Obligaţie de a face. Decizia nr. 918/2013. Curtea de Apel IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 918/2013 pronunțată de Curtea de Apel IAŞI la data de 11-09-2013 în dosarul nr. 31632/245/2011
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA CIVILĂ
DECIZIE Nr. 918/2013
Ședința publică de la 11 Septembrie 2013
Completul compus din:
Președinte: VIORICA OLARU
Judecător: C. A.
Judecător: V. C.-S.
Grefier: A. H.
S-a luat în examinare cererea de recurs formulată de V. D. împotriva deciziei civile nr. 64 din 06 februarie 2013 pronunțată de Tribunalul Iași – Secția I Civilă, intimați fiind M. Iași – Poliția Locală Iași, V. M. și P. municipiului Iași, având ca obiect obligația de a face.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă avocat G. B. pentru recurentul V. D., lipsă fiind intimații.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care învederează că recursul este la primul termen de judecată, declarat în termen ; motivat, recurentul V. D. a fost citat cu mențiunea de a timbra cu 4 lei taxă judiciară de timbru și 0,15 lei timbru judiciar ; nu se solicită judecata în lipsă.
Avocat G. pentru recurentul V. D. depune la dosar chitanța nr. ISXUC_ din 03.07.2013 în cuantum de 4 lei și timbru judiciar mobil în cuantum de 0,15 lei, prin care face dovada achitării taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar și înscrisuri prin care face dovada demolării construcției.
Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța constată recursul în stare de judecată și acordă cuvântul la dezbateri.
Avocat G. pentru recurentul V. D. având cuvântul, solicită admiterea recursului și respingerea acțiunii formulată de M. Iași – Poliția Locală Iași, cu cheltuieli de judecată ocazionate de judecarea apelului.
Declarându-se dezbaterile închise,după deliberare,
CURTEA DE APEL:
Prin sentința civilă nr._ din 30.11.2011 a Judecătoriei Iași s-a admis acțiunea formulată de către reclamantul M. IAȘI – POLIȚIA LOCALĂ, cu sediul în Iași, ., în contradictoriu cu pârâții V. D. și V. M., domiciliați în Iași, ., județul Iași.
Au fost obligați pârâții să desființeze lucrările realizate fără a deține autorizația de construire la adresa din Iași, ., județul Iași, respectiv extindere la construcția existentă de aproximativ de 10 m și gard din soclu de beton și scânduri cu înălțimea de 1,2 m și lungime de aproximativ 10 m, în termen de treizeci de zile de la rămânerea irevocabilă a prezentei hotărâri; în caz contrar, măsura desființării se va aduce la îndeplinire prin grija PRIMARULUI M.. IAȘI pe cheltuiala pârâților.
Pentru a se pronunța astfel, Judecătoria Iași a reținut că prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Iași la data de 28 septembrie 2011, reclamantul Municipiului Iași – Poliția Locală i-a chemat în judecată pe pârâții V. D. și V. M., pentru a dispune obligarea pârâților de a desființa lucrările realizate fără autorizație de construire la adresa din Iași, ., iar în caz de refuz să fie autorizat Primarul municipiului Iași, ca autoritate administrativă, să efectueze aceste lucrări pe seama pârâților.
Din probatoriul administrat în cauză, Judecătoria Iași a reținut că pârâții au realizat lucrări fără a deține autorizație de construire în Iași, ., județul Iași, respectiv extindere la construcția existentă de aproximativ 10 m și gard din soclu de beton și scânduri.
Prin decizia civbilă nr. 64 din 6 februarie 2013 a Tribunalului Iași s-a respins excepția lipsei calității procesuale active a reclamantei Poliția Locală Iași.
Respinge cererea de apel formulată de pârâtul V. D. împotriva sentinței civile nr._ din 30.11.2011 pronunțată de Judecătoria Iași.
Pentru a se pronunța astfel, Tribunalul Iași a respins excepția lipsei calității procesuale active a Poliției Locale Iași, reținând că în conformitate cu art. 1 alin. 1 litera c din Legea nr. 155/2010, Poliția Locală se înființează în scopul exercitării atribuțiilor privind apărarea drepturilor și libertăților fundamentale ale persoanei, a proprietății private și publice, pentru prevenirea și descoperirea infracțiunilor în domeniul disciplinei în construcții și afișaj stradal în baza Hotărârii Consiliului Local Iași nr. 260/2010.
Pe fondul cauzei, s-a reținut că în mod temeinic instanța de fond a făcut aplicabilitatea în speță a prevederilor art. 32 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții potrivit cărora în cazul în care persoanele sancționate contravențional au oprit executarea lucrărilor dar nu s-au conformat în termen celor dispuse prin procesul verbal de constatare a contravenției, organul care a aplicat sancțiunea va sesiza instanțele judecătorești.
Împotriva deciziei nr. 64 din 6 februarie 2013 a Tribunalului Iași a declarat recurs V. D..
Se critică decizia recurată pentru următoarele motive:
- casa este situată pe un teren în pantă situat pe dealul Șorogari care este afectat de mișcarea de erodare a terenului, astfel că se impunea efectuarea lucrării respective ;
- în mod greșit instanța a respins excepția lipsei calității procesuale active a Poliției Locale, considerând că în lumina dispozițiilor art. 15 al OG nr. 2/2011, pot avea calitatea de agenți constatatori și persoanele împuternicite de conducătorii autorităților locale, deci inclusiv inspectorii Poliției Locale.
- pe fondul cauzei, recurentul arată că a efectuat lucrări de reparație și nu a edificat o nouă construcție cum greșit a reținut instanța de apel ;
- peretele casei a fost reconsolidat încă din anul 2000, ca și gardul care a împrejmuit acel perete;
- sunt invocate dispozițiile art. 11 din Legea nr. 50/1991.
Recursul formulat este neîntemeiat.
Tribunalul Iași a invocat din oficiu excepția lipsei calității procesuale active a Municipiului Iași – Poliția Locală Iași, pe care ulterior a și respins-o.
Calitatea procesuală rezultă din identitatea dintre părți și subiectele raportului juridic litigios, astfel cum acesta este dedus judecății.
Legea desemnează și organe ca având calitate procesuală pentru valorificarea unui interes care poate fi considerat ca fiind general.
În litigiu, în mod legal tribunalul a reținut că potrivit art. 1 alin. 1 litera c din Legea nr. 155/2010, Poliția Locală a fost înființată în scopul exercitării atribuțiilor privind apărarea drepturilor și libertăților fundamentale ale persoanei, precum și pentru prevenirea și descoperirea infracțiunilor și în domeniul disciplinei în construcții și afișajul stradal în baza Hotărârii Consiliului Local nr. 260/2010.
Așa fiind, motivul de recurs referitor la lipsa calității procesuale active a Poliției Locale Iași este neîntemeiat.
Totodată nu sunt întemeiate nici pe fondul litigiului celelalte critici.
Articolul 32 din Legea nr. 51/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, în cazul în care persoanele sancționate contravențional, așa cum au fost sancționați pârâții V. D. și V. M. cu amendă în cuantum de 1000 lei dar nu s-au conformat celor dispuse în procesul verbal de constatare a contravenției, organul care a aplicat sancțiunea sesizează instanța de judecată.
Atât instanța de fond, cât și cea de apel au reținut pe baza probatoriului administrat, că pârâții V. D. și V. M. au efectuat lucrări de extindere.
De altfel, din procesul verbal depus la instanța de recurs încheiat de Biroul Executorului Judecătoresc Elesei B. la 22 iulie 2013 în dosarul de executare nr. 968/2013, a fost desființată veranda și gardul din soclu de beton și scândură în baza titlului executoriu sentința civilă nr. 954/2012 a Judecătoriei Iași.
În raport de toate aceste considerente și de dispozițiile art. 312 Cod procedură civilă, se va respinge recursul formulat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul formulat de V. D. împotriva deciziei civile nr. 64 din 6.02.2013 a Tribunalului Iași pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică azi 11 Septembrie 2013.
Președinte, V. O. | Judecător, C. A. | Judecător, V. C.-S. |
Grefier, A. H. |
Redactat O.V.
Tehnoredactat A.H.
02 exemplare/27 septembrie 2013
Tribunalul Iași: L. O., M. A.
| ← Legea 10/2001. Sentința nr. 2962/2013. Curtea de Apel IAŞI | Reintegrare spaţiu locativ. Decizia nr. 618/2013. Curtea de... → |
|---|
