Încheierea civilă nr. 215/2013. Reexaminare anulare cerere

R O M Â N I A

TRIBUNALUL CLUJ SECȚIA CIVILĂ

Dosar nr._ /a1

Cod operator de date cu caracter personal 3184

ÎNCHEIEREA CIVILA NR. 215/CC/F/2013

Ședința camerei de consiliu de la 23 Iulie 2013 Completul constituit din:

PREȘEDINTE F.

S.

B.

Grefier A.

P.

Pe rol fiind judecarea cauzei civile privind pe reclamant S. ANA, reclamant B. T., reclamant T. I. și pe pârât P. M. C. -N., pârât P. J. C., pârât C. C. PENTRU S. D., D.

C. A. N. PENTRU R. P., pârât C. M. DE F.

F., având ca obiect reexaminare anulare cerere.

La apelul nominal făcut în ședința camerei de consiliu se prezintă reprezentanta reclamanților, av. I. Haiduc în substituirea av. Daciana Paler Grosan, care depune la dosar delegație de substituire.

Procedura este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, reprezentanta reclamanților arată că susține cererea de reexaminare formulată, având în vedere că s-au conformat dispozițiilor instanței în termenul legal, depunând toate înscrisurile în probațiune, iar temeiurile de drept au fost indicate în cuprinsul cererii de chemare în judecată.

În ceea ce privește C. M. de F. F., reprezentanta reclamanților învederează că potrivit HG nr. 890/2005, nu există o denumire pentru comisia locală, fiind precizat doar faptul că se vor înființa asemenea comisii la nivel local/municipal, fără personalitate juridică, funcționarea acestora având loc la sediul instituției P. ui, pârâtul de rd. 2, în cazul căruia reclamanții au indicat sediul.

Instanța apreciază că este necesară lămurirea datei la care au fost comunicate actele solicitate de instanță, respectiv dacă acestea au fost depuse în termenul procedural de 10 zile, conform art. 200 al. 2 Ncpc.

Reprezentanta reclamanților învederează că actele solicitate au fost comunicate în plicul aflat la fila 169 dosar.

Instanța constată că pe plicul aflat la fila 169 dosar nu se află stampilă din care să rezulte data la care au fost comunicate actele.

Reprezentanta reclamanților învederează că într-adevăr de pe plicul aflat la fila 169 dosar nu rezultă data comunicării actelor solicitate de instanță, însă pe adresa de înaintare a fost menționat că au fost depuse la data de_ .

Verificând cuprinsul dosarului, instanța constată că pe adresa de înaintare a actelor solicitate de instanță se menționează că înscrisurile au fost depuse la data de_ .

Reprezentanta reclamanților solicită ca în cazul în care instanța nu este lămurită cu privire la data depunerii înscrisurilor solicitate la dosarul cauzei, să se aibă în vedere prev. art. 177 alin. 3 C.pr.civ.

Nemaifiind alte cereri, instanța declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul pe fond.

Reprezentanta reclamanților solicită admiterea cererii de reexaminare și retrimiterea dosarului la completul inițial investit.

Instanța reține cauza în pronunțare.

INSTANȚA

Prin Încheierea civilă nr. 130/0_ pronuntata în dosar nr._ al Tribunalului C.

a fost anulată cererea de chemare în judecată formulată de reclamantele S. Ana, B. T., Și T. I., în contradictoriu cu C.

M. De F. F., P. Municipiului C. -N., P. J. C. și C.

C. Pentru S. D., având ca obiect Legea 10/2001.

Pentru a pronunța această sentință, instanța de fond a reținut următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului C. sub nr. dosar civil_, reclamantele S. Ana, B. T., T. I. au formulat o cerere de chemare în judecată prin care solicită obligarea pârâților P. Municipiului

C. -N. și Instituția P. J. C. să înainteze Comisiei Centrale pentru S. D. întreaga documentație pentru finalizarea procedurii de despăgubire prin echivalent, conform Titlului VII al Legii 247/2005, obligarea Comisiei Centrale pentru S. D. să analizeze, să evalueze dosarul și să emită decizie reprezentând titlul de despăgubire.

Cu ocazia verificării dosarului, instanța, prin rezoluție (fila 14) a stabilit în sarcina reclamantelor obligația de completare a cererii de chemare în judecată cu indicarea contului bancar, a comisiei de fond funciar cu care înțeleg să se judece, a codului unic de înregistrare al pârâților, indicarea temeiurilor de drept pe care înțeleg să le invoce și să depună toate actele depuse în probațiune, certificate conform cu originalul.

Reclamantele au fost încunoștințate de această obligație prin citarea acestuia la domiciliul indicat, procedura de citare fiind îndeplinită, potrivit art. 165 NCPC ( f.18-20).

Reclamantele nu și-a îndeplinit obligațiile stabilite în sarcina lor de către instanță.

Întrucât au trecut 10 zile de la primirea înștiințării, așa cum rezultă din dovada de citare, iar reclamantul nu și-a îndeplinit în totalitate obligațiile puse în sarcina sa, deși i s-a atras atenția asupra consecințelor neîndeplinirii acestei obligații prevăzute de art. 200 alin.3 NCPC, instanța, în temeiul art. 200 NCPC, va anula cererea de chemare în judecată formulată de reclamantele S. Ana, B. T., T. I. .

Împotriva încheierii Civile nr. 130 pronunțată în Ședința Camerei de Consiliu din 0_ în dosarul nr._,

în temeiul art. 200 alin. 4 și urm. Cod. proc. civ. s-a formulat cerere de reexaminare, solicitând instanței admiterea cererii de reexaminare, solicitând instanței să revină asupra măsurii cuprinse în încheierea de anulare ante-menționată și trimiterea dosarului la completul inițial învestit.

În motivarea cererii de reexaminare au fost invocate următoarele considerente de fapt și de drept:

Consideră că instanța a dispus anularea cererii de chemare în judecată în mod eronat întrucât neregularitățile au fost îndepărtate de către subsemnatele în termenul acordat.

Conformându-ne dispoziției instanței de judecată, în termenul legal, subsemnatele am depus prin Adresa de înaintare înscrisurile în probațiune, în suficiente exemplare pentru comunicare cu pârâții. Aceasta se află la fila

21 din Dosar, iar la filele următoare se află toate înscrisurile în probațiune pe care înțelegem să le folosim, depuse în 6 exemplare, certificate pentru conformitate cu originalul.

În cuprinsul adresei de înaintare am făcut precizarea că temeiurile de drept sunt cele indicate în cuprinsul cererii introductive de instanță, conformându-ne astfel dispoziției instanței comunicată subsemnatelor prin Adresele de la filele 15-17.

Termenul de 10 zile menționat în cuprinsul Adresei Tribunalului a început să curgă de la data de_, conform proceselor-verbale de înmânare a actelor de procedură, subsemnatele reclamante fiind în termen inclusiv la data de_ (luni).

Vă rugăm să observați, Onorată Instanță, faptul că adresa noastră de înaintare are ștampila de înregistrare la Tribunalul Cluj din data de_ ( aceasta fiind expediată la o dată anterioară, prin poștă). Așadar, la data pronunțării încheierii de anulare în camera de consiliu, în ședința din data de_, completul legal învestit a constatat îndeplinirea obligațiile de regularizare a cererii de chemare în judecată de către subsemnatele.

În ipoteza în care instanța nu verifică dacă au fost depuse înscrisurile solicitate la dosarul cauzei, și acestea se află la dosar în momentul pronunțării hotărârii, apreciem că instanța nu mai poate proceda la anularea cererii, întrucât este incident art. 177 alin. 3 din Codul de proc. civ., care interzice anularea actului de procedură dacă până la momentul pronunțării asupra aplicării anulării a dispărut cauza acesteia. Acest raționament este împărtășit de doctrina de specialitate.

Petentele nu au indicat contul bancar întrucât nu deține, iar în ceea ce privește CUI pârâți, subsemnatele nu le cunoaștem, motiv pentru care aceste lipsuri ale cererii de chemare în judecată nu pot constitui motiv de anulare a acesteia.

În ceea ce privește C. municipală de fond funciar, pârâtul de rând 1 menționat în cuprinsul cererii introductive, arătăm faptul că potrivit prevederilor Hotărârii de Guvern Nr. 890 din 4 august 2005 pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de constituire, atribuțiile și funcționarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor, a modelului și modului de atribuire a titlurilor de proprietate, precum și punerea în posesie a proprietarilor nu există o denumire pentru comisia locală, fiind precizat doar faptul că se vor înființa asemenea comisii la nivel local/municipal, evident fără personalitate

juridică, funcționarea acestora având loc la sediul instituției P. ui, pârâtul de rândul 2, în cazul căruia am arătat sediul pentru a se putea îndeplini procedura de citare. Pentru aceste considerente, nu putem preciza exact care este denumirea instituției cu care înțelegem să ne judecăm.

Pe lângă considerentele expuse mai sus în susținerea cererii de reexaminare, arătăm și faptul că Încheierea de anulare nr. 130/CC/0_ este dată cu încălcarea dispozițiilor legale procedurale referitoare la citarea părților. Niciunde în cuprinsul dosarului instanței nu există vreo citație întocmită conform prevederilor art. 157 Cod. proc.civ, prin care reclamantele să fie încunoștințate de ședința Camerei de Consiliu din data de 0_ .

Potrivit art. 153 Cod proc. civ., instanța poate hotărî asupra unei cereri numai dacă părțile au fost legal citate, în afară de cazurile în care prin lege se dispune altfel. în alineatul 2 al aceluiași articol se prevede că instanța va amâna judecarea și va dispune să se facă citarea ori de câte ori constată că partea care lipsește nu a fost citată cu respectarea cerințelor prevăzute de lege, sub sancțiunea nulității." Or, în reglementarea procedurii

de regularizare a cererii și, mai ales, a pronunțării încheierii de anulare (200 alin. 3 Cod proc. civ.) nu se prevede faptul că această hotărâre poate fi dată fără citarea părților.

Așadar, în situațiile în care legea nu prevede în mod expres ca judecata se va putea face fără citarea pârtilor, acestea trebuie, în mod obligatoriu, citate.

Procedând contrar acestor prevederi, instanța de judecată a încălcat principii și drepturi fundamentale ale procesului civil enunțate la art. 13 și 14 Cod proc. civ.: dreptul la apărare (părților li se asigură posibilitatea de a participa la toate fazele de desfășurare a procesului) și contradictorialitatea (instanța nu poate hotărî asupra unei cereri decât după citarea sau înfățișarea-părților, dacă legea nu prevede altfel).

Faptul ca Încheierea de anulare poate fi atacata printr-o cale de atac specifica, cale de atac în care reclamantul va fi citat, nu acoperă lipsirea pârtii de posibilitatea de a-și exercita dreptul la apărare în fond.

Având în vedere cele arătate mai sus, vă rugăm să constatați incidența prevederilor art. 200 alin. 6 Cod proc civ., să observați că termenul de 10 zile nu a început să curgă, să observați că încheierea de anulare este nelegală și să dispuneți trimiterea cauzei la completul inițial investit.

Analizând cererea de reexaminare prin prisma motivelor invocate și a dispozițiilor legale incidente, Tribunalul retine următoarele:

Prin Încheierea civilă nr. pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr. 130/0_ pronuntata în dosar nr._ al Tribunalului C. a fost anulată cererea de chemare în judecată formulată de reclamantele S. Ana,

  1. T., Și T. I., în contradictoriu cu C. M. De F. F., P. Municipiului C. -N., P. J. C. și C. C. Pentru S. D.

    , având ca obiect Legea 10/2001.

    Pentru a pronunța această hotărâre instanța a reținut că reclamantele nu și-au îndeplinit obligațiile stabilite în sarcina lor de către instanță,intrucât au trecut 10 zile de la primirea înștiințării, așa cum rezultă

    din dovada de citare, deși li s-a atras atenția asupra consecințelor neîndeplinirii acestor obligații .

    Instanta de reexaminare, analizand in baza dispozitiilor art, 200 al 6 daca neegularitatile au fost inlaturate in termenul prevazut de al 2 si anume in cel mult 10 zile de la data comunicarii, se constata ca adresa de inaintare insotita de actele solicitate de instanta au fost inregistrate la data de 0_ ora 15 si 7 minute, dupa implinirea termenului de 10 zile stabilit de lege.

    Intr-adevar, potrivit dispozitiilor art. 177 alin. 3 din Codul de proc. civ., actului de procedură nu va fi anulat dacă până la momentul pronunțării asupra aplicării exceptiei de nulitate, a dispărut cauza acesteia,or asa cum rezulta din mentiunea efectuata pe inscrisurile depuse la dosar, acestea au sosit ulterior pronuntarii instantei asupra exceptiei de nulitate, data de 0_ ora 15 si 7 minute , pe plicul cu care au fost depuse

    , nefiind aplicata vreo ștampila de expediere prin posta sau curierat, asa cum sustin reclamantii .

    In literatura de specialitate a fost unanim impartasit punctul de vedere ca judecatorul nu are obligatia de astepta sosirea actelor din mapa de corespondenta, anterior pronuntarii cu privire la o cauza, reclamantii avand obligatia sa depuna toate diligente necesare ca inscrisurile sa ajunga in termen la dosarul cauzei.

    In ceea ce priveste susținerile reclamantilor cu privire la nelegalitatea încheierii pentru necitarea părților la ședința camerei de consiliu din data de_, instanta retine ca potrivit art. 532 alin. 1 C.pr.civ.,in materie

    necontencioasa cererea se judecă în camera de consiliu, cu citarea petentului și a persoanelor arătate în cerere, dacă legea o impune

    . În caz contrar, judecata se face cu sau fără citare, la aprecierea instanței.

    In conditiile in care dispozitiile 200 alin. 3 C.pr.civ., nu stabilesc obligativitatea citarii, in mod corect anularea cererii s-a dispus in camera de consiliu fara citarea partilor.

    Pentru considerentele arătate și în temeiul dispozițiilor art. 200 alin. 6 Cod procedură civilă, urmează să fie respinsă ca neîntemeiată cererea de reexaminare formulată de catre reclamantii S. Ana, B. T., T. I. impotriva Incheierii civile nr. 130/0_ pronuntata in dosar nr._ al Tribunalului C., pe care o mentine in totul

    PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII DISPUNE

    Respinge cererea de reexaminare formulata de catre reclamantii S. Ana, B. T., T. I. impotriva Incheierii civile nr. 130/0_ pronuntata in dosar nr._ al Tribunalului C., pe care o mentine in totul.

    Definitiva.

    Pronunțată în ședința publică de la 23 Iulie 2013.

    Președinte,

    1. S. B.

      Grefier,

      1. P.

AP - _

Red FSB/HC/3EX/26.0.

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre Încheierea civilă nr. 215/2013. Reexaminare anulare cerere