiind judecarea cauzei civile privind pe contestatorul D.G.R.F.P. IAȘI- SERVICIUL FISCAL MUNICIPAL PAȘCANI în contradictoriu cu intimatul U. C., având ca obiect - contestație la executare.
Dezbaterile în prezenta cauză au avut loc în ședința publică din data de 29 octombrie 2014, susținerile părților consemnându-se în încheierea de ședință din acea dată ce face parte integrantă din prezenta sentință și când, din lipsă de timp pentru deliberare, s-a amânat pronunțarea la data de 4 noiembrie 2014.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Pașcani la data de 31.07.2014 sub nr. …, contestatorul D.G.R.F.P. IAȘI-SERVICIUL FISCAL MUNICIPAL PAȘCANI, în contradictoriu cu intimatul U. C., a solicitat ca, prin hotărârea ce se va pronunța să se admită contestația la executare, să se anuleze executarea silită însăși efectuată în Dosarul de executare silită nr. 108/2014 al BEJ C. V., să se anuleze somația din data de 17.07.2014 și procesul-verbal pentru stabilirea cheltuielilor de executare din data de 17.07.2014, emise în Dosarul de executare silită nr. 108/2014 al BEJ C. V. și să se dispună suspendarea executării silite până la soluționarea irevocabilă a contestației la executare.
În motivare, contestatoarea arată că la data de 18.07.2014, i-a fost comunicată somația din data de 17.07.2014 și procesul-verbal pentru stabilirea cheltuielilor de executare din data de 17.07.2014, emise în Dosarul de executare silită nr. 108/2014 al BEJ C. V., prin care, la solicitarea creditorului U. C., i s-a pus în vedere să se conformeze titlurilor executorii constând în Sentința nr. 4662/02.12.2013, pronunțată de Tribunalul Iași și Decizia nr. 1762/05.05.2014 pronunțată de Curtea de Apel Iași în Dosarul nr. …, în sensul de a achita creditorului suma de 6.876,58 lei, reprezentând 4.947,21 lei taxă pentru emisiile poluante; 1.167,77 lei cu titlu de dobândă; 43,60 lei cheltuieli de judecată; 720 lei cheltuieli de executare.
Arată că există lege specială care prevede o procedură derogatorie de la cea comună, privind restituirea sumelor cu titlu de taxă de poluare, dobândă, cheltuieli de judecată și alte sume stabilite de instanțele judecătorești, devenite titluri executorii, în sensul că potrivit OUG nr. 8/2014, plata se realizează în termen de 5 ani calendaristici, câte 20% din valoarea acestora în fiecare an.
De asemenea, menționează că potrivit art. XV alin. 4 din OUG nr. 8/2014, "în cursul termenului prevăzut la alin. 1 orice procedură de executare silită s-a suspendat de drept";.
Precizează contestatorul că creditorul nu a formulat cerere organului fiscal în vedere restituirii taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule și acordării cheltuielilor de judecată stabilite prin titlul executoriu.
Invocă contestatorul că în sprijinul instituțiilor publice obligate prin titluri executorii, hotărâri judecătorești, să achite sume de bani către diferiți creditori, a fost adoptată și OG nr. 22/2002, care reglementează o procedură derogatorie de la dreptul comun în materia executării silite împotriva instituțiilor publice.
Având în vedere motivele invocate, solicită și suspendarea executării silite.
În dovedire, contestatorul a depus la dosar înscrisuri - filele 6-14.
Acțiunea este scutită de la plata taxei judiciare de timbru, în temeiul art. 30 alin. 1 din OUG nr. 80/2013, iar cererea de suspendare executare silită este scutită de la depunerea unei cauțiuni, în temeiul art. 229 din OG nr. 92/2003.
Intimatul U. C. nu a depus întâmpinare în termenul stabilit de instanță, respectiv până la data de 27.08.2014, acesta depunând întâmpinare la data de 23.09.2014 - filele 29-31, motiv pentru care, la termenul de judecată din data de 24.09.2014, în temeiul art. 208 alin. 2 C.proc.civ., instanța a constatat că intimatul este decăzut din dreptul de a mai depune întâmpinare, de a mai propune probe și de a invoca excepții, în afara celor de ordine publică.
Din oficiu, instanța a dispus atașarea în copie certificată a Dosarului de executare silită nr. 108/2014 al BEJ C. V. - filele 19-25.
De asemenea, la termenul de judecată din data de 24.09.2014, instanța a invocat din oficiu excepția tardivității contestației cu privire la încheierile din data de 17.07.2014 emise de BEJ C. V., privind stabilire cheltuieli de executare, dobândă fiscală și actualizare cu indicii de inflație, părțile depunând răspuns la această excepție.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele :
Contestatorul D.G.R.F.P. IAȘI-SERVICIUL FISCAL MUNICIPAL PAȘCANI, în contradictoriu cu intimatul U. C., a solicitat ca, prin hotărârea ce se va pronunța să se admită contestația la executare, să se anuleze executarea silită însăși efectuată în Dosarul de executare silită nr. 108/2014 al BEJ C. V., să se anuleze somația din data de 17.07.2014 și procesul-verbal pentru stabilirea cheltuielilor de executare din data de 17.07.2014, emise în Dosarul de executare silită nr. 108/2014 al BEJ C. V. și să se dispună suspendarea executării silite până la soluționarea irevocabilă a contestației la executare.
La data de 13.06.2014, creditorul U. C. a formulat cerere de executare silită - fila 20, prin care a solicitat BEJ C. V. punerea în executare a titlului executoriu reprezentat de Sentința nr. 4662/02.12.2013, pronunțată de Tribunalul Iași, rămasă definitivă prin Decizia nr. 1762/05.05.2014 pronunțată de Curtea de Apel Iași în Dosarul nr. …, prin care s-a respins recursul, formându-se Dosarul de executare silită nr. 108/2014.
Prin Încheierea nr. 580/24.06.2014 - fila 19, pronunțată de Judecătoria Pașcani în Dosarul nr. …, s-a admis cererea de încuviințare executare silită.
La data de 18.07.2014, i-a fost comunicată contestatoarei somația din data de 17.07.2014 și procesul-verbal pentru stabilirea cheltuielilor de executare din data de 17.07.2014, emise în Dosarul de executare silită nr. 108/2014 al BEJ C. V., prin care, la solicitarea creditorului U. C., i s-a pus în vedere să se conformeze titlului executoriu, în sensul de a achita creditorului suma de 6.876,58 lei, reprezentând 4.947,21 lei taxă pentru emisiile poluante, actualizată cu indicii de inflație; 1.167,77 lei cu titlu de dobândă; 43,60 lei cheltuieli de judecată; 720 lei cheltuieli de executare.
Potrivit art. XV din ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 8 din 26 februarie 2014,
pentru modificarea și completarea unor acte normative și alte măsuri fiscal-bugetare, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 151 din 28 februarie 2014, în vigoare de la data de 28.02.2014:
"(1) Plata sumelor prevăzute prin hotărâri judecătorești având ca obiect restituirea taxei pe poluare pentru autovehicule și a taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule, dobânzile calculate până la data plății integrale și cheltuielile de judecată, precum și alte sume stabilite de instanțele judecătorești, devenite executorii până la data de 31 decembrie 2015, se va realiza pe parcursul a 5 ani calendaristici, prin plata în fiecare an a 20% din valoarea acestora.
(2) Cererile de restituire ale contribuabililor prevăzuți la alin. (1) se soluționează, conform prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în termen de 45 de zile de la înregistrare, iar plata tranșelor anuale se efectuează conform graficului stabilit de Administrația Fondului pentru Mediu.
(3) Termenul prevăzut la alin. (1) curge de la data împlinirii termenului prevăzut la alin. (2).
(4) În cursul termenului prevăzut la alin. (1) orice procedură de executare silită se suspendă de drept.
(5) Sumele prevăzute la alin. (1), plătite în temeiul prezentei ordonanțe de urgență, se actualizează cu indicele prețurilor de consum comunicat de Institutul Național de Statistică.
(6) Procedura de efectuare a plății titlurilor executorii va fi stabilită prin ordin comun al ministrului mediului și schimbărilor climatice și al ministrului finanțelor publice, cu respectarea termenelor prevăzute la alin. (1).
(7) Plățile restante la sumele aferente titlurilor executorii emise până la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență și pentru care nu a fost demarată procedura de executare silită se efectuează cu respectarea prevederilor alin. (1)-(6).";
Având în vedere dispozițiile derogatorii ale OUG nr. 8/2014, de la procedura executării silite de drept comun, reglementată de Codul de procedură civilă, instanța constată că intimatul-creditor U. C. era ținut să obțină executarea titlului executoriu privind taxă pentru emisiile poluante - hotărâre judecătorească rămasă definitivă la data de 05.05.2014, așadar după intrarea în vigoare a OUG nr. 8/2014, prin formularea unei cereri de restituire, supusă soluționării în temeiul dispozițiilor Codului de procedură fiscală.
Instanța reține și că este suspendată de drept orice procedură de executare silită în termenul de 5 ani prevăzut pentru restituirea eșalonată.
În aceste condiții, constatând nelegală executarea silită pornită de intimat în Dosarul de executare silită nr. 108/2014 al BEJ C. V., instanța va admite contestația la executare formulată de contestatoarea DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI, în contradictoriu cu intimatul U. C., și va dispune anularea executării silite înseși efectuate în Dosarul de executare silită nr. 108/2014 al BEJ C. V..
Pe cale de consecință, constatând executarea silită însăși nelegală, instanța va respinge excepția tardivității contestației la executare cu privire la Încheierile din data de 17.07.2014 emise de BEJ C. V. în Dosarul de executare silită nr. 108/2014, privind stabilire cheltuieli de executare, dobândă fiscală și actualizare cu indicele de inflație, excepție invocată din oficiu de instanță și, potrivit celor solicitate în acțiunea introductivă de instanță, va anula somația din data de 17.07.2014 și procesul-verbal pentru stabilirea cheltuielilor de executare din data de 17.07.2014, emise în Dosarul de executare silită nr. 108/2014 al BEJ C. V..
De asemenea, având în vedere soluția pronunțată cu privire la contestația la executare, instanța va respinge cererea de suspendare executare silită, formulată de contestator, ca rămasă fără obiect.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE:
Respinge excepția tardivității contestației la executare cu privire la Încheierile din data de 17.07.2014 emise de BEJ C. V. în Dosarul de executare silită nr. 108/2014, privind stabilire cheltuieli de executare, dobândă fiscală și actualizare cu indicele de inflație, excepție invocată din oficiu de instanță.
Admite contestația la executare formulată de contestatoarea DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI, în contradictoriu cu intimatul U. C..
Dispune anularea executării silite înseși efectuate în Dosarul de executare silită nr. 108/2014 al BEJ C. V..
Anulează somația din data de 17.07.2014 și procesul-verbal pentru stabilirea cheltuielilor de executare din data de 17.07.2014, emise în Dosarul de executare silită nr. 108/2014 al BEJ C. V..
Respinge cererea de suspendare executare silită, formulată de contestator, ca rămasă fără obiect.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare, care se depune la Judecătoria Pașcani.
Pronunțată în ședința publică azi, 04.11.2014.
| ← Hotărâre care să ţină loc de act autentic. Excepţia... | Obligaţia de a face-punere în posesie pe vechi amplasament în... → |
|---|
