ICCJ. Decizia nr. 3018/2003. Civil. Recunoastere drept de proprietate. Recurs

8ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA CIVILĂ

Decizia nr. 3018

Dosar nr. 1676/2003

Şedinţa publică din 23 aprilie 2004

Asupra recursului de faţă:

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

La 8 noiembrie 2000 reclamantul M.A.P. a chemat în judecată pe pârâţii S.C. F. S.A. Cluj, Statul Român prin Ministerul Finanţelor şi F.P.S. solicitând ca: aceştia să fie obligaţi a recunoaşte că terenul cu nr.top. 5081/2 înscris iniţial în CF nr.5555 Cluj şi transcris ulterior în CF nr.120791, în suprafaţă de 72 stj.p., a fost trecut în proprietate de stat fără titlu; S.C. F. să fie obligată a-i preda această parcelă de teren, sau, a-i plăti echivalentul valoric; să se dispună dezlipirea respectivei parcele din nr.top. 5071, radierea acesteia din CF nr.120791 şi reînscrierea în CF 5555.

Prin completarea de acţiune din 14 mai 2001 reclamantul a arătat, că F.P.S. şi-a schimbat denumirea în A.P.A.P.S. şi a solicitat rectificarea încheierii de carte funciară nr. 6007 din 24 martie 1999 din cartea funciară nr. 5555 Cluj, în sensul de a se reînscrie în foaia A. parcela cu nr. top.5081/1 de sub A.2.

În baza concluziilor raportului de expertiză tehnică-judiciară întocmit de expertul tehnic ing. B.N., la 6 iunie 2001 reclamantul a precizat acţiunea în sensul că, a solicitat ca APAPS să fie obligată a-i achita direct echivalentul bănesc al imobilului preluat de stat şi anume echivalentul în lei la data plăţii a sumei de 22.310 USD şi să se constate că Statul Român prin Ministerul Finanţelor are obligaţia de garanţie a plăţii acestei sume.

Sesizat cu soluţionarea cauzei, Tribunalul Cluj, secţia civilă, a pronunţat sentinţa nr. 387 din 10 octombrie 2001, prin care a admis în parte acţiunea reclamantului M.A.P. împotriva pârâţilor S.C. F. S.A. Cluj, Statul Român prin Ministerul Finanţelor şi A.P.A.P.S. şi în consecinţă:

A obligat pe pârâta APAPS să plătească în favoarea reclamantului suma de 640.273.700 lei cu titlu de despăgubiri;

A dispus rectificarea CF nr. 5555 Cluj Napoca în sensul că parcela cu nr.top.5081/1 se reînscrie sub A+2 şi se radiază imobilul de sub A+3;

A respins acţiunea faţă de pârâţii Statul Român prin Ministerul Finanţelor Publice şi S.C. F. S.A. Cluj Napoca.

Pentru a pronunţa această sentinţă, tribunalul a reţinut în primul rând, că imobilul înscris în CF nr.555 Cluj Napoca nr.ser.A+1, nr.top.5081, preluat de stat în anul 1957, a fost proprietatea antecesorului reclamantului.

Prin sentinţa civilă nr. 710 din 21 ianuarie 1998 a Judecătoriei Cluj Napoca, definitivă şi irevocabilă, s-a constatat că reclamantul este succesorul proprietarului tabular M.I. şi că nu au operat dispoziţiile Decretului nr. 92/1950, imobilul fiind trecut fără titlu în proprietatea Statului Român. S-a dispus radierea dreptului de proprietate al Statului Român şi restabilirea situaţiei anterioare de carte funciară şi intabularea dreptului de proprietate al reclamantului asupra imobilelor, cu titlu de moştenire, ca bun propriu.

A mai reţinut tribunalul, că imobilul cu nr.top.5081 în suprafaţă de 365 stj.p., după ce a trecut în proprietatea statului, a fost dezmembrat în nr.top.5081/1 casă şi teren în suprafaţă de 290 stj.p., reînscris sub A+2 şi, în nr.top.5081/2 teren în suprafaţă de 75 stj.p. care s-a transcris în CF 8180, alipit la nr.top.5071, înscris în prezent în CF 12751 în favoarea pârâtei S.C. F. S.A., această ultimă suprafaţă neputând fi recuperată de reclamant în natură, deoarece, aşa cum s-a stabilit prin expertiza tehnică-judiciară efectuată în cauză, este ocupată de construcţii, betonată şi asfaltată S.C. F. S.A. fiind privatizată prin intermediul pârâtei APAPS.

În raport de prevederile art. 324 din Legea nr. 99/1999 şi de situaţia reţinută, tribunalul a obligat A.P.A.P.S. să-l despăgubească pe reclamant pentru suprafaţa de 290,95 mp ocupată de construcţii şi a dispus rectificarea CF 5555 Cluj Napoca în sensul reînscrierii parcelei cu nr.top.5081/1 sub A+2 şi darierii de sub A+3. A respins acţiunea faţă de Statul Român prin Ministerul Finanţelor Publice, cu motivarea că acesta, în baza Legii nr. 99/1999 garantează plata despăgubirilor, obligaţie care nu trebuie stabilită prin hotărâre judecătorească şi, faţă de S.C. F. S.A., cu motivarea că în cadrul privatizării aceasta a plătit acţiunile pârâtei APAPS.

Apelul acestei din urmă pârâte, care a criticat instanţa de fond imputându-i încălcarea legii prin aceea că nu l-a obligat pe reclamant să timbreze la valoarea pretenţiilor formulate prin precizarea de acţiune din 6 iunie 2001 şi nu s-a pronunţat asupra excepţiei lipsei calităţii procesuale active a lui M.P.A., precum şi asupra excepţiei lipsei calităţii procesuale pasive a pârâtei-apelante invocate de aceasta, a fost respins, ca nefondat de Curtea de Apel Cluj, secţia civilă, prin Decizia nr. 3 din 15 ianuarie 2003.

A.P.A.P.S. a declarat recurs împotriva menţionatei decizii şi a solicitat modificarea acesteia în sensul respingerii cererii reclamantului şi exonerării recurentei de plata despăgubirilor, invocând motivul prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ.

Reiterând motivele din apel reclamanta a susţinut, că instanţa, în mod greşit a considerat că reclamantul nu datorează taxă judiciară de timbru şi că, nu a luat în considerare şi nu s-a pronunţat asupra excepţiei lipsei calităţii procesuale active şi respectiv, excepţiei lipsei calităţii procesuale pasive invocate de aceasta.

Examinând actele şi lucrările dosarului în raport de motivele invocate de recurentă, se constată că recursul nu este fondat.

Prin acţiunea introductivă M.A.P. a solicitat, ca pârâţii să fie obligaţi a recunoaşte că terenul în suprafaţă de 72 stj.p. cu nr.top.5081/2, înscris iniţial în CF nr.5555 Cluj, transcris în CF 120791, a fost trecut fără titlu în proprietatea statului şi, a preda acest teren reclamantului, în calitate de moştenitor al defunctului M.I., proprietarul imobilului.

Aşadar, reclamantul a formulat o cerere de revendicare a unui imobil preluat abuziv de stat în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 2989, cerere care, potrivit art.15 lit. r) din Legea nr. 146 din 24 iulie 1997 privind taxele judiciare de timbru, este scutită de plata taxei judiciare de timbru.

Expertiza tehnico-judiciară efectuată în cauză, având ca obiectiv, printre altele şi pe acela de a stabili dacă este sau nu posibilă restituirea în natură a parcelei în suprafaţă de 72 stj.p., a concluzionat, prin raportul întocmit la 3 mai 2001 de expertul B.N., că nu este posibilă restituirea în natură a acestei parcele pe care sunt edificate construcţii.

În această situaţie, la 6 iunie 2001 reclamantul a fost nevoit să solicite valoarea bănească de înlocuire a valorii economice a bunului de care a fost deposedat abuziv, caz în care, operează în continuare scutirea de plata taxei judiciare de timbru.

Cu referire la calitatea procesuală activă este de observat, că M.A.P. s-a adresat instanţei judecătoreşti, cerând să-i fie apărat dreptul de proprietate asupra terenului al cărui titular este, deci are calitatea şi îndreptăţirea de a sta ca parte reclamantă în cauza dedusă judecăţii, în care, raportul juridic este cel de proprietate şi nu contractual.

În privinţa calităţii procesuale pasive a recurentei-pârâte, care, potrivit art. 3 din Legea nr. 99 din 26 mai 1999 privind unele măsuri pentru accelerarea reformei economice care modifică şi completează OUG nr. 88/1997 privind privatizarea societăţilor comerciale, este instituţie publică implicată, aceasta are obligaţia, conform art. 324 din lege, să plătească direct fostului proprietar, echivalentul bănesc al imobilelor (terenuri şi clădiri) preluate de stat în baza unor legi, acte administrative sau hotărâri judecătoreşti de confiscare, evidenţiate în patrimoniul societăţilor comerciale privatizate.

Prin urmare, recurenta-pârâtă A.P.A.P.S. are calitate procesuală pasivă în cauză.

Faţă de considerentele menţionate, motivele de recurs invocate, sunt neîntemeiate şi nu pot fi luate în considerare. Decizia pronunţată de curtea de apel fiind legală şi temeinică, în temeiul art. 312 C. proc. civ. recursul urmează să fie respins.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta A.P.A.P.S. împotriva deciziei nr. 3 din 15 ianuarie 2003 a Curţii de Apel Cluj, secţia civilă.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 23 aprilie 2003.

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 3018/2003. Civil. Recunoastere drept de proprietate. Recurs