Cereri. Decizia nr. 158/2013. Curtea de Apel IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 158/2013 pronunțată de Curtea de Apel IAŞI la data de 06-02-2013 în dosarul nr. 948/45/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
DECIZIE Nr. 158/2013
Ședința publică de la 06 Februarie 2013
Completul compus din:
Președinte: V. C.-S.
Judecător: C. A.
Judecător: C. T.
Grefier: A. H.
Pe rol se află judecarea cauzei privind cererea de revizuire formulată de P. G., P. M., P. M., P. I., P. V. cu privire la contrarietatea dintre decizia civilă nr. 532 din 22.02.2012 pronunțată de Tribunalul Iași cu decizia civilă nr. 2364 din 07.12.2009 pronunțată de Tribunalul Iași, intimați fiind P. C. C., C. Județeană de Aplicare a Legii 18/1991.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă avocat A. R. pentru revizuenții P. G., P. M., P. M., P. I., P. V., consilier juridic B. D. pentru intimatul P. comunei C., lipsă fiind intimata C. Județeană de Aplicare a Legii 18/1991.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul asupra cauzei de către grefier, care învederează instanței aspectele de mai sus cu privire la prezența părților și la modul de îndeplinire a procedurii de citare, că este al treilea termen de judecată.
Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța constată cererea de revizuire în stare de judecată și acordă cuvântul la dezbateri.
Avocat A. R. pentru revizuenții P. G., P. M., P. M., P. I., P. V. având cuvântul, apreciază cererea de revizuire formulată ca fiind admisibilă, susținând că sunt îndeplinite condițiile de admisibilitate ale acestei cereri.
Având în vedere dispozițiile art. 322 indice 2 alineat 2 Cod procedură civilă, apărătorul consideră că față de cele invocate în cerere se impune admiterea cererii de revizuire, casarea deciziei civile nr. 532 din 22 februarie 2012 pronunțată de Tribunalul Iași ca fiind nelegală și netemeinică și obligarea Comisiei Locale să pună în posesie pe revizuenți cu suprafața de 1,80 ha și asigurarea căilor de acces la această suprafață, cu cheltuieli de judecată.
Consilier juridic B. D. pentru intimatul P. comunei C. având cuvântul, solicită respingerea cererii de revizuire, apreciind că nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 322 punctul 7 Cod procedură civilă, neexistând tripla identitate de obiect, cauză și părți între dosarele în care s-au pronunțat deciziile a căror revizuire se solicită.
Declarându-se dezbaterile închise,după deliberare,
CURTEA DE APEL:
Asupra recursului civil de față, din lucrările cauzei se rețin următoarele:
Prin cererea de revizuire înregistrată la Tribunalul Iași la data de 20 martie 2012 ( dosar nr._ ) așa cum a fost precizată, P. G., P. M., P. M., P. I., P. V. V. în temeiul art. 322 punctul 7 Cod procedură civilă de la 1865 solicită revizuirea hotărârilor potrivnice și anume: decizia civilă nr. 532 din 22.02.2012 pronunțată de Tribunalul Iași, Secția civilă ( dosar nr._/245/2010 ) și decizia nr. 2364 din 17.02.2009 pronunțată de aceeași instanță ( dosar nr._/245/2007).
În motivarea în fapt a cererii se susține că în pronunțarea deciziei civile nr. 532/2007 instanța de recurs nu a observat că numai prin suprafața de 1,80 ha se ajunge la patrimoniul părinților de 8,10 ha avut înainte de colectivizare. De asemenea că nu s-a înțeles că suprafața de 2,15 ha vehiculată de recurent în acea cauză ca fiind validată peste ceea ce legal avea dreptul nu este reală deoarece 2,15 ha reprezintă terenurile nepuse în posesie fraților la nivelul rolurilor făcute de părinți și deci legal se întorc la autor, respectiv la moștenitori.
În ce privește decizia civilă nr. 2364/2009 prin care se arată că s-a impus Comisiei județene Iași pentru aplicarea Legii nr. 18/1991 să emită reclamanților titlul pentru suprafața de 1,80 ha teren, măsura de reducere parțială a hotărârii nr. 618/2009 pentru moștenitorii P. fiind nelegală și abuzivă.
În expunerea și dezvoltarea motivelor cererii de revizuire sunt redate și analizate hotărârile judecătorești pronunțate în alte procese funciare, probatoriul cu înscrisuri administrat în cauzele în care s-au pronunțat hotărârile judecătorești obiect al revizuirii măsurile dispuse de comisia locală și județeană de fond funciar în procedura reconstituirii dreptului de proprietate conform Legii nr. 18/1991 în care s-a stabilit întinderea dreptului și amplasamentul.
Prin decizia civilă nr. 2338 din 9 noiembrie 2012, Tribunalul Iași, Secția I civilă declină competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Iași, Secția Civilă, în temeiul art. 323 alineat 2 Cod procedură civilă cu motivarea că aceasta este instanța mai mare în grad celei ce a pronunțat hotărârile potrivnice.
În conformitate cu art. 322 punctul 7 Cod procedură civilă revizuirea unei hotărâri se poate cere dacă există hotărâri potrivnice, date de instanță de același grad sau de grade deosebite în una și aceeași pricină, între aceleași persoane având aceeași calitate. Curtea reține că revizuirea este o cale de atac extraordinară ce poate fi exercitată și admisă numai pentru cazurile expres și limitativ prevăzute de lege în art. 322 punctele 1-10 Cod procedură civilă.
Temeiul de drept al cererii – art. 322 punctul 7 Cod procedură civilă de la 1865 – impun îndeplinirea cumulativă a condițiilor cerute de lege:
- existența cel puțin a două hotărâri date, în speță, tribunal, de instanțe de același grad, condiție îndeplinită;
- una și aceeași pricină, sintagma ce desemnează același obiect al cererii, soluționat prin hotărârile pretins potrivnice ;
- identitate de persoane, deci de părți în proces, având aceeași calitate, în speță în procesul funciar, reclamant/pârât fie contestator intimat .
Potrivit art. 327 alineat 3 Cod procedură civilă, norma fiind imperativă ” Dezbaterile sunt limitate la admisibilitatea revizuirii și la faptele pe care se întemeiază”.
Analizând lucrările cauzei, se constată următoarele:
1. Decizia civilă nr. 532/22.02.2012 s-a pronunțat de Tribunalul Iași în dosarul nr._ în faza procesuală a recursului împotriva sentinței civile nr. 6598/5.04.2011 dată de Judecătoria Iași ( dosar nr._ ) prin care tribunalul admite recursul formulat de P. comunei C. – C. L., . împotriva sentinței civile nr. 6598/05.04.2011 pronunțată de Judecătoria Iași, sentință pe care o casează integral.
Rejudecând cauza:
Admite acțiunea formulată de P. comunei C. – C. L. în contradictoriu cu pârâții P. G., domiciliat în Iași, ..90, ., ., P. M., domiciliata în Iași, ., ., ., domiciliat în Iași, ., ., ., P. I., domiciliat în Iași, ., ., domiciliat în .. Iași și C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privata asupra Terenurilor Iași.
Constată nulitatea absolută parțială a hotărârii de validare 618/10.09.2003 cu privire la dispoziția de înscriere a pârâților P. G., P. M., P. M., P. I. și P. V. cu suprafața de 1,80 teren situat pe raza comunei C., suprafața de 1,80 ha urmând a fi scăzută din totalul de 6,26 ha înscrisă în anexa 32 a comunei C..
Părți sunt reclamant P. comunei C. și pârâți persoanele fizice ce au și calitate de revizuenți în prezenta cauză și C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor Iași ( C. județeană și pentru aplicarea Legii nr. 18/1991).
Obiectul acțiunii constă în constatarea nulității absolute parțiale a hotărârii nr. 618 din 10.09.2003 dată de C. Județeană Iași pentru Aplicarea Legii nr. 18/1991.
2. Decizia civilă nr. 2364 din 7 decembrie 2009 s-a pronunțat de Tribunalul Iași, Secția Civilă/Fond Funciar în dosarul nr._/245/2007 ( dosar nr._/245/2007 al Judecătoriei Iași, sentința civilă nr. 2085/13.02.2009) prin care respinge excepția nulității recursului formulat de L. F. și B. Teodosia, excepție invocată de intimați.
Respinge excepțiile lipsei calității procesuale pasive a pârâtelor recurente L. F. și B. Teodosia și lipsei coparticipării procesuale pasive.
Admite recursurile formulate de pârâtele C. D., B. Teodosia, L. V. și L. F. împotriva sentinței civile nr. 2085 din 13.02.2009 pronunțată de Judecătoria Iași, sentință pe care o modifică în parte în sensul că:
Admite acțiunea formulată de reclamanții P. G., P. M., P. M., P. I. și P. V. V. în contradictoriu cu pârâtele C. Județeană Iași de aplicare a Legii 18/1991 și C. Locală e Fond Funciar C..
Obligă pârâta C. comunală C. pentru aplicarea Legii fondului funciar să întocmească documentația premergătoare emiterii titlului de proprietate pentru suprafața de 1,80 ha teren situată pe raza comunei C., conform hotărârii nr. 618/10.09.2003 a Comisiei Județene Iași de fond funciar.
Obligă C. Județeană Iași pentru aplicarea Legii 18/1991 să emită reclamanților titlu de proprietate pentru suprafața de 1,80 ha teren.
Respinge acțiunea formulată de reclamanți în contradictoriu cu pârâtele L. V., B. Teodosia, L. F., C. Locală C. de fond funciar și C. Județeană Iași de fond funciar.
Obligă reclamanții să plătească pârâtelor L. V. și C. D. M. suma de 1000 lei cu titlu de cheltuieli de judecată la fond.
Menține restul dispozițiilor sentinței recurate care nu contravin prezentei decizii.
Respinge ca nedovedită cererea recurenților privind obligarea intimaților la plata cheltuielilor de judecată.
Părți în procesul funciar sunt în calitate de reclamanți persoanele fizice din familia P. și pârâții: C. Locală C. și C. Județeană Iași de fond funciar; persoanele fizice L. V., B. Teodosia, L. F..
Cererea în dosarul nr._/245/2007 al Judecătoriei Iași are ca obiect constatarea nulității absolute a titlurilor de proprietate nr._/7.02.2002 emis pe numele L. I. G. emis pentru 5000 mp și nr. 2588/17.11.2003 emis pe numele B. Gh. I. pentru 4000 mp, terenuri situate pe raza teritorială a comunei C., județul Iași.
Reclamanții au investit judecătoria și cu alte 2 capete de cerere admise prin aceeași sentință ce au avut ca obiect:
a) obligarea Comisiei comunale C. pentru aplicarea Legii fondului funciar să întocmească documentația premergătoare eliberării titlului de proprietate pentru suprafața de 1,80 ha teren situată pe raza comunei C. conform Hotărârii nr. 618/10.09.2003 a Comisiei Județene Iași de fond funciar ( protocolul nr._/08.05.2006 încheiat între ADS și pârâtă), procesul verbal de delimitare din 13.05.2005 și a fișei cadastrale anexă acestuia din urmă ;
b) obligarea pârâtei C. județeană Iași pentru aplicarea legii fondului funciar să emită reclamanților titlul de proprietate pentru suprafața de teren de 1,80 ha.
Comparând cele două cereri de chemare în judecată se constată că sunt două procese funciare cu obiect diferit, nu sunt aceleași persoane în aceeași calitate, cerințele art. 322 punctul 7 Cod procedură civilă de la 1865, nefiind îndeplinite.
Deși C. județeană Iași pentru aplicarea Legii fondului funciar are calitate de pârât obiectul cererilor este diferit:
- în dosarul nr._ cererea are ca obiect constatarea nulității Hotărârii nr. 618/10.09.2003 dată de C. Județeană Iași de fond funciar prin care s-a validat propunerea Comisiei locale C. privind reconstituirea dreptului de proprietate reclamanților P. în calitate de succesori.
- în dosarul nr._/245/2007 cererea are ca obiect obligația de a face, de întocmire a documentației de C. locală C. și de emitere a titlului de proprietate de C. Județeană Iași.
Deși cele două procese sunt funciare și există o legătură între acestea, obiectul este diferit, soluțiile nefiind contrare, ci doar cu efecte diferite, constatarea nulității prin hotărâre irevocabilă a Hotărârii nr. 618/2003 dată de C. Județeană Iași pentru aplicarea Legii nr. 18/1991 ( decizia nr. 532/22.02.2012 a Tribunalului Iași ) face să înceteze obligația de întocmire a documentației și emiterii titlului de proprietate ( decizia nr. 2364/7.12.2009).
Faptul că cele două hotărâri sunt pronunțate la date diferite, iar hotărârea în constatarea nulității este ulterioară celei pronunțată în obligația de a întocmi documentația și emite titlul de proprietate nu face incidente dispozițiile art. 322 punctul 7 Cod procedură civilă.
Curtea reține, alăturat considerentelor expuse, că rațiunea reglementării revizuirii pe temeiul de drept din cerere s-a impus din necesitatea de a se înlătura încălcarea principiului puterii de lucru judecat, pentru a nu se da soluții în cauze diferite având același obiect, aceeași cauză și aceleași părți.
Cele două hotărâri pretins potrivnice nu conțin elemente caracteristice pentru existența lucrului judecat, obiectul litigiilor fiind diferit.
Astfel, într-unul din procese reclamanții persoane fizice au urmărit anularea titlurilor de proprietate contestate alăturat capetelor de cerere și obligarea Comisiei locale și Comisiei județene de a întocmi documentația conform Legii nr. 18/1991 și respectiv de emitere a titlului de proprietate.
Cealaltă cauză a avut ca obiect verificarea legalității și temeiniciei hotărârii date de C. județeană de fond funciar Iași, prin care s-a stabilit dreptul de proprietate reclamanților P. ce precede etapa întocmirii documentației și emiterii titlului deci vizează faze diferite în procedura instituită prin legea fondului funciar, respectiv administrativă și în instanța de judecată dacă autoritățile competente cu atribuții jurisdicționale nu își îndeplinesc obligațiile prevăzute de lege.
Pentru considerentele expuse, Curtea constată că cererea de revizuire nu îndeplinește condițiile cerute de art. 327 alineat 7 Cod procedură civilă și o respinge.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge cererea de revizuire formulată de P. G., P. M., P. M., P. I., P. V. V. împotriva deciziilor civile nr. 532/22.02.2012 și nr. 2364/7.12.2009 pronunțate de Tribunalul Iași, Secția civilă, pe care le menține.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică,azi 06 Februarie 2013.
Președinte, V. C.-S. | Judecător, C. A. | Judecător, C. T. |
Grefier, A. H. |
Redactat C.S.V.
Tehnoredactat A.H.
02 exemplare/05 martie 2013
| ← Contestaţie la executare. Decizia nr. 780/2013. Curtea de Apel... | Obligaţie de a face. Decizia nr. 1268/2013. Curtea de Apel IAŞI → |
|---|
