Decizia civilă nr. 163/2013. Obligatie de a face
| Comentarii |
|
R O M Â N I A TRIBUNALUL SĂLAJ SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr._
Operator date nr. 2516
DECIZIA CIVILĂ Nr. 163/2013
Ședința publică din data de 19 Noiembrie 2013 Completul constituit din:
PREȘEDINTE: K. M., președinte tribunal JUDECĂTOR: D. G., președinte secție civilă
H. A., grefier
S-a luat în examinare apelul declarat de O. | DE C. ȘI P. | |
I. | SĂLAJ, cu sediul în Z., strada C. C. | , nr. 31/A, județul Sălaj, |
împotriva Sentinței civile nr. 636 din_, pronunțată de J. Șimleu Silvaniei, în dosarul nr._, având ca obiect - obligația de a face -.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reprezentanta
ui de C. și P. I. Sălaj, consilier juridic - Florian Oana, cu delegație la dosar fila 12, intimatul-reclamant B. C., lipsă fiind intimatul- pârât S. Român - prin M. F. P. B. .
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut un scurt referat al cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței faptul că, apelul este motivat, procedura de citare este legal îndeplinită, termenul acordat în cauză a fost pentru angajare apărător de către intimatul-reclamant B. C. .
Nefiind cererii de formulat sau excepții de invocat instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.
Având cuvântul asupra apelului formulat reprezentanta O. ui de C. și P. I. - Florian Oana solicită admiterea apelului astfel cum a fost formulat în scris și arată că pentru imobilele situate pe strada 22 Decembrie nu există hartă topografică, deoarece nu au fost preluate de la J. Șimleu Silvaniei, dar aceste imobile sunt înscrise în C.F. Totodată, arată că d-nul expert Tarcea I., mergând pe teren să facă măsurătorile a constatat că nu există hartă topografică pentru imobilul în cauză.
De asemenea, reprezentanta O. ui de C. și P. imobiliară consideră că în astfel de cazuri, când nu există hartă topografică sau medalion, primăriile au obligația de a elibera adeverință cu extrase din registrul agricol, planul de situație cu parcela în cauză, iar de la O. de C. și P.
I. se eliberează un referat din care reiese că, harta respectivă nu există. Astfel, expertul topografic întocmește documentația prin deplasarea la fața locului și face măsurătorile imobilului împreună cu proprietarul, cu ajutorul declarațiilor vecinilor.
Pentru aceste considerente, astfel cum au fost formulate în cererea de apel solicită admiterea acestuia, cu cheltuieli de judecată.
La întrebarea instanței, intimatul-reclamant B. C. arată că nu a formulat o cerere adresându-se O. ui de C. și P. I. și că a
acționat direct în instanță.
Cu privire la procesul de ieșire din indiviziune aflat pe rolul Judecătoriei Șimleu Silvaniei, intimatul-reclamant arată că procesul s-a suspendat întrucât nu a putut fi soluționat având în vedere că nu există o hartă topografică.
Instanța raportat la obiectul cererii și a documentelor existenta la dosar reține cauza în pronunțare.
T R I B U N A L U L
Asupra apelului declarat :
Prin Sentința civilă nr. 636 din 27 mai 2013 J. Șimleu Silvaniei admite cererea reclamantului B. C. în contradictoriu cu pârâții O. DE C. ȘI P.
I. SĂLAJ și S. R. - PRIN MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE B.
.
Obligă pârâtul să refacă harta topometrică pentru imobilul cu nr.top.1936/3/b/2/b Simleu Silvaniei.
Respinge cererea reclamantului în contradictoriu cu S. Român prin Ministerul Finanțelor Publice.
În motivarea hotărârii prima instanță a reținut că, prin adresa depusă la data de_ O. de C. și P. I. Sălaj a arătat că potrivit prevederilor art.13 din HG nr.1210/2004 Oficiile de cadastru și publicitate imobiliară nu au în atribuții realizarea hărților topografice. Refacerea unei hărți topografice de carte funciară veche este imposibil de realizat deoarece situația existentă la sfârșitul anilor 1800, începutul anilor 1900, când au fost realizate aceste hărți nu mai corespunde cu cea din prezent, baza lor de date grafice actualizându-se în permanență în funcție de solicitările de înscriere a actelor și faptelor juridice referitoare la imobile(f.24-25).
Arhivele Naționale - Serviciul județean Sălaj prin adresa nr.8316/2012 a comunicat instanței că nu deține harta topografică care să cuprindă nr.top.1036/3/b/2/b a localității Simleu Silvaniei (f.30).
Reconstituirea cărților funciare, deci și a hărții și planurilor imobilelor, anexe la partea I a cărții funciare, conform art.19 al.1 lit. a din Legea nr.7/1996, se pot efectua la cerere sau din oficiu, iar cererea se depune la biroul teritorial unde se afla cartea funciara și va cuprinde mențiunile prevăzute de art.79 al. 4 din regulament: a) numele și domiciliul persoanei care a figurat ultima ca titulară a dreptului înscris în cartea funciara; b) identificarea imobilului (nr. topografic sau nr. cadastral) numai în cazul în care nu exista un extras de carte funciară, original mai vechi c) titlul în temeiul căruia s-a dobândit dreptul real; d) drepturile reale care grevează imobilul.
La cerere se va atașa declarația autentică a petentului sub sancțiunea prev.art.292 c.pen. din care sa rezulte ca este actualul proprietar al imobilului și că situația imobilului a rămas neschimbată. Cererea va mai avea atașat un certificat eliberat de primăria localității unde este situat imobilul care sa ateste că petentul este cunoscut ca proprietar, precum si situația imobilului de la oficiul teritorial,
sau alte acte care să ateste existența dreptului de proprietate în patrimoniul petentului - art. 79 al. 5,6 din regulament.
Registratorul va întocmi un referat prin care se atestă pierderea, soluționând cererea prin încheiere.
Împotriva sentinței civile susmenționate a declarat apel O. de C. și
I. Sălaj, solicitând admiterea acestuia și schimbarea hotărârii primei instanțe în sensul respingerii acțiunii reclamantului B. C. ca nefondată.
În motivul de apel invocat O. de C. și P. I. Sălaj consideră hotărârea primei instanțe ca nelegală și netemeinică întrucât în mod greșit s-a reținut că, reconstituirea cărților funciare se pot efectua la ieșire sau din oficiu iar cererea se depune la biroul teritorial unde se află cartea funciară și art. 19 din Legea nr. 7/1996 nu conține dispoziții referitoare la refacerea hărților topografice.
Se mai arată că, în cuprinsul Legii nr. 7/1996 nu există prevederi referitoare la întocmirea și reconstituirea hărților topografice dar sânt cuprinse dispoziții cu privire la întocmirea, completarea și reconstituirea cărților funciare, iar conform art. 7 din H.G. nr. 1288/2012 se menționează atribuțiile Agenției Naționale de C. și P. I. și harta de carte funciară veche cu numerele topografice a imobilelor de pe strada 22 Decembrie 1989 a localității Șimleu Silvaniei unde este situat imobilul, nu a făcut parte din documentele preluate de OCPI - Sălaj de la Biroul de Carte Funciară de pe lângă J. Șimleu Silvaniei, deoarece nu figurează în inventarul documentelor predate și preluate.
ul O. ui pentru C. și P. I. Sălaj este întemeiat.
Prin acțiunea sa reclamantul B. C. a solicitat pronunțarea unei hotărâri judecătorești prin care O. de C. și P. I. Sălaj să fie obligat la refacerea hărților topografice pentru numărul topografic 1036/3/b/2/b din localitatea Șimleu Silvaniei.
J. Șimleu Silvaniei a admis cererea reclamantului și obligă pârâtul
O. de C. și P. I. Sălaj, să refacă harta topografică pentru imobilul cu nr. top. 1936/3/b/2/b Șimleu Silvaniei.
Numai că în cuprinsul Legii nr. 7/1996 a cadastrului și publicității imobiliare nu există prevederi referitoare la întocmirea și reconstituirea hărților topografice ci sunt cuprinse doar dispoziții cu privire la întocmirea, completarea și reconstituirea cărților funciare, astfel cum se dispune prin art. 34 din actul normativ susmenționat: "În cazul în care o carte funciară urmează a fi întocmită ori completată prin înscrierea unui imobil care nu a fost cuprins în nicio altă carte funciară, precum și în cazul în care o carete funciară a fost distrusă, pierdută ori a devenit nefolosibilă, în tot sau în parte, din diferite cauze, întocmirea, completarea și reconstituirea, după caz, se fac de către registratorul de la biroul teritorial, la cerere sau din oficiu, cu acordul celor interesați, pe baza unei încheieri. În acest scop se folosesc toate înscrisurile și documentațiile tehnice existente, privitoare la imobilele în cauză, precum și situația dreptului de proprietate";.
Conform art. 19 alin. 1 lit. a din același act normativ se prevede că O. teritorial controlează, avizează și recepționează, după caz, lucrările de geodezie, topografie cadastru și cartografie.
De asemenea conform art. 79 alin.4 din Ordinul nr.633/2006 pentru aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a birourilor de cadastru și publicitate imobiliară, dispozițiile acestuia se referă strict la "întocmirea, reactualizarea și reconstituirea cărților funciare"; și nu la întocmirea și reconstituirea hărților topografice.
De altfel la art. 7 din H.G. nr.1288/2012 privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale de C. și P. I. se prevăd atribuțiile Agenției care sunt enumerate la literele a - p dar nu este menționată și atribuțiunea de a reface hărțile topografice, așa cum solicită reclamantul în acțiunea sa.
Aceasta deoarece imobilele nu sunt individualizate prin atribuirea de numere topografice ci prin alocarea unui identificator unic - denumit număr cadastral.
În consecință, în teren nu mai există informații pe care culegându-le prin metode topografice, să se realizeze harta topografică.
Este de reținut că harta de carte funciară veche, cu reprezentarea numerelor topografice a imobilelor de pe strada 22 Decembrie 1989 din localitatea Șimleul Silvaniei, unde se află imobilul în cauză, nu a făcut parte din documentele predate de Biroul de Carte Funciară de pe lângă J. Șimleu Silvaniei, în anul 2004, O. ui de C. și P. I. Sălaj (f.34 - dosar fond).
De altfel și Arhivele Naționale - Serviciul Județean Sălaj cu adresa nr. 257 din_ trimisă OCPI Sălaj, precizează că nu dețin documentele solicitate, respectiv Încheierea de carte funciară nr. 4317 din_ precum și harta topografică care să cuprindă și numărul topo 1036/3/b/2/b a localității Șimleu Silvaniei. (f. 34 - dosar fond).
În consecință în mod greșit prima instanță a admis cererea reclamantului
B. C. și a obligat pârâtul O. de C. și P. I. Sălaj să refacă harta topografică pentru imobilul cu nr. top. 1936/3/b/2/b Șimleu Silvaniei.
În baza art. 296 Cod procedură civilă, se va admite apelul declarat de pârâta
O. de C. și P. I. Sălaj, împotriva Sentinței civile nr. 636 din 27 mai 2013 a Judecătoriei Șimleu Silvaniei.
Schimbă hotărârea atacată și judecând cauza pe fond respinge acțiunea reclamantului B. C. privind obligarea pârâților O. de C. și P. I. Sălaj și S. Român prin M. F. P. să refacă harta topografică pentru imobilul cu nr. top 1936/3/b/2/b Șimleu Silvaniei.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE L E G I I,
D E C I D E :
Admite apelul declarat de pârâta O. de C. și P. I. Sălaj, împotriva Sentinței civile nr. 636 din 27 mai 2013 a Judecătoriei Șimleu Silvaniei.
Schimbă hotărârea atacată și judecând cauza pe fond respinge acțiunea reclamantului B. C. privind obligarea pârâților O. de C. și P. I.
Sălaj și S. Român prin M. F. P. să refacă harta topografică pentru imobilul cu nr. top 1936/3/b/2/b Șimleu Silvaniei.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din data de 19 noiembrie 2013.
PREȘEDINTE, | JUDECĂTOR, | GREFIER, | |||
K. M. | D. | G. | H. | A. |
Red. D.G. / _
Dact.H.A./_ / 5 ex. Jud. fond: C. A. S.
| ← Decizia civilă nr. 3059/2013. Obligatie de a face | Decizia civilă nr. 191/2013. Obligatie de a face → |
|---|
