Sentința civilă nr. 3910/2013. Fond funciar
| Comentarii |
|
R O M Â N I A TRIBUNALUL SĂLAJ SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr. _
Operator date 2516
SENTINȚA CIVILĂ NR. 3910
Ședința publică din data de 13 septembrie 2013 Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: D. C. GREFIER: C. C.
S-a luat în examinare cererea formulată de reclamantul R. V. , cu domiciliul în loc.
B., nr.107, județul S., în contradictoriu cu pârâtele C. L. DE F. F. B. , cu sediul în B., județul S. și C. J. S. PENTRU S. D. DE P. A. T. , cu sediul în Z., P. 1 D. 1018, nr.12, județul S., având ca obiect fond funciar-dosarul nr._ declinat de la Judecătoria Zalău.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reprezentantul pârâtei C. locală de fond funciar B., avocat Hîrza R. u C., cu împuternicire avocațială la dosar-fila 32 din dosar nr._, lipsă fiind reclamantul și pârâta C. J. S. pentru S. D. de P. asupra T. .
Procedura de citare este legal îndeplinită, în conformitate cu prevederile art.153 Cod procedură civilă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, conform art. 104 alin. (10) din Hotărârea C. nr. 387/_ privind aprobarea Regulamentului de ordine interioară al instanțelor judecătorești, ocazie cu care se învederează instanței că prezenta cauză este declinată de la Judecătoria Zalău, iar pârâta de rândul II a solicitat prin întâmpinare judecarea cauzei în lipsă, potrivit prevederile art. 411 alin. (1) pct. 2 Cod procedură civil.
De asemenea, se arată că reclamantul a depus la dosar, prin serviciul registratură al instanței, cerere prin care solicită acordarea unui nou termen de judecată, întrucât nu se poate prezenta în instanță din motive personale.
Instanța pune în discuție cererea de amânare.
Reprezentantul pârâtei C. locală de fond funciar B., avocat Hîrza R. u C. nu se opun și depune la dosar în xerocopie actele care au stat la baza eliberării Titlului de proprietate nr.29216/60543 privind pe defunctul Hodi Domitian și moștenitor R. V. (f.76-83).
Instanța apreciază ca neîntemeiată cererea de amânare și o va respinge.
La solicitarea instanței reprezentantul pârâtei C. locală de fond funciar B., avocat Hîrza R. u C. indica valoare terenului obiect al litigiului, ca fiind în jur de 50 de lei/ mp.
Raportat la valoarea obiectului litigiului, instanța invocă din oficiu și pune în discuție excepția de necompetență materială a Tribunalului S.
Reprezentantul pârâtei C. locală de fond funciar B., avocat Hîrza R. u C. solicită admiterea excepției.
Instanța reține cauza în pronunțare asupra excepției de necompetență materială a Tribunalului S., invocată din oficiu.
1
T R I B U N A L U L
Deliberând, reține că:
Prin cererea înregistrată la data de_ pe rolul Judecătoriei Z., reclamantul R.
V., în contradictoriu cu pârâtele C. L. DE F. F. B., cu sediul în B., județul S. și C. J. S. PENTRU S. D. DE P. A. T., a solicitat instanței ca, prin hotărârea ce o va pronunța să oblige pârâta C. J. pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor S. la completarea T.P. nr. 29216/60542, la suprafața primită în intravilan a casei de locuit, la categoria curti-construcții.
În fapt, reclamantul este moștenitorul titularilor menționați în titlul de proprietate și s-a omis cuprinderea din titlul de proprietate a mențiunilor privind construcția.
În drept, cererea nu este motivată. În probațiune s-au depus înscrisuri.
Pârâtele, prin întâmpinare, au solicitat respingerea cererii de chemare în judecată.
Prin sentința civilă nr. 1560/2013 pronunțată în dosarul nr._ al Judecătoriei Z.
, în baza art. 95 pct. 1 Cod procedură civilă s-a dispus declinarea competenței de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului S., dosarul fiind înregistrat sub nr._ .
Tribunalul, raportat la dispozițiile art. 248 Cod procedură civilă se va pronunța cu precădere asupra excepției de necompetență materială, retinând următoarele:
Prin art. 94 din Noul Cod de procedură civilă au fost stabilite procesele care sunt judecate în primă instanță de către judecătorii, procese printre care nu se numără si cele în cadrul cărora se solicită modificarea unui titlu de proprietate emis în temeiul legilor fondului funciar.
În această situație sunt aplicabile prevederile art. 95 pct. 1 din Noul Cod de procedură civilă, referitoare la competența tribunalelor de a soluționa, în primă instanță, toate cererile care nu sunt date prin lege în competența altor instanțe.
Textul articolului 95 pct. 1 din Noul Cod de procedură civilă, consacră, așadar, plenitudinea de jurisdicție a tribunalelor, toate celelalte instanțe având o jurisdicție de excepție, în sensul că ele pot soluționa cauze civile în primă instanță doar în baza unor dispoziții normative derogatorii, care să le atribuie în mod expres o atare competență.
Potrivit dispozițiilor art. 1 din Titlul XIII al Legii nr. 247/2005 "în scopul accelerării judecății plângerilor, contestațiilor și a altor litigii apărute în urma aplicării Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea drepturilor de proprietate asupra terenurilor agricole și celor forestiere, solicitate potrivit Legii fondului funciar nr. 18/1991 și ale Legii nr. 169/1997, cu modificările și completările ulterioare, numite în continuare procese funciare, procedura în fața instanțelor judecătorești se va efectua conform prevederilor acestui titlu, care se va completa cu cele ale Codului de proc edură civilă."
Legea nr. 18/1991 stabilește în mod expres competența materială în favoarea judecătoriei în a cărei rază teritorială este situat terenul doar în privința plângerilor întemeiate pe prevederile art. 53 - art. 56 și art. 64 din Legea 18/1991, fără a prevedea o anume competență materială pentru soluționarea acțiunilor în anulare sau constatarea nulității absolute a titlurilor de proprietate sau a celorlalte acte de reconstituire emise în cadrul procedurii reconstituirii dreptului de proprietate.
Având însă în vedere faptul că, pe de o parte, în partea finală a dispozițiilor art. 1 din Titlul XIII al Legii nr. 247/2005 se face trimitere expresă la prevederile Codului de procedură
2
civilă, și, pe de altă parte, că în materia contenciosului administrativ competența materială a instanțelor este stabilită prin norme de excepție strict circumscrise dispozițiilor art. 52 din Constituția României și Legii nr. 554/2004, se poate concluziona în sensul că niciuna dintre acțiunile în justiție ce fac parte din categoria proceselor funciare, inclusiv cele care vizează modificarea, anularea sau constatarea nulității absolute a titlurilor de proprietate sau celorlalte acte emise în procesul de reconstituire a dreptului de proprietate, nu sunt date în competența materială a instanțelor de contencios administrativ.
Prin urmare, astfel de procese atrag competența materială a instanțelor de drept comun, iar stabilirea în concret a instanței competente trebuie realizată în conformitate cu prevederile art. 94 și art. 95 Cod procedură civilă.
Potrivit art. 101 Cod procedură civilă în cererile privind constatarea nulității absolute sau anularea unui act juridic, pentru stabilirea competenței instanței se va ține seama de valoarea obiectului acestuia.
În cazul de față, acțiunea reclamantului vizează verificarea legalității unui act de reconstituire cu privire la un teren ce se situează în mod cert sub 200.000 lei (50 lei x 2600 mp) fapt ce atrage competența materială a judecătoriei, conform art. 94 alin. (1) lit. (j) Cod procedură civilă.
Față de aceste considerente, întemeiat pe dispozițiile art. 132 alin. (1) și alin. (3) Cod procedură civilă, raportat la art. 129 alin. (2) pct 2 Cod procedură civilă, Tribunalul va admite excepția necompetenței sale materiale, invocată din oficiu și își va declina competența în favoarea Judecătoriei Z. .
Totodată, baza prevederilor art. 133 pct. 2 și art. 134 Cod procedură civilă, va constata ivit conflictul de competență, va dispune suspendarea judecății cauzei și va înainta dosarul Curții de A. C., în vederea soluționării conflictului de competență.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția necompetenței materiale a Tribunalului S. invocată din oficiu. Declină competenta de soluționare a cauzei având ca obiect fond funciar, reclamant R.
V. și pârâtele C. L. DE F. F. B., C. J. PENTRU S. D. DE P.
A. T. S., în favoarea Judecătoriei Z. .
Suspendă judecata cauzei și înaintează dosarul Curții de A. C. în vederea solutionării conflictului negativ de competenta.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședința publică azi, 13 septembrie 2013.
JUDECĂTOR, | GREFIER, | |
D. C. | C. | C. |
DC/DC/_ /3ex.
3
| ← Încheierea civilă nr. 192/2013. Fond funciar | Decizia civilă nr. 55/2013. Fond funciar → |
|---|
