Decizia civilă nr. 87/2013. Acordare personalitate juridica
| Comentarii |
|
R O M Â N I A TRIBUNALUL B. -NĂSĂUD
SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr._ /a1
DECIZ IA CIVI LĂ nr. 87/CC/A/2013
Ședința camerei de consiliu din data de 26 iunie 2013 Tribunalul constituit din:
PREȘEDINTE: G. C. F., președinte secție JUDECĂTOR: R. - I. B.
GREFIER: V. V.
S-a luat în examinare apelul civil declarat de petenta A. de P. I. 1, 2, prin reprezentantul său M. L. împotriva încheierii civile nr. 2497 din_ pronunțată de Judecătoria Bistrița în dosarul nr._, având ca obiect acordare personalitate juridică.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu se prezintă niciuna dintre părți. Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Tribunalul statuează că apelul este în termen legal declarat, motivat și scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
În temeiul prevederilor Legii nr. 230/2007 se constată că participarea procurorului este facultativă, în sarcina acestuia neexistând o obligație de participare prevăzută de legea specială.
În baza art. 95 pct. 2 NCPC, tribunalul stabilește că este competent din punct de vedere material și teritorial să soluționeze prezentul apel.
În temeiul dispozițiilor art. 238 din NCPC, tribunalul estimează durata necesară pentru cercetarea procesului ca fiind de maxim 2 luni, având în vedere împrejurările cauzei și necesitatea soluționării procesului în termen optim și previzibil.
Având în vedere că nu se formulează alte cereri, în baza art. 244 alin. 1 raportat la art. 536 alin. 1 din NCPC, tribunalul declară închisă cercetarea procesului, iar în baza art. 244 alin. 4 raportat la alin. 3 NCPC, văzând că apelanta a solicitat judecarea cauzei în lipsă, fixează termen pentru dezbaterea fondului la acest termen de judecată, dezbatere care va avea loc tot în camera de consiliu în temeiul art. 534 alin. 5 NCPC.
Constatând, că sunt lămurite toate împrejurările de fapt și de drept ale cauzei, tribunalul declară închise dezbaterile și rămâne în pronunțare cu cauza.
T R I B U N A L U L
Deliberând constată,
Prin încheierea civilă nr. 2497/CC/2013 pronunțată de Judecătoria Bistrița la data de 27 martie 2013 în dosarul nr._ s-a respins ca neîntemeiată cererea petentei A. de P.
"I. nr. 1, 2"; B. .
Pentru a pronunța această hotărâre instanța de fond, în baza probatoriului administrat, a reținut faptul că la data de_ s-a înregistrat la Administrația Finanțelor Publice B., o cerere prin care s-a solicitat înscrierea Asociației de proprietari "I. nr. 1, 2" în Registrul asociațiilor de proprietari ținut la grefa Judecătoriei B. .
Conform art. 6 alin. 4 din Legea nr. 230/2007, asociația de proprietari dobândește personalitate juridică în baza încheierii judecătorului-delegat desemnat la organul financiar local de către președintele judecătoriei în a cărei circumscripție teritorială se află clădirea.
Cererea pentru dobândirea personalității juridice a asociației de proprietari împreună cu statutul, acordul de asociere și procesul-verbal al adunării generale de constituire se depun și se înregistrează la organul financiar local în a cărui rază teritorială se află clădirea. Astfel, pentru a dispune înscrierea asociației în registru special destinat, judecătorul delegat va verifica îndeplinirea condițiilor prevăzute de lege pentru înființarea asociației, examinând în acest scop actele depuse la dosar.
Reprezentanta petentei a depus la dosar odată cu cererea de acordare personalitate, statutul asociației de proprietari, un proces-verbal încheiat cu ocazia adunării generale (având o singură semnătură), un proces-verbal încheiat la data de_ (semnat doar de comitetul executiv) și un înscris intitulat acord de asociere (semnat de 69 de peroane).
Conform art. 6 alin. 2 din Legea nr. 230/2007, statutul și acordul de asociere se întocmesc în baza prezentei legi - fiind indicate în conținutul legii și a normelor de aplicare a legii, elementele ce trebuie să le cuprindă fiecare din aceste acte constitutive. Astfel conform art. 6 alin. 3 din Legea nr. 230/2007 "acordul de asociere trebuie să conțină: a) adresa și individualizarea
proprietății individuale, potrivit actului de proprietate; b) numele și prenumele tuturor proprietarilor; c) descrierea proprietății, cuprinzând: descrierea clădirii, structura clădirii, numărul de etaje, numărul de apartamente structurate pe număr de camere, numărul spațiilor cu altă destinație decât aceea de locuință, suprafața terenului aferent clădirii; d) enumerarea și descrierea părților aflate în proprietate comună; e) cota-parte indiviză ce revine fiecărui proprietar din proprietatea comună.";
Acordul de asociere depus de petentă la dosar nu conține elementele arătate în textul legal citat mai sus, rezumându-se doar a se face o descriere sumară a clădirii și a se menționa că în clădire sunt apartamente cu o cameră, două camere și trei camere; actul nu cuprinde adresa de individualizare a proprietății individuale, numărul de apartamente structurate pe camere, o enumerare și o descriere a părților aflate în proprietate comună și cota indiviză ce revine fiecărui proprietar.
Totodată conform art. 4 din H.G. nr. 1588/2007, acordul proprietarilor se consemnează într-un tabel nominal, anexă la acordul de asociere. Tabelul nominal, anexă la acordul de asociere, va conține, în mod obligatoriu, următoarele: numele și prenumele proprietarului, adresa, codul numeric personal, seria și numărul actului de identitate, indicarea titlului de proprietate, data exprimării voinței de asociere și semnătura. Ori, tabelul nominal depus la dosar conține doar numele și numărul de apartament, fără a fi indicate: adresa, codul numeric personal, seria și numărul actului de identitate, indicarea titlului de proprietate, data exprimării voinței de asociere, privitor la fiecare proprietar în parte - conform cerințelor imperative ale legii.
Mai mult decât atât, nici statutul asociației nu este întocmit conform legii, acesta nu conține numele membrilor asociației de proprietari (ci doar o mențiune că aceștia sunt toți proprietarii persoane fizice deținători ai apartamentelor din I. nr. 1 și 2 și nici nu conține modalitatea de repartizare a cheltuielilor (conform art. 6 din H.G. nr. 1566/2007).
În vederea complinirii acestor neregularități instanța a emis o adresă petentei prin care s-a solicitat să se depună actele constitutive în forma prevăzută de art. 6 din Legea nr. 230/2007, în acest sens fiind depus la dosar un nou statut al asociației, însă nu au fost îndreptate neregularitățile privind acordul de asociere. Acordul de asociere este un act esențial pentru înființarea asociației de proprietari, acesta fiind conform legii (art. 3 lit. h) "actul care consfințește decizia proprietarilor de a se asocia";, astfel încât este absolut necesar ca acesta să respecte condițiile de formă prevăzute în mod imperativ de lege.
Pe de altă parte, s-a reținut că așa cum rezultă din actele dosarului asociația ce se înființează este formată pin asocierea proprietarilor a două blocuri distincte, fără a se arăta care sunt părțile de proprietate comună între cele două blocuri. Astfel, conform art. 659 Cod civil: în cazul clădirilor cu mai multe etaje ori apartamente sau în cazul ansamblurilor rezidențiale formate din locuințe individuale, amplasate izolat, înșiruit sau cuplat, în care există proprietăți comune și proprietăți individuale, se constituie asociația de proprietari, care se organizează și funcționează în condițiile legii. În concluzie, în situațiile în care nu există proprietăți comune, nu pot fi constituite asociații de proprietari - existența stării de indiviziune forțată, fiind fundamentul constituirii asociațiilor de proprietari.
În drept s-a făcut aplicarea dispozițiilor art. 6 alin. 2 - 4 din Legea nr. 230/2007, art. 4, 6 din HG nr. 1588/2007.
Împotriva acestei sentințe petenta a declarat recurs, respins ca inadmisibil prin decizia nr.
251/CC/R/2013 pronunțată de Tribunalul B. -Năsăud la data de 30 mai 2013.
În temeiul dispozițiilor art. 457 alin. 3 NCPC în termen de 5 zile de la comunicarea deciziei instanței de recurs, petenta a declarat apel, solicitând admiterea apelului, schimbarea hotărârii atacate în sensul admiterii cererii formulate.
În motivare s-a arătat că proprietarii blocurilor 1 și 2 au fost de acord cu constituirea asociației, semnând în acest sens acordul de asociere și desemnând cu majoritate de voturi persoana care să îndeplinească atribuțiile de administrator, casier, contabil.
La dosarul cauzei s-a depus statutul asociației care conține toate elementele prevăzute de art. 6 alin. 6 din HG n. 1588/2007, acordul de asociere însoțit de extrasele de carte funciară din care reiese adresa, individualizarea proprietății imobiliare, părțile comune, cota indiviză a fiecărui apartament.
În drept s-au invocat dispozițiile art. 534 și urm. NCPC, art. 6 alin. 6 din Legea nr.
230/2007.
Apelul este scutit de plata taxei judiciare de timbru, conform art. 171 din Legea nr.
146/1997, precum și de plata timbrului judiciar, potrivit art. 1 alin. 3 din OG nr. 32/1995.
Analizând hotărârea atacată prin prisma motivelor de apel formulate, precum și din oficiu conform art. 479 alin. 1 teza finală NCPC, tribunalul constată că instanța de fond a pronunțat o hotărâre legală și temeinică, neexistând niciun motiv care să ducă la anularea sau schimbarea hotărârii, pentru considerentele care urmează a fi relevate.
Legea care reglementează modalitatea și condițiile necesare dobândirii personalității juridice de asociația de proprietari este Legea nr. 230/2007, care se completează cu prevederile HG nr. 1588/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 230/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari.
Astfel, conform art. 5 alin. 1 din Legea nr. 230/2007, asociația de proprietari se înființează prin acordul scris a cel puțin jumătate plus unu din numărul proprietarilor apartamentelor și spațiilor cu altă destinație decât aceea de locuință, din cadrul unei clădiri.
Acordul se consemnează într-un tabel nominal, anexă la acordul de asociere.
Tabelul nominal, anexă la acordul de asociere, conține, conform art. 4 din HG nr.
1588/2007, în mod obligatoriu, următoarele:
numele și prenumele proprietarului,
adresa,
codul numeric personal,
seria și numărul actului de identitate,
indicarea titlului de proprietate,
data exprimării voinței de asociere
semnătura.
Cererea pentru dobândirea personalității juridice a asociației de proprietari împreună cu statutul, acordul de asociere și procesul-verbal al adunării generale de constituire se depun și se înregistrează la organul financiar local în a cărui rază teritorială se află clădirea.
Conform art. 6 alin. 2 din Legea nr. 230/2007, statutul și acordul de asociere se întocmesc în baza acestei legi, iar potrivit alin. 3 al art. 6 al legii menționate, acordul de asociere trebuie să conțină următoarele elemente:
adresa și individualizarea proprietății individuale, potrivit actului de proprietate;
numele și prenumele tuturor proprietarilor;
descrierea proprietății, cuprinzând: descrierea clădirii, structura clădirii, numărul de etaje, numărul de apartamente structurate pe număr de camere, numărul spațiilor cu altă destinație decât aceea de locuință, suprafața terenului aferent clădirii;
enumerarea și descrierea părților aflate în proprietate comună;
cota-parte indiviză ce revine fiecărui proprietar din proprietatea comună.
Acordul proprietarilor privind constituirea asociației de proprietari se consemnează, conform art. 7 alin. 1 din HG nr. 1588/2007, într-un proces-verbal al adunării generale de constituire, întocmit în două exemplare originale, semnate de toți proprietarii care și-au dat consimțământul.
Acordul de asociere întocmit de petentă nu cuprinde toate elementele cerute de art. 6 alin. 3 din Legea nr. 230/2007, lipsind cerințele prevăzute la lit. a, c, d și e și anume: individualizarea proprietății individuale, potrivit actului de proprietate; numărul de apartamente structurate pe număr de camere; suprafața terenului aferent clădirii; enumerarea și descrierea părților aflate în proprietate comună; cota-parte indiviză ce revine fiecărui proprietar din proprietatea comună.
Totodată, tabelul nominal cuprins în actul intitulat "acord de asociere"; (f. 11 dosar fond) nu cuprinde toate elementele cerute în mod obligatoriu de art. 4 din HG nr. 1588/2007.
Așa cum corect a reținut instanța de fond, din tabelul depus la dosar lipsesc următoarele elemente: adresa, codul numeric personal, seria și numărul actului de identitate, indicarea titlului de proprietate, data exprimării voinței de asociere.
Din cuprinsul statutului lipsește precizarea privitoare la repartizarea cheltuielilor asociației de proprietari, cerință prevăzută de art. 6 alin. 6 lit. f din HG nr. 1588/2007.
Contrar susținerii apelantei, capitolul IV al statutului nu cuprinde mențiunea privitoare la modalitatea de repartizare a cheltuielilor asociației, ci se referă doar la repartiția veniturilor asociației și nu la cheltuielile acesteia. De asemenea, capitolul cuprinde o referire generică privitoare la suportarea de către restanțieri a cheltuielilor efectuate pentru recuperarea datoriilor.
Nu există nici în capitolul IV și nici în întreg statutul vreo mențiune cu privire la modalitatea sau principiul în baza căruia cheltuielile asociației de proprietari (altele decât cele efectuate pentru recuperarea unor datorii), cum ar fi sumele alocate pentru diverse reparații, cele achitate administratorului pentru activitatea sa, pentru curățenia casei scării, pentru iluminatul casei scării, pentru ridicarea gunoiului menajer, etc., se repartizează între proprietarii apartamentelor.
Dispozițiile privitoare la conținutul tabelului nominal anexă la acordul de asociere sunt cerințe imperative, lipsa acestora neputând fi suplinită prin depunerea extraselor de carte funciară.
Este obligația asociației care dorește să dobândească personalitate juridică să indice, în baza extraselor de carte funciară, părțile comune, cota-parte din părțile comune aferente fiecărei proprietăți.
Oricum, prin depunerea extraselor de carte funciară nu poate fi acoperită lipsa elementelor obligatorii ca adresa, codul numeric personal, seria și numărul actului de identitate, indicarea titlului de proprietate, data exprimării voinței de asociere.
A. petentă are obligația prevăzută de lege de a indica expres în tabelul anexă la acordul de asociere toate elementele cerute imperativ de art. 4 din HG nr. 1588/2007.
Reținând în baza considerentelor exprimate că statutul nu cuprinde mențiunea privitoare la modalitatea de repartizare a cheltuielilor asociației, prevăzută de art. 6 alin. 6 lit. f din HG nr. 1588/2007, că tabelul nominal cuprins în acordul de asociere nu cuprinde elementele prevăzute de art. 4 din HG nr. 1588/2007, mai sus enunțate, că depunerea la dosar a extraselor de carte funciară nu suplinește cerința indicării exprese în cuprinsul tabelului nominal a părților comune, a cotei ce revine fiecărui proprietar din părțile comune și nu acoperă lipsa unor elemente ca adresa, codul numeric personal, seria și numărul actului de identitate, indicarea titlului de proprietate, data exprimării voinței de asociere, tribunalul făcând aplicarea dispozițiilor art. 480 alin. 1 NCPC, va respinge ca nefondat apelul declarat.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca nefondat apelul declarat de petenta A. de P. "I. nr. 1, 2"; B.
, cu sediul în B., strada I. nr. 2, scara A, apartament 7, județul B. -Năsăud, reprezentată prin M. L., domiciliată în B., strada I. nr. 2, scara A, apartament 7, județul B. -Năsăud împotriva încheierii civile nr. 2497/CC/2013 pronunțată de Judecătoria Bistrița la data de 27 martie 2013 în dosarul nr._, pe care o menține ca legală și temeinică.
Decizia este definitivă.
Pronunțată în ședință publică din data de 26 iunie 2013.
PREȘEDINTE, | JUDECĂTOR, | GREFIER, | ||||
G. | C. F. | R. | -I. | B. V. | V. |
red. F.G.C./dact. F.G.C./2 exemplare _
judec. fond M. I. F. a
| ← Decizia civilă nr. 251/2013. Acordare personalitate juridica | Decizia civilă nr. 182/2013. Acordare personalitate juridica → |
|---|
