ICCJ. Decizia nr. 4072/2003. Civil. Legea nr. 10/2001. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA CIVILĂ
Decizia nr. 4072
Dosar nr. 2676/2003
Şedinţa publică din 27 mai 2004
Asupra recursului de faţă:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin notificarea din 4 aprilie 2001, S.G.D. din Alexandria a cerut Primăriei Municipiului Alexandria în temeiul Legii nr. 10/2001, să-i restituie în natură suprafeţele de teren de 744 mp şi 936 mp situate în municipiul Alexandria, trecute abuziv în proprietatea statului.
Prin dispoziţia nr. 161 din 14 iunie 2002 a Primarului Municipiului Alexandria, cererea reclamantului a fost respinsă, făcându-se trimitere, fără o altă motivare la referatul nr. 7096/2001 a Comisiei locale pentru aplicarea Legii nr. 10/2001.
Prin acţiunea înregistrată la 18 iunie 2002 sub nr. 3620 la Tribunalul Teleorman, reclamantul ca şi persoană îndreptăţită, a contestat dispoziţia Primarului, susţinând în esenţă, că a solicitat în temeiul Legii nr. 10/2001 restituirea în natură a terenului în suprafaţă de 1680 mp situat în municipiul Alexandria, în calitate de unic moştenitor legal a defuncţilor săi pârâţi G. şi P.S., proprietarii terenului în conformitate cu titlul de proprietate, respectiv actul de vânzare-cumpărare nr. 762 din 16 iunie 1921, încheiat, legalizat şi transcris la aceiaşi dată la Judecătoria Alexandria.
Prin cerere contestatorul a susţinut că cele cuprinse în referatul nr. 7096/2001 pe care se întemeiază respingerea notificării, nu corespund adevărului şi a precizat că solicită obligarea pârâtei la restituirea în natură a suprafeţei de 744 mp din terenul menţionat, pe amplasamentul real, iar a suprafeţei de 936 mp, pe un alt amplasament.
Prin sentinţa civilă nr. 2933 din 21 octombrie 2002 Tribunalul Teleorman, secţia civilă, a respins acţiunea ca nefondată.
Pentru a hotărî astfel, prima instanţă a reţinut în primul rând că deşi prin notificare s-a cerut restituirea în natură a terenurilor, în suprafaţă de 744 mp situat în Alexandria şi de 936 mp (fără adresă) pe care s-ar afla amplasat un bloc de locuinţe, prin contestaţie reclamantul s-a referit la un alt teren situat în Municipiul Alexandria str. L.
Socotind că se impune examinarea contestaţiei avându-se în vedere imobilul menţionat în notificare, instanţa de fond a constatat potrivit celor cuprinse în referatul nr. 7096 din 14 iunie 2001 al Comisiei de aplicare, că restituirea în natură nu ar fi posibilă întrucât terenul ar fi situat între două blocuri şi ar fi ocupat de alei pietonale şi căi de acces.
Totodată s-a reţinut că în aceste condiţii potrivit referatului 7096/2001 a Comisiei menţionate s-a propus persoanei îndreptăţite acordarea de măsuri reparatorii în echivalent.
Hotărârea menţionată a fost confirmată prin Decizia civilă nr. 62 din 17 februarie 2003 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia IV-a civilă.
În raport de motivele invocate de apelant, instanţa de apel a considerat la rândul său că restituirea în natură a terenului solicitat, referindu-se de această dată la terenul situat pe str. L., nu ar fi posibilă, cât şi faptul că cererea persoanei îndreptăţite vizând acordarea unui alt teren echivalent în schimb, fiind formulată pentru prima dată în apel, nu ar putea fi examinată.
În cauză a declarat recurs în termen legal reclamantul care invocând lipsa de temei legal a hotărârilor pronunţate şi interpretarea greşită a legii, a susţinut că a solicitat restituirea în natură pe vechiul amplasament a terenului liber situat în str. L., care contrar celor reţinute, nu este ocupat, pe el fiind amplasate garaje particulare demontabile construite fără autorizaţie, cât şi faptul că numai pentru diferenţă a cerut un alt teren corespunzător.
Recurentul a contestat totodată integral, constatările Comisiei Locale pentru aplicarea Legii nr. 10/2001, cuprinse în referatul nr. 7096 din 14 iunie 2001.
Recursul se dovedeşte fondat.
Se impune cu precădere constatarea că deşi obligate, instanţele nu au rezolvat contradicţia esenţială dintre notificare şi cererea de chemare în judecată privind identificarea şi amplasamentul terenului a cărui restituire în natură s-a solicitat.
În aceste condiţii toate circumstanţele de fapt vizând imposibilitatea restituirii în natură a terenului menţionat în contestaţie, din str. L., pe baza celor cuprinse în referatul nr. 7096 din 14 iunie 2001 a Comisiei Locale pentru aplicarea Legii nr. 10/2001 care se referă exclusiv la un teren situat la nr. 68, nu au nici o acoperire, nefiind susţinute de alte probe.
Aşa fiind nu se poate reţine că terenul preluat abuziv potrivit susţinerilor persoanei îndreptăţite, de la părinţii săi, situat în str. L. cum rezultă din titlu de proprietate şi din cererea de chemare în judecată, este acelaşi cu terenul avut în vedere de Comisia locală, care de altfel a consemnat ea însăşi contradicţia în referatul menţionat şi la care se referă şi dispoziţia de respingere a notificării nr. 161 din 14 iunie 2002.
Cum însă eventualele susţineri şi precizări ale reclamantului în acest sens, la care acesta se referă şi în motivele de apel nici nu ar putea fi cenzurate din lipsa încheierii de dezbateri la judecata în fond, (care nu a fost întocmită) recursul se va admite cu consecinţa casării hotărârilor, cu trimitere la Tribunalul Teleorman.
În rejudecare, prima instanţă va trebui să aibă în vedere terenul cerut în notificare cât şi totodată faptul că, motivarea referitoare la pretinsa acordare de măsuri reparatorii în echivalent pentru terenul din str. L., nu are suport probator, acest fapt nerezultând din dispoziţia emisă de Primarul Municipiului Alexandria nr. 161 din 14 iunie 2002.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamantul S.G.D. împotriva deciziei civile nr. 62 din 17 februarie 2003 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă.
Casează Decizia, precum şi sentinţa civilă nr. 2933 din 21 octombrie 2002 a Tribunalului Teleorman, secţia civilă, şi trimite cauza la acelaşi tribunal spre rejudecare.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 27 mai 2004.
| ← ICCJ. Decizia nr. 431/2003. Civil. Litigiu munca. Recurs în... | CSJ. Decizia nr. 4161/2003. Civil. DREPT DE PROPRIETATE BREVET.... → |
|---|
