Decizia civilă nr. 3116/2011, Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA CIVILĂ, DE MUNCĂ ȘI ASIGURARI SOCIALE,
PENTRU MINORI ȘI FAMI.
DOSAR NR. (...)
D. CIVILĂ NR. 3116/R/2011
Ședința publică din 21 septembrie 2011
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE:
JUDECĂTORI:
M.-C. V.
T.-A. N. A.-A. C.
G.:
M. T.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâtul S. ROMÂN PRIN MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE - D. M., precum și recursul declarat de reclamantul C. A. T. împotriva sentinței civile nr. 945 din 11 mai 2011, pronunțată de Tribunalul Maramureș în dosarul nr. (...), având ca obiect despăgubiri în baza Legii nr. 2..
P. de pe lângă C. de A. C. este reprezentat de doamna procuror S.
A.
La prima strigare a cauzei se constată lipsa părților. C. este lăsată la a doua strigare pentru a da posibilitatea părților și reprezentanților acestora de a se prezenta la instanță.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul este scutit de la plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care, se constată prin memoriile de recurs, atât reclamantul, cât și pârâtul au solicitat judecarea cauzei în conformitate cu prevederile art. 242 alin. 2 Cod procedură civilă.
Reprezentanta P.ui de pe lângă C. de A. C. pune concluzii în sensul respingerii recursului declarat de reclamant ca fiind nefondat și solicită admiterea recursului declarat de pârât.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 945 din 11 mai 2011, pronunțată de Tribunalul Maramureș în dosarul nr. (...) a fost admisă în parte acțiunea civilă formulată de reclamantul C. A. T., împotriva pârâtului S. Român reprezentat prin M. F. P., și în consecință, s-a constatat caracterul politic al condamnării dispuse față de reclamant prin S. penală nr. 267 din (...) pronunțată de T. M. C. la o pedeapsă de 20 de ani muncă silnică și a fost respinsă cererea formulată de reclamant cu privire la daunele morale.
Pentru a pronunța această sentință, tribunalul a reținut că prin sentința penală nr. 267 din (...) pronunțată de T. M. C. reclamantul a fost condamnat la 20 de ani muncă silnică, 8 ani degradare civică și confiscarea totală a averii personale pentru crima de uneltire contra ordinii sociale prevăzută și pedepsită de art. 209 pct. 1 Cod penal.
În speță, infracțiunea prevăzută de art. 323 Cod penal pentru care a fost condamnat reclamantul se încadrează printre cele enumerate în art. 1 alin. 2 din L. nr. 2..
Pe de altă parte, în Monitorul Oficial nr. 761/(...) a fost publicată D. nr. 1358 din 21 octombrie 2010 a Curții Constituționale prin care s-a constatat că prevederile art. 5 alin.1 lit.a teza întâi din L. nr. 2. privind condamnările cu caracter politic și măsurile administrative asimilate acestora, pronunțate în perioada (...)-22 decembrie 1989 cu modificările și completările ulterioare, sunt neconstituționale.
Deciziile Curții Constituționale sunt obligatorii de la data publicării, precum și faptul că în termenul de 45 de zile prevăzut de textul de lege mai sus amintit a expirat în 31 decembrie 2010, dată la care și-au încetat efectele juridice și dispozițiile art. 5 alin. 1 lit. a ale Legii nr. 2., articol care reglementa daunele morale.
Pe cale de consecință acțiunea reclamantului a fost admisă doar în parte, de a se constata caracterul politic al condamnării suferite prin sentința penală amintită, iar în ce privește daunele morale solicitate această cerere a fost respinsă ca nefondată.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs reclamantul C. A. șipârâtul S. Român prin Ministerul Finanțelor Publice.
I. Reclamantul recurent C. A. a solicitat admiterea în întregime a acțiunii și acordarea despăgubirilor pentru prejudiciul moral suferit de reclamant, ca urmare a condamnării politice.
În motivarea recursului s-a arătat că instanța de fond nu a respectat dispozițiile art. 4 din L. nr. 2., de a solicita punctul de vedere al foștilor deținuți politici, precum și dosarul în care s-a dispus condamnarea. Neacordarea daunelor morale ca urmare a deciziilor Curții Constituționale, lipsesc legea de esența ei.
II. Pârâtul S. Român prin Ministerul Finanțelor Publice a solicitat admiterea recursului și modificarea sentinței recurate, apreciind că nu se impunea constatarea caracterului politic al condamnării reclamantului.
În motivarea recursului, s-a arătat că fapta pentru care a fost condamnat reclamantul era crimă de uneltire contra ordinii sociale, infracțiune prevăzută de art. 323 C. și aceasta este prevăzută ca și condamnare politică de drept în art. 1 alin. 2 din L. nr. 2., situație în care instanța nu trebuia să constate caracterul politic al infracțiunii.
În privința petitului de stabilire a daunelor morale, pârâtul apreciază că în mod corect a fost respins acest petit, deoarece prin decizia civilă nr. 1358/(...) a Curții Constituționale s-a declarat neconstituționalitatea art. 5 alin. 1 lit. a din L. nr. 2..
Examinând recursul declarat, prin prisma motivelor invocate,curtea apreciază că este nefondat și în baza art.312 alin. 1 Cod proc.civ., urmează să-l respingă pentru următoarele considerente:
I. Reclamantul recurent a criticat sentința arătând că instanța de fond nu a administrat probațiunea prevăzută de art. 4 al. 3 L. nr. 2., respectiv nu a solicitat dosarul în care s-a dispus condamnarea politică și nici punctul de vedere al A. F. D. P.
D. cum corect a reținut tribunalul, reclamantul a fost condamnat la o pedeapsă de la 20 de ani muncă silnică, 8 ani degradare civică și confiscarea totală a averii personale pentru crima de uneltire contra ordinii sociale prevăzută și pedepsită de art. 209 pct. 1 Cod penal.
A. infracțiune este considerată de drept ca având caracter politic, fiind prevăzută în art. 1 al. 2 lit. a L. nr. 2.. Pentru acest tip de condamnări, prima instanță nu trebuie să mai administreze probațiune pentru constatarea caracterului politic al acesteia, ci probațiunea se administra numai pentru stabilirea prejudiciului cauzat prin fapta ilicită, condamnarea politică.
Dispozițiile art. 4 al. 3 din legea arătată, vizează persoanele condamnate pentru alte infracțiuni decât cele prevăzute la art. 1 al. 2 din aceeași lege, însă în aceste situații instanța trebuia să administreze probațiunea indicată pentru a stabili dacă condamnarea suferită a avut caracter politic sau a fost o condamnare de drept comun.
Prin urmare curtea constată că în cauza de față nu erau incidente dispozițiile art. 4 al. 3 L. nr. 2. și în consecință nu se impunea administrarea probațiunii indicate de recurent.
Înainte de soluționarea acțiunii au fost declarate neconstituționale dispozițiile art. 5 lit a din L. nr. 2. care permiteau acordarea despăgubirilor pentru prejudiciul moral și prin urmare corect a fost respins acest capăt de cerere. A. soluție a fost consacrată de Înalta Curte de Casație și Justiție care prin D. nr. 12/(...), pronunțată în recurs în interesul legii a stabilit că dispozițiile art. 5 lit. a, declarate neconstituționale prin deciziile 1. și 1. și-au încetat efectele și nu mai pot constitui temei juridic pentru cauzele nesoluționate definitiv la data publicării lor în Monitorul Oficial.
C. constată că nu este incident motivul de nelegalitate prevăzut de art. 304 pct. 9 C.Pr.Civ. , motiv pentru care, în temeiul art. 312
C.Pr.Civ., va respinge recursul reclamantului C. A.
II. Pârâtul S. Român prin Ministerul Finanțelor Publice a solicitat modificarea sentinței și respingerea cererii prin care s-a constatat caracterul politic al condamnării reclamantului, invocând faptul că infracțiunea pentru care a fost condamnat reclamantul este de drept prevăzută ca și condamnare cu caracter politic. Potrivit dispozițiilor art. 1 alin. 2 lit. a din L. nr. 2., constituie condamnări cu caracter politic condamnările pronunțate și pentru faptele prevăzute de art. 209 C. din
1936.
În definirea infracțiunilor săvârșite din motive politice legiuitorul a prevăzut în art. 2 din OUG nr. 214/1999 că sunt infracțiuni săvârșite din motive politice cele care au avut drept scop exprimarea protestului împotriva dictaturii cultului personalității, terorii comuniste; militarea pentru democrație și pluralism politic, respectarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului, propaganda pentru răsturnarea ordinii sociale existente până în (...), etc.
L. nr. 2. stipula posibilitatea acordării despăgubirilor pentru prejudiciul moral cauzat unei persoane care a suferit o condamnare politică, iar pentru unele infracțiuni ope legis s-a stabilit că suntcondamnări cu caracter politic. În aceste situații caracterul politic al condamnării nu trebuia constatat, iar persoanele îndreptățite aveau posibilitatea să-și realizeze drepturile beneficiind de despăgubiri. D. declararea neconstituționale a dispozițiilor art. 5 alin. 1 lit.a din L. nr.
2., persoanele care au suferit condamnări cu caracter politic nu mai beneficiază de o acțiune în realizare-de acordarea despăgubirilor, însă prejudiciul moral suferit poate fi reparat parțial și prin faptul că printr-o hotărâre se constată caracterul politic al condamnării suferite în temeiul art. 111 C.Pr.Civ.
Constatarea caracterului politic al condamnării prin sentința recurată îl scutește pe reclamant de a face noi demersuri administrative pentru a se menționa caracterul politic pe hotărârea judecătorească în care a fost condamnat, de care putea uza în cazul în care solicita numai despăgubiri.
Pentru aceste considerente, în temeiul art. 312 C.Pr.Civ. curtea va respinge ca nefondat recursul pârâtului.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E :
Respinge ca nefondate recursurile declarate de reclamantul C. A. T. și pârâtul S. Român prin Ministerul Finanțelor Publice împotriva sentinței civile nr. 945 din 11 mai 2011 a T.ui M. pronunțată în dosar nr.
(...), pe care o menține.
D. este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 21 septembrie 2011.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
M.-C. V. T.-A. N. A.-A. C.
G. M. T.
Red. T.A.N. dact. GC
2 ex/(...)
Jud.primă instanță: P. G.
| ← Decizia civilă nr. 147/2011, Curtea de Apel Cluj | Decizia civilă nr. 2138/2011, Curtea de Apel Cluj → |
|---|
