Decizia civilă nr. 469/2013. Contestaţie la executare

R O M Â N I A TRIBUNALUL BISTRIȚA NĂSĂUD

SECȚIA I CIVILĂ

Dosar nr._ *

DECIZIA CIVILĂ Nr. 469/R/2013

Ședința publică din data de 4 decembrie 2013 Tribunalul format din:

PREȘEDINTE: R. I. B., judecător JUDECĂTOR: M. L. B.

JUDECĂTOR: G. C. F., președinte de secție

GREFIER: N. G.

S-a luat în examinare recursul civil declarat de intimata Compania Națională de Autostrăzi și D. Naționale din România SA împotriva sentinței civile nr. 11938/2012 pronunțată la data de 7 decembrie 2012 de Judecătoria Bistrița în dosarul nr._, având ca obiect contestație la executare.

La apelul nominal făcut în ședința publică nu se prezintă niciuna din părți Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei, după care:

Se constată că prezentul recurs a fost transpus de la Secția a II -a Civilă, de contencios administrativ și fiscal.

Recursul este în termen declarat și motivat.

Se constată că în dosarul inițial, prin cererea de recurs (fila 7) s-a cerut judecarea cauzei în lipsă.

Constatând că nu se formulează cereri, că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă tribunalul declară închisă faza dezbaterilor și dispune judecarea recursului.

T R I B U N A L U L

Deliberând constată,

Prin sentința civilă nr. 11938/2012 pronunțată la data de_ de Judecătoria Bistrița în dosarul nr._ s-a admis contestația la executare formulată de contestatorul G. V. în contradictoriu cu intimata Compania Națională de Autostrăzi și D. Naționale din România

S.A. și în consecință s-a dispus anularea formelor de executare silită întocmite de executorul judecătoresc Manchevici Marin în dosarul execuțional nr. 783/2012.

Pentru a pronunța această hotărâre instanța de fond, în baza probatoriului administrat, a reținut faptul că în conformitate cu art. II din Legea nr. 144/2012 pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România, "tarifele de despăgubire prevăzute de Ordonanța Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 424/2002, cu modificările și completările ulterioare, aplicate și contestate în instanță până la data intrării în vigoare a prezentei legi se anulează";.

Având în vedere că data formulării contestației -_ este anterioară intrării în vigoare a Legii nr. 144/2012, tariful a fost anulat.

În drept s-a făcut aplicarea dispozițiilor art. 399 C.proc.civ., art. II din Legea nr.

144/2012.

Împotriva acestei sentințe, în termen legal, a declarat recurs intimata, solicitând admiterea recursului, modificarea în totalitate a hotărârii judecătorești în sensul menținerii actelor de executare întocmite.

În motivare s-a arătat că prin sentința civilă nr. 9677/2011 tariful de despăgubire nu a fost anulat.

Așadar suntem în prezența unei hotărâri judecătorești definitive și irevocabile prin care instanța a stabilit în sarcina contestatorului obligația de plată a tarifului de despăgubire.

În drept s-au invocat dispozițiile art. 299 - 316 C.proc.civ., OG nr. 2/2011, OG nr.

15/2002.

Intimatul, legal citat, nu s-a prezentat în instanță și nici nu a depus apărări scrise la

dosar.

Analizând hotărârea atacată prin prisma motivelor de recurs formulate, precum și

sub toate aspectele, conform art. 3041C.proc.civ., tribunalul constată că instanța de fond a

1

pronunțat o hotărâre legală și temeinică, neexistând niciun motiv care să ducă la casarea sau modificarea hotărârii, pentru considerentele care urmează a fi relevate.

Art. 10 din OG nr. 15/2002, în forma în vigoare la data săvârșirii contravenției și întocmirii procesului-verbal de constatare a contravenției prevede aplicabilitatea dispozițiilor OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor numai în privința contravențiilor prevăzute de art. 8 din OG nr. 15/2002.

Totodată, despăgubirea stabilită de agentul constatator în baza art. 8 alin. 3 din OG nr. 15/2002 și înserată în cuprinsul procesului-verbal de constatare a contravenției nu constituie o sancțiune principală sau complementară care să se încadreze în prevederile art. 5 din OG nr. 2/2001.

Or, conform art. 31 alin. 1 din OG nr. 2/2001, calea de atac a plângerii contravenționale este prevăzută numai în privința constatării contravenției și aplicării sancțiunii.

Rezultă așadar că tariful de despăgubire nu poate fi contestat pe calea specială a plângerii, atât timp cât obiectul plângerii este limitat la contravenția reținută și la sancțiunea aplicată. Or, așa cum s-a arătat mai sus, tariful de despăgubire nu constituie sancțiune.

Faptul că în cuprinsul procesului-verbal de constatare a contravenției se înserează conform art. 8 alin. 3 din OG nr. 15/2002 și mențiunea privitoare la tariful de despăgubire și la modalitatea de plată, ca mențiune suplimentară față de elementele pe care le cuprinde un proces- verbal de contravenție, prevăzute de art. 16 alin. 1 din OG nr. 2/2001, nu înseamnă că împotriva acestei despăgubiri există reglementată legal calea plângerii.

Întrucât nu suntem în prezența unei sancțiuni aplicate, ci a unei despăgubiri, consecință a prejudiciului cauzat prin fapta contravențională de circulație fără a deține rovinietă valabilă, nu se poate pune problema aplicării legii contravenționale.

Ca atare, prevederile OG nr. 2/2001 privitoare la calea plângerii sunt incidente numai în privința contravenției reținute și a sancțiunii amenzii aplicate, nu și în ceea ce privește despăgubirile.

În aceste condiții, în temeiul art. 399 alin. 3 C.proc.civ., fiind vorba de un titlu executoriu ce nu emană de la o instanță judecătorească, în cadrul contestației la executare pot fi invocate apărări de fond exclusiv în privința despăgubirii, neexistând o cale specială de atac în acest scop, așa cum s-a subliniat mai sus (apărări de fond neputând fi invocate pe această cale în privința contravenției reținute și a sancțiunii amenzii aplicate, în cazul cărora art. 31 alin. 1 din OG nr. 2/2001 prevede calea specială de atac a plângerii contravenționale).

Obligația achitării tarifului de despăgubire a fost prevăzută de art. 8 alin. 3 din OG nr.

15/2002, dispoziție abrogată prin Legea nr. 144/2012, publicată în M. Of. nr. 509/_ .

Prin art. II din Legea nr. 144/2012 s-a statuat că tarifele de despăgubire prevăzute de OG nr. 15/2002 aplicate și contestate în instanță până la intrarea în vigoare a legii se anulează.

În cauză, cerințele art. II sunt îndeplinite. Astfel, în sarcina contestatorului s-a stabilit tariful de despăgubire, contestatorul a atacat în instanță obligația de plată a tarifului; contestația s-a promovat la data de 56 iunie 2012, deci anterior intrării în vigoare a Legii nr. 144/2012 - 27 iulie 2012.

Prin urmare, în mod corect instanța de fond a reținut anularea prin lege a obligației de plată a tarifului de despăgubire.

În baza considerentelor reținute și făcând aplicarea dispozițiilor art. 312 C.proc.civ., tribunalul va respinge ca nefondat recursul declarat.

Nu s-au solicitat cheltuieli de judecată de către intimat.

PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca nefondat recursul declarat de intimata Compania Națională de Autostrăzi și

D. Naționale din România S.A. prin mandatar D. R. de D. și P. C., cu sediul în C. -N., strada D. nr. 128, județul C. împotriva sentinței civile nr. 11938/2012 pronunțată de Judecătoria Bistrița la data de 7 decembrie 2012 în dosarul nr._, pe care o menține ca fiind legală și temeinică.

Fără cheltuieli de judecată în recurs. Decizia este irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică din data de 4 decembrie 2013.

PREȘEDINTE,

JUDECĂTORI,

GREFIER,

R.

I. B. M.

L.

B.

G.

C. F.

N.

G.

red. F.G.C./dact. F.G.C./2 exemplare/_ judec. fond C. M.

2

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre Decizia civilă nr. 469/2013. Contestaţie la executare