ICCJ. Decizia nr. 2645/2003. Civil
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA CIVILĂ
Decizia nr. 2645
Dosar nr. 6172/2003
Şedinţa publică din 1 aprilie 2004
Asupra recursului de faţă:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
La data de 30 iunie 2003 reclamanta T.E. a chemat în judecată pârâta Primăria sectorului 5 Bucureşti solicitând obligarea acesteia să o avanseze în gradul profesional superior, să-i recalculeze şi să-i plătească drepturile salariale corespunzătoare noului grad profesional de consilier juridic definitiv, şef Serviciu Stare Civilă.
În urma probelor administrate, prin sentinţa civilă nr. 3163 din 8 septembrie 2003 pronunţată de Tribunalul Bucureşti, secţia a VIII-a conflicte de muncă şi litigii de muncă, a fost respinsă excepţia inadmisibilităţii cererii şi pe fond a fost respinsă acţiunea reclamantei T.E. ca neîntemeiată.
Pentru a hotărî astfel, instanţa de fond a reţinut că prin Decizia nr. 104 din 4 februarie 2002 a Primarului sectorului 5 Bucureşti, reclamanta T.E. a fost promovată în funcţia de consilier juridic debutant, şef Serviciu Stare Civilă pe o perioadă de probă de 6 luni cu începere din data de 1 februarie 2002, urmând ca la expirarea acestei perioade să susţină un test profesional în vederea definitivării pe post şi avansării în gradul imediat următor, respectiv consilier juridic gr. IV.
Art. 31 din Legea nr. 40/1991 republicată în anul 1993 prevede că la expirarea perioadei de probă, avansarea în gradul profesional imediat următor se face pe baza unui concurs.
Susţinerea reclamantei că a fost supusă unui test profesional la epuizarea perioadei de probă, a fost înlăturată întrucât nu a susţinut concurs aşa cum prevede legea deşi în cadrul primăriei exista o comisie de evaluare, angajare şi salarizare stabilită prin dispoziţia nr. 995 din 16 iulie 2001 conform HG nr. 775/1998 şi OUG nr. 24/2000.
Ca atare, pârâta nu poate fi obligată să o avanseze pe reclamantă în gradul profesional superior în lipsa susţinerii concursului la care se referă dispoziţiile legale incidente cauzei.
Excepţia inadmisibilităţii acţiunii invocată de pârâtă a fost respinsă cu motivarea că data la care face referire reclamanta în acţiunea sa, aceasta se afla încă în raporturi de muncă cu pârâta.
Nemulţumită de această hotărâre, reclamanta T.E. a declarat recurs la data de 9 octombrie 2003.
Analizând cerinţele de formă ale recursului prevăzute de art. 3021 C. proc. civ. introdus prin OUG nr. 58/2003, Curtea considerând că acestea sunt îndeplinite, a admis în principiu cererea de recurs conform art. 308 C. proc. civ. prin încheierea din data de 19 februarie 2004.
Recurenta susţine în esenţă că hotărârea instanţei de fond este nelegală şi netemeinică întrucât la momentul definitivării pe post nu erau aplicabile regulile procedurale ale concursului la care se referă Anexa 12 a HG nr. 281/1993 ce presupun: un pot vacant, condiţii de participare, publicitate, mai mulţi concurenţi.
Nu s-a avut în vedere pasivitatea angajatorului care timp de 9 luni nu a organizat concursul, ori funcţionând în continuare pe post s-a considerat că este corespunzătoare din punct de vedere profesional, mai ales că a susţinut un test. Sub acest aspect i se cuvine şi plata salariului aferent funcţiei îndeplinite.
Analizând hotărârea pronunţată în raport de motivele invocate cât şi din oficiu, Curtea va respinge recursul ca nefondat pentru considerentele ce vor urma.
Prin acţiunea de faţă, recurenta a investit instanţa cu cererea de a obliga pe intimata-pârâtă să o avanseze în gradul profesional superior, consilier juridic gr. IV, să-i recalculeze şi să-i plătească drepturile salariale cuvenite acestui post şi nu cu o acţiune prin care să fie obligată intimata să organizeze concurs conform art. 31 din Legea nr. 40/1991.
Este incontestabil că începând cu data de 1 februarie 2002 recurenta T.E. a fost promovată consilier juridic debutant, pe o perioadă de probă de 6 luni, urmând ca la expirarea acestei perioade să fie definitivată pe post în condiţiile legii.
În mod judicios, instanţa de fond a considerat incidente cauzei dispoziţiile art. 31 din Legea nr. 40/1991 ce prevede, în mod obligatoriu, ca la expirarea perioadei de probă să se organizeze concurs pentru avansarea în gradul imediat superior.
În cauza de faţă, recurenta nu contestă că nu a susţinut concursul pentru avansare ci precizează că a parcurs un test la epuizarea perioadei de probă şi nu sunt aplicabile regulile concursului.
Testul profesional precum şi împrejurarea că timp de 9 luni după expirarea perioadei de probă recurenta a funcţionat pe post, nu pot înlocui dispoziţia imperativă a legii de organizare şi promovare a concursului.
Drept urmare, în mod corect, instanţa de fond a respins acţiunea recurentei-reclamante care în lipsa promovării concursului nu putea fi avansată în gradul profesional superior de către intimată cu plata aferentă a drepturilor salariale.
În acelaşi sens sunt şi dispoziţiile HG nr. 775/1998, OUG nr. 24/2000 şi HG nr. 281/1993.
Faţă de cele ce preced şi în baza art. 312 şi art. 314 C. proc. civ., Curtea va respinge ca nefondat recursul declarat de reclamanta T.E.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de reclamanta T.E. împotriva sentinţei civile nr. 3163 din 8 septembrie 2003 a Tribunalului Bucureşti, secţia a VIII-a civilă conflicte de muncă şi litigii de muncă.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 1 aprilie 2004.
| ← ICCJ. Decizia nr. 2644/2003. Civil | ICCJ. Decizia nr. 2647/2003. Civil. Majorare pensie. Recurs → |
|---|
