Sentința civilă nr. 1604/2013. Despagubiri Legea nr.221/2009

Dosar nr. _

R O M Â N I A TRIBUNALUL MARAMUREȘ

SECȚIA I CIVILĂ

cod operator 4204

SENTINȚA CIVILĂ NR.1604

Ședința publică din 16 Octombrie 2013 Instanța constituită din: PREȘEDINTE D. W.

G. ier M. H.

Ministerul Public reprezentat prin procuror Băgeag L. de la P. de pe lângă Tribunalul Maramureș

Pe rol fiind pronunțarea soluției asupra cauzei civile privind pe reclamanții R. T., domiciliat în B., str. F., nr. 63, jud. M., R. I., domiciliat în B., str. F., nr. 33, jud. M., C. M., domiciliat în B., str. Ș., nr. 28/4, jud. M., M. I., domiciliat în B., str. E., nr. 66, jud. M., în contradictoriu cu pârâtul S. Român prin Ministerul Finanțelor Publice, cu sediul în B., str. Apollodor, nr.17, sector 5, având ca obiect despăgubiri-Legea nr.221/2009.

Dezbaterile asupra cauzei au avut loc la data de_, fiind

consemnate în încheierea de ședință din acea dată, care face parte integrantă din prezenta sentință, când instanța în aceeași constituire, având nevoie de timp pentru a delibera, în baza art. 260 Cod procedură civilă, a amânat pronunțarea soluției pentru data de_ ,_, apoi la data de astăzi_, când a hotărât următoarele.

T.

Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:

Prin acțiunea civilă formulată la data de 7 iunie 2012 și ulterior precizată (fila 68), reclamanții R. T., R. I., C. M. și M. I. au chemat în judecată pârâtul S. Român prin Ministerul Finanțelor Publice, solicitând daune morale 100.000 euro și daune materiale 50.000 euro reprezentând contravaloarea lipsei de folosință a bunurilor confiscate.

În probațiunea s-au depus înscrisuri.

Pârâtul S. Român prin Ministerul Finanțelor Publice a depus întâmpinare, solicitând respingerea acțiunii.

Analizând acțiunea de față, prin prisma motivelor de fapt și de drept invocate și în considerarea dispozițiilor legale incidente, tribunalul reține următoarele:

Prin Sentința penală 2109/1958 pronunțată de T. Militar C. numitul R. Toader antecesorul reclamanților a fost condamnat la 25 de ani de muncă silnică și confiscarea totală a averii pentru săvârșirea infracțiunii de crimă de insurecție armată, prevăzută și pedepsită de art. 211 Cod penal, cu aplicarea art. 157 lit. a) Cod penal.

Potrivit art. 1 alin. 1 și alin. 2 din Legea nr. 221/2009: (1) "Constituie condamnare cu caracter politic orice condamnare dispusă printr-o hotărâre judecătorească definitivă, pronunțată în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, pentru fapte săvârșite înainte de data de 6 martie 1945 sau după această dată și care au avut drept scop împotrivirea față de regimul totalitar instaurat la data de 6 martie 1945.

(2) Constituie de drept condamnări cu caracter politic condamnările pronunțate pentru faptele prevăzute în:

a) art. 185 - 187, 190, 191, 193^1, 194, 194^1 - 194^4, 196^1, 197, 207 - 209,

209^1 - 209^4, 210 - 218, 218^1, 219 - 222, 224, 225, 227, 227^1, 228, 228^1,

229, 230, 231^1, 258 - 261, 267, 268^7, 268^8, 268^12, 268^14, 268^29,

268^30, art. 284 ultimul alineat, art. 323 - 329, 349, 350 și 578^6 din Codul penal din 1936, republicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 48 din 2 februarie 1948, cu modificările și completările ulterioare;

  1. Legea nr. 80/1941 pentru reprimarea faptelor ce pun în primejdie existența și interesele S. ui, publicată în Monitorul Oficial nr. 31 din 6 februarie 1941;

  2. Legea nr. 190/1947 pentru portul și vânzarea armelor de foc, publicată în Monitorul Oficial nr. 134 din 16 iunie 1947;

  3. Decretul nr. 212/1948 pentru completarea pedepselor privind unele infracțiuni ce interesează siguranța interioară și exterioară a Republicii P. ulare Române, publicat în Monitorul Oficial nr. 196 din 25 august 1948;

  4. art. 4 și 5 din Decretul nr. 83/1949 pentru completarea unor dispozițiuni din Legea nr. 187/1945, publicat în Buletinul Oficial nr. 1 din 2 martie 1949;

  5. art. 2 lit. a), b), d) și e), art. 3 lit. a), b), f), g) și h) și art. 4 din Decretul nr. 183/1949 pentru sancționarea infracțiunilor economice, publicat în Buletinul Oficial nr. 25 din 30 aprilie 1949;

  6. Legea nr. 16/1949 pentru sancționarea unor crime care primejduiesc securitatea S. ui și propășirea economiei naționale, publicată în Monitorul Oficial nr. 12 din 15 ianuarie 1949;

  7. Decretul nr. 163/1950 pentru deținerea, portul și vânzarea armelor și munițiilor, precum și transportul explosivilor, publicat în Buletinul Oficial nr. 54 din 26 iunie 1950;

  8. Decretul nr. 199/1950 pentru modificarea Legii nr. 16/1949 pentru sancționarea unor crime care primejduiesc securitatea S. ui și propășirea economiei naționale, publicat în Buletinul Oficial nr. 68 din 12 august 1950;

  9. art. 166 alin. 2, art. 237 și art. 238 din Codul penal din 1968, publicat în Buletinul Oficial nr. 79 bis din 21 iunie 1968.";

În cazul prevăzut de art. 3 și în cel prevăzut de art. 4 alin. 2 din Legea nr. 221/2009, legiuitorul a avut în vedere și posibilitatea constatării caracterului politic al unor măsuri administrative, numai dacă persoana a săvârșit fapte îndreptate împotriva regimului totalitar, de natura celor prezentate în actele normative enumerate în art. 3 sau în art. 2 alin. 1 din OUG nr. 214/1999.

Din textele de lege mai sus redate reiese că, prin Legea nr. 221/2009 se urmărește a se completa cadrul legislativ referitor la acordarea reparațiilor morale și materiale cuvenite victimelor totalitarismului comunist, realizând un act de dreptate pentru cei care au avut curajul să se opună regimului opresiv și să încerce să-și exercite drepturile fundamentale.

În speță infracțiunea pentru care a fost condamnat numitul R. Toader, antecesorul reclamanților, respectiv art. 211 Cod penal (Republicat 1948) se regăsește printre cele enumerate în art. 1 alin. 2 din Legea nr. 221/2009.

Pe cale de consecință se va admite cererea de constatare a caracterului politic al condamnării suferite de R. Toader, antecesorul (tatăl) reclamanților. Referitor la despăgubirile morale și materiale solicitate în cauză, respectiv 100.000 euro daune morale și 50.000 euro daune materiale, tribunalul

reține următoarele:

În ce privește daunele morale solicitate de reclamanți tribunalul va respinge această cerere ținând seama de caracterul obligatoriu al deciziilor

Curții Constituționale și de prevederile art. 147 al. 1, 4 din Constituție care prevăd că dispozițiile legale declarate de curte neconstituționale își încetează după 45 de zile efectele juridice. În cauză, tribunalul observă că prin decizia nr.1358/2010 a Curții Constituționale s-a admis excepția de neconstituționalitate invocată și s-a constatat ca fiind neconstituționale dispozițiile art. 5 al. 1 lit. a teza I ,ce reglementa tocmai posibilitatea instanței de judecată sesizate să oblige S. Român să plătească persoanelor interesate sume de bani cu titlu de daune morale. Așa fiind, practic aceste pretenții juridice sunt lipsite de un temei juridic actual, neexistând justificare legală pentru acest tip de pretenții.

Prin Decizia nr. 12 pronunțată la data de_ în dosarul nr. 14/2011 Înalta Curte de Casație și Justiție a admis recursul în interesul legii formulat de procurorul general al P. ui de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Colegiul de conducere al Curții de Apel B. și Colegiul de conducere al Curții de Apel Galați și a stabilit că, urmare a deciziilor Curții Constituționale nr. 1358/2010 și nr. 1360/2010, dispozițiile art. 5 alin. 1 lit. a teza I din Legea nr. 221/2009 privind condamnările cu caracter politic și măsuri administrative asimilate acestora și-au încetat efectele și nu mai pot constitui temei juridic pentru cauzele nesoluționate definitiv la data publicării deciziilor instanței de contencios constituțional în Monitorul Oficial. Decizia este obligatorie, potrivit art. 330 ind. 7 alin. 4 din Codul de procedură civilă.

Cu privire la despăgubirile reprezentând 50.000 euro contravaloarea lipsei de folosință a bunurilor confiscate, tribunalul reține că și această cerere se impune a fi respinsă de asemenea, raportat la cuprinsul Deciziei VI/2013

Pronunța tă de Înalta Curte de Casație și Justiție . Astfel, Curtea, admițând recursul in interesul legii formulat de procurorul General, a stabilit cu caracter obligatoriu că, în interpretarea si aplicarea dispozițiilor art. 5 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 221/2009, cu modificările si completările ulterioare, pot fi acordate despăgubiri materiale num ai pentru aceleași categorii de bunuri care

fac obiectul actelor norm ative speciale de reparație, respectiv Legea nr.

10/2001, republicata, cu m odificările si com pletă rile ulterioare, si Legea nr.247/2005, cu modificările si completările ulterioare, sub imperiul cărora partea interesata sa nu fi obținut deja o reparație.

În cauză, contravaloarea lipsei de folosință a bunurilor confiscate nu intră în sfera de aplicare a art. 5 alin. 1 lit. b) din Legea nr. 221/2009.

În consecință, acțiunea va fi admisă în parte, conform dispozitivului.

PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:

Admite în parte acțiunea civilă formulată de reclamanții R. T. domiciliat în B., str. F., nr. 63, jud. M., R. I., domiciliat în B., str.

F., nr. 33, jud. M., C. M., domiciliată în B., str. Ș., nr. 28/4, jud. M., M. I., domiciliată în B., str. E., nr. 66, jud. M., R. Gavrilă domiciliat în B., str. Repezii, nr. 166/A și R. Pintilie domiciliat în Moisei nr. 174, jud. M., în contradictoriu cu pârâtul S. Român prin Ministerul Finanțelor Publice, cu sediul în B., str. Apollodor, nr. 17, sector 5 și în consecință:

Constată caracterul politic al condamnării prin Sentința Penală nr. 2109/1958 pronunțată de T. Militar C. a defunctului R. Toader decedat la data de_ .

Respinge cererea reclamanților privind daunele morale. Respinge cererea reclamanților privind despăgubirile materiale. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publică, azi,_ .

PREȘEDINTE GREFIER

W. D. Hurezreanu M.

Red.W.D/_ Tred.M.H./_ - 9 ex. Com.7 ex./_

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre Sentința civilă nr. 1604/2013. Despagubiri Legea nr.221/2009